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        從小平同志“四句話”所想到的

        2014-03-01 05:30:15
        人民公仆 2014年9期
        關(guān)鍵詞:文選改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)

        ■ 陳 晉

        從小平同志“四句話”所想到的

        ■ 陳 晉

        今年是鄧小平同志誕辰110周年,他一生有許多光輝思想。黨的十一屆三中全會(huì)以后,小平同志關(guān)于改革開(kāi)放的一系列重大思考,直接推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義增添了巨大力量。在紀(jì)念小平同志誕辰110周年之際,本刊約請(qǐng)中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉研究員撰文,從“四句話”來(lái)感知偉人的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),深切緬懷小平同志對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的里程碑式的貢獻(xiàn)。

        回望改革開(kāi)放歷程,我們可以從不同角度總結(jié)和概括改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索方式和前進(jìn)規(guī)律。鄧小平同志在1989年的“6·9講話”和1992年的“南巡講話”,是兩篇高屋建瓴論述改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要文獻(xiàn)。在這兩篇文獻(xiàn)中,都談到了怎樣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題——要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持,失誤的要糾正,不足的要加點(diǎn)勁。每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)的就堅(jiān)持,不對(duì)的趕快改,新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決。(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第308、372頁(yè))

        兩次所談,概括起來(lái)就是四句話:“對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持”,“不足的要加點(diǎn)勁”,“不對(duì)的趕快改”,“新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決”。真知灼見(jiàn)從來(lái)是要言不繁。這四句話看似淺白平實(shí),卻深刻而有分量。鄧小平的這四句話,在揭示我們事業(yè)的探索方式和前進(jìn)規(guī)律方面,特別鮮明具體,很值得闡發(fā)。

        “對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持”

        在推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,在一些關(guān)口處,人們常常要碰到一些疑問(wèn),即我們干的這一套,究竟對(duì)不對(duì)。這時(shí)候,能否把對(duì)的大政方針堅(jiān)持下去,至關(guān)重要。在這個(gè)問(wèn)題上,鄧小平的態(tài)度一向明確。他說(shuō)“對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持”,首先是指堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)制定和確認(rèn)的基本理論、基本路線、基本國(guó)策和重大戰(zhàn)略決策。這些內(nèi)容是經(jīng)過(guò)幾代人奮斗探索得來(lái)的,是從長(zhǎng)期的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)并經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)證明是行之有效的,是得到人民群眾真心擁護(hù)的,動(dòng)搖不得,一動(dòng)搖就要出大問(wèn)題。在1989年的“6·9講話”中,鄧小平說(shuō)他“最

        近總在想”,“是不是因?yàn)榘l(fā)生了這次動(dòng)亂,我們制定的路線、方針、政策的正確性就發(fā)生問(wèn)題?”他思考的結(jié)論是我們沒(méi)有錯(cuò),要“堅(jiān)定不移地干下去”。(《鄧小平文選》第3卷,第305、307頁(yè))

        從改革開(kāi)放的具體政策和實(shí)踐來(lái)說(shuō),“對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持”,意味著對(duì)那些尚未總結(jié)而又需要給出答案的探索,看準(zhǔn)了,就予以肯定或推廣。改革之初,在人們對(duì)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制議論紛紛的時(shí)候,鄧小平明確表示:就這么干下去,實(shí)事求是地干下去就行了。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),開(kāi)始搞的時(shí)候沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),一些同志有所擔(dān)心和疑慮在所難免。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐,鄧小平1984年實(shí)地考察后題詞確認(rèn):“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的?!?987年,他又進(jìn)一步總結(jié):“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定不僅是正確的,而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了?!保ā多囆∑轿倪x》第3卷,第51、239頁(yè))

        鄧小平強(qiáng)調(diào)“對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持”,還有三層意思給人啟發(fā):第一,他希望人們把握開(kāi)拓前進(jìn)的歷史機(jī)遇,牢牢抓住改革開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)。如果對(duì)正確的政策和實(shí)踐猶豫不決,待錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)再來(lái)實(shí)行,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)效力減弱以至事倍功半的局面。1992年鄧小平講如果喪失了機(jī)遇就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤,就是這個(gè)意思。第二,不能堅(jiān)持對(duì)的,未必都是有意為之,還有在不知不覺(jué)中出現(xiàn)松動(dòng)和改變的可能。1993年,在審閱完《鄧小平文選》第三卷編輯工作總結(jié)報(bào)告后,鄧小平說(shuō):“我的文選第三卷為什么要嚴(yán)肅地多找點(diǎn)人看看,就是因?yàn)槠渲兄v到的事都是我們一直在做的事,不能動(dòng)搖。就是要堅(jiān)持,不能改變這條路線,特別是不能使之不知不覺(jué)地動(dòng)搖,變?yōu)槭聦?shí)?!睘槭裁磿?huì)有“不知不覺(jué)”地改變和動(dòng)搖的可能,這就與堅(jiān)持得不夠全面、不夠一貫、不夠徹底有關(guān)。第三,還須積極作為,在“怎樣堅(jiān)持”上下功夫。在確立四項(xiàng)基本原則這個(gè)基本點(diǎn)后,鄧小平1985年便提出了“問(wèn)題是怎么堅(jiān)持”這個(gè)更深入的課題。1993年,他講得更具體:“提出四個(gè)堅(jiān)持,以后怎么做,還有文章,還有一大堆的事情,還有沒(méi)有理清楚的東西。”“在改革開(kāi)放的同時(shí),搞好四個(gè)堅(jiān)持,我是打下個(gè)基礎(chǔ),這個(gè)話不是空的?!保ā多囆∑侥曜V(1975—1997)》(下),第1363—1365頁(yè))可見(jiàn),在實(shí)踐中落實(shí)“怎樣堅(jiān)持”比弄清楚“什么是對(duì)的”,更為復(fù)雜和困難。

        總之,堅(jiān)持對(duì)的,看起來(lái)只是總結(jié)推廣或繼續(xù)確認(rèn)既有的政策和實(shí)踐,但如果缺少能夠作出正確判斷的智慧和敢于決斷實(shí)施的膽識(shí),缺少在新的復(fù)雜情況下始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持的歷史自覺(jué),缺少理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐貫徹的徹底性,是難以做到的。比如,人民群眾創(chuàng)造的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出來(lái)后,不少同志心有余悸,思想不通,社會(huì)上也有很多人不理解。如果在議論紛紛中,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有膽識(shí),不出來(lái)支持,反而加以否定,包產(chǎn)到戶就出不來(lái)。

        “不足的要加點(diǎn)勁”

        所謂不足,是指改革開(kāi)放的一些具體政策和實(shí)踐,從整體和方向上看是正確的,但由于各種各樣的原因,做得還不夠周全、不夠到位、不夠具體。僅就制定政策到落實(shí)政策的過(guò)程來(lái)看,“不足”也有多種情形。有的好政策由于缺少具體的實(shí)施條例,便容易停留在一般的號(hào)召上面,難以落實(shí);有的好政策由于忽視了一些地區(qū)和部門的特殊情況,一刀切的結(jié)果就可能導(dǎo)致不理想的執(zhí)行效果。這兩種情況屬于制定政策的“不足”。有的好政策本來(lái)具有普遍的適用性,也有具體的落實(shí)措施,但一些地區(qū)或部門由于認(rèn)識(shí)上的原因,合意的就用,不合意的就找對(duì)策,利益的阻塞導(dǎo)致好政策落實(shí)不到位。這屬于執(zhí)行政策不足。衡量是否不足,關(guān)鍵要看實(shí)踐效果,看人民群眾的反映。真屬于不足,就像鄧小平說(shuō)的那樣要“加點(diǎn)勁”。

        所謂“加點(diǎn)勁”,就是下定決心,在政策和實(shí)踐上該完善的就完善,該傾斜的就傾斜,該調(diào)整的就調(diào)整。在改革開(kāi)放過(guò)程中,有的事情都看到了,也提出和實(shí)施了一些辦法,解決了一些問(wèn)題,但有的還沒(méi)有解決或者沒(méi)有完全解決,有的可能更嚴(yán)重了,這就需要在堅(jiān)持既有思路的基礎(chǔ)上再“加點(diǎn)勁”,才能有重大改觀。改革開(kāi)放之初,在落實(shí)知識(shí)分子政策,改善他們的待遇這個(gè)問(wèn)題上,一段時(shí)間里效果不太理想。對(duì)此“不足”,鄧小平從1977年到1989年,在長(zhǎng)達(dá)10多年的時(shí)間里抓住不放,在各種場(chǎng)合30多次催促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“加勁”解決。他說(shuō):“解決這個(gè)問(wèn)題單靠政治不行,還要有物質(zhì)?!保?979年9月1日)“我看最難的是這一條。沒(méi)有一套辦法,怎么能把幾百萬(wàn)知識(shí)分子骨干用起來(lái)?”(1982年10月14日)“落實(shí)知識(shí)分子政策,包括改善他們的生活待遇問(wèn)題,要

        下決心解決。”“這件事要快一點(diǎn)搞出來(lái)。”(1983年3月2日)“這個(gè)問(wèn)題我們始終沒(méi)有解決好”,“科學(xué)和教育要多投資?!保?983年3月9日)“中國(guó)知識(shí)分子問(wèn)題是一個(gè)特殊的問(wèn)題,所以要專門講。這個(gè)問(wèn)題很迫切?!保?984年10月2日)有些領(lǐng)導(dǎo)干部“認(rèn)識(shí)不足,缺乏緊迫感,或者口頭上承認(rèn)教育重要,到了解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)又變得不那么重要了?!保?985年5月19日)“我們不論怎么困難,也要提高教師的待遇?!保?988年9月12日)“知識(shí)分子的待遇太低,這個(gè)問(wèn)題無(wú)論如何要解決?!保?989年3月4日)經(jīng)過(guò)如此不懈地“加勁”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高認(rèn)識(shí),逐步完善措施,落實(shí)更加得力,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,知識(shí)分子待遇問(wèn)題便逐漸不是社會(huì)的突出矛盾了。

        為不足的“加點(diǎn)勁”,需要把握好分寸,既不能只看到正確和有利的一面而任其自然,無(wú)所作為,又不能只看到其缺陷和生弊的一面大叫形勢(shì)不好,推倒重來(lái)。要分析究竟是什么性質(zhì)的不足,在哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)問(wèn)題上不足。既然屬不足,其方向就應(yīng)該維護(hù)和堅(jiān)持。1980年11月,鄧小平談到對(duì)外開(kāi)放起步時(shí)期的情況時(shí)說(shuō):“我們?nèi)狈@方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目、技術(shù)缺乏了解,有很大的盲目性,這樣很危險(xiǎn)。當(dāng)然,這個(gè)政策應(yīng)該說(shuō)是對(duì)的,今后還要繼續(xù),但要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。”(《鄧小平年譜(1975—1997)》(上),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第694頁(yè)。)這是鄧小平既提醒“不足”,又堅(jiān)持和維護(hù)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的一個(gè)典型例子。

        “不對(duì)的趕快改”

        鄧小平提出“不對(duì)的趕快改”,啟發(fā)和要求人們不僅要善于總結(jié)正確的經(jīng)驗(yàn),也要敢于和善于總結(jié)不對(duì)的經(jīng)驗(yàn)。通常情況下,總結(jié)不對(duì)的經(jīng)驗(yàn)比總結(jié)正確的經(jīng)驗(yàn)要困難和痛苦一些,這與人們認(rèn)識(shí)和掌握規(guī)律的曲折過(guò)程有關(guān),與人們對(duì)實(shí)踐的看法因出發(fā)點(diǎn)不同而千差萬(wàn)別有關(guān),更與是否有改正不對(duì)的坦誠(chéng)胸懷和政治勇氣有關(guān)。再加上我們走的改革開(kāi)放路子是正確的,也沒(méi)有出現(xiàn)什么了不得的大失誤,在這種情況下強(qiáng)調(diào)總結(jié)不對(duì)的經(jīng)驗(yàn),并且要“趕快改”,引起的關(guān)注和共鳴程度也可能會(huì)小一點(diǎn)。鄧小平1983年6月注意到這個(gè)問(wèn)題,曾提醒說(shuō):“即使我們現(xiàn)在的路線、方針、政策都是正確的,今后也還會(huì)有失誤,不可避免地還會(huì)犯錯(cuò)誤?!保ā多囆∑侥曜V(1975—1997)》(下),第913頁(yè))走在正確的道路上也不能避免犯錯(cuò)誤,確為至理名言。毛澤東講這個(gè)問(wèn)題也很徹底,認(rèn)為馬克思、恩格斯修改自己的手稿就是在糾正錯(cuò)誤。在1957年11月的一次談話中還說(shuō),列寧的“有些口號(hào)在提出時(shí)是正確的,但是后來(lái)變得不正確,有些口號(hào)在提出時(shí)就是不正確的”,但“列寧每天都在觀察問(wèn)題”。鄧小平說(shuō)改革開(kāi)放“干的是中國(guó)幾千年來(lái)從未干過(guò)的事”,這就更難免有做得不對(duì)的地方。特別要說(shuō)明的是,有的政策在特定條件下提出來(lái),能解決那時(shí)面臨的問(wèn)題,是正確的。但以后隨著實(shí)踐的變化,和新問(wèn)題的產(chǎn)生,原本對(duì)的東西,就很可能變得不對(duì)了。當(dāng)然,不對(duì)有大有小,更有不同性質(zhì),我們要努力爭(zhēng)取只出現(xiàn)盡量少和盡量小的不對(duì),不出現(xiàn)大的不對(duì)。

        作為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師,鄧小平從不回避前進(jìn)中的失誤。他在1989年3月總結(jié)說(shuō):“我們最大的失誤是在教育方面,思想政治工作薄弱了,教育發(fā)展不夠。我們經(jīng)過(guò)冷靜考慮,認(rèn)為這方面的失誤比通貨膨脹等問(wèn)題更大?!保ā多囆∑轿倪x》第3卷,第290頁(yè))幾個(gè)月后,在“6·9講話”中,他根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì),著重總結(jié)了一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)即四個(gè)堅(jiān)持和改革開(kāi)放“對(duì)不對(duì)”的問(wèn)題,結(jié)論是:四個(gè)堅(jiān)持本身沒(méi)有錯(cuò),

        如果說(shuō)有錯(cuò)誤的話,就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則還不夠一貫,沒(méi)有把它作為基本思想來(lái)教育人民,教育學(xué)生,教育全體干部和黨員。教育和思想政治工作太差。改革開(kāi)放這個(gè)基本點(diǎn)沒(méi)有錯(cuò),要說(shuō)不夠,就是改革開(kāi)放得還不夠?,F(xiàn)在是改革開(kāi)放如何搞,開(kāi)哪方面,關(guān)哪方面。鄧小平多次談到類似的看法,反復(fù)提醒人們,要一手堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì),一手打擊經(jīng)濟(jì)犯罪;一手搞改革開(kāi)放,一手搞“四個(gè)堅(jiān)持”,總之,兩手都要硬,要克服“一硬一軟不相稱,配合得不好”的情況。這些看法,是鄧小平對(duì)改革開(kāi)放第一個(gè)10年中“不對(duì)”經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。正是因?yàn)橛辛诉@樣的總結(jié),江澤民在黨的十三屆四中全會(huì)的講話中明確強(qiáng)調(diào):“我們必須認(rèn)真思考小平同志所指出的堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則缺乏一貫性、十年最大的失誤是教育的問(wèn)題,并從中引出深刻的教訓(xùn)。”(《江澤民文選》第1卷,人民出版社2006年版,第60頁(yè))隨后,黨中央提出了一系列加強(qiáng)思想政治教育的具體措施,逐步克服一手硬一手軟的情況??梢?jiàn),敢于面對(duì)、承認(rèn)和改正“不對(duì)”,錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)就可以成為事業(yè)前進(jìn)的精神財(cái)富。

        “新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決”

        關(guān)注新情況,吸取新經(jīng)驗(yàn),制定新政策,以解決新問(wèn)題,更是貫穿改革開(kāi)放整個(gè)歷史進(jìn)程的做法。制定和實(shí)施任何政策措施,都離不開(kāi)客觀的歷史條件。有些政策措施,在當(dāng)時(shí)條件下是正確選擇,能夠有效解決突出的矛盾和問(wèn)題,但隨著客觀環(huán)境的變化,隨著其他政策的實(shí)施,早先實(shí)施的政策效力可能減弱,或者引出新的矛盾和問(wèn)題,甚至是新舊矛盾、新老問(wèn)題交織在一起,這時(shí),如果仍只依靠或固守原先的政策措施,顯然不夠。鄧小平在1983年6月就提出不要以為政策措施一經(jīng)制定和實(shí)施就一勞永逸的問(wèn)題。他說(shuō):“我們現(xiàn)在問(wèn)題很多,要經(jīng)常調(diào)整各項(xiàng)政策,要處理好執(zhí)行這些政策的結(jié)果所引起的同其他方面的關(guān)系?!保ā多囆∑侥曜V(1975—1997)》(下),第913頁(yè))有的新問(wèn)題,是在某些政策開(kāi)始實(shí)施即出現(xiàn)端倪,有的則是在一段時(shí)間以后才萌生出來(lái)。有的新問(wèn)題是不難估計(jì)到的,有的則難以預(yù)料。不管遇到哪種新問(wèn)題,鄧小平都很重視“抓緊解決”。

        在改革開(kāi)放起步的時(shí)候,我們?cè)隽艘豁?xiàng)很重要的工作,就是撥亂反正。在此過(guò)程中,也出現(xiàn)了另外一股思潮,即懷疑和否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義道路、馬列主義毛澤東思想和人民民主專政。當(dāng)時(shí)“西單民主墻”上的一些言論就是這股思潮的代表,并且在一定程度上反映到了黨內(nèi)。鄧小平敏銳地看出,如果不及時(shí)地表明態(tài)度,采取措施制止這種新的苗頭,將不利于國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,不利于剛剛起步的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。于是,他在1979年3月的理論工作務(wù)虛會(huì)上鮮明提出:“我們要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則?!保ā多囆∑轿倪x》第2卷,人民出版社1994年版,第164頁(yè))正是這種“新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決”的果斷舉措,使堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放,一開(kāi)始便成為了新時(shí)期基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)。

        決策者的高瞻遠(yuǎn)矚,常常表現(xiàn)為制定和實(shí)施某項(xiàng)政策時(shí),能夠看到其未來(lái)趨勢(shì),估計(jì)到會(huì)因此出現(xiàn)什么樣的新問(wèn)題,并為逐步解決可能出現(xiàn)的新問(wèn)題提出設(shè)想和創(chuàng)造條件。改革之初,在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時(shí),鄧小平在1980年5月《關(guān)于農(nóng)村政策問(wèn)題》的著名談話中,還對(duì)農(nóng)村改革的現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)作了估計(jì)。他說(shuō):“適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快”,“這些地方將來(lái)會(huì)怎么樣呢?可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化”,因此,我們“要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件”。(《鄧小平文選》第2卷,第315頁(yè))10年后,鄧小平又提出,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是“第一個(gè)飛躍”,將來(lái)還會(huì)出現(xiàn)“第二個(gè)飛躍”,即“適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”。這些長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和設(shè)想,充分體現(xiàn)了鄧小平?jīng)Q策時(shí),立足于未來(lái)新情況和解決新問(wèn)題的戰(zhàn)略眼光。當(dāng)然,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制實(shí)現(xiàn)第二個(gè)飛躍,需要很長(zhǎng)的歷史過(guò)程,但這并不妨礙人們關(guān)注這一歷史過(guò)程中逐步出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)農(nóng)民為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的各種專業(yè)合作社和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的新經(jīng)驗(yàn),適時(shí)提出解決新問(wèn)題的思路和措施。

        鄧小平提出和躬行的“四句話”,為我們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)探索中,科學(xué)有效地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提供了多方面的啟示。

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