徐劍　宋國強(qiáng)

[摘 要] 通過對比2004年以來中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及由美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)布的同期年份的美國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在兩國都已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，但中國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)在一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上與美國相比，差距還很大，美國發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的一些有益經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

[關(guān)鍵詞] 中美比較 版權(quán)產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

[中圖分類號] G239 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2014） 01-0093-05

1 研究背景和目的

近年來，隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視，中國對版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用認(rèn)識越來越深刻。人們不再單純地從法律或者文化藝術(shù)的層面來看待版權(quán)，版權(quán)的經(jīng)濟(jì)效用更加凸顯。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織的積極推動下，自20世紀(jì)70年代以來，世界上已有30多個國家開展了版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究。

從2007年開始，中國國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作，委托中國出版科學(xué)研究所在中國開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研。調(diào)研目標(biāo)是利用世界知識產(chǎn)權(quán)組織提供的方法，對中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查并提供量化分析，具體包括行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。調(diào)研組分別在2010年12月和2012年6月發(fā)布了2004年、2006年和2007—2009年的中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研成果。

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告，美國是世界上版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，不論在國內(nèi)產(chǎn)值總量上還是在國際貿(mào)易中都位居前列。美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)一直以超過美國經(jīng)濟(jì)增長率兩倍的速度增長，對國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用[1]。美國自20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研，是開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研最積極、最全面和最深入的國家。美國的調(diào)研方法和經(jīng)驗(yàn)為后來很多國家開展此項(xiàng)調(diào)研提供了重要參照。

國內(nèi)此前的一些研究大都聚焦在中美兩國的版權(quán)制度比較或者僅限于兩國的圖書版權(quán)貿(mào)易研究，研究數(shù)據(jù)大都來源于國家新聞出版總署每年發(fā)布的全國版權(quán)統(tǒng)計(jì)。而利用中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研成果，對中美兩國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的差異進(jìn)行研究的很少。本研究通過對比分析中美兩國2004年和2006—2009年的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研數(shù)據(jù)以及國家新聞出版總署發(fā)布的全國版權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、美國經(jīng)濟(jì)分析局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來比較兩國在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的差異。

2 版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念和分類

版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念首先由美國提出。1990年美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開始研究版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，發(fā)布了《美國經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)》報(bào)告。此后許多國家采用“版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”概念進(jìn)行研究，但分類方法有所不同[2]。2002年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織專家工作組在赫爾辛基召開會議，最終在版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義和分類上達(dá)成一致意見：版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為版權(quán)可發(fā)揮顯著作用的活動或產(chǎn)業(yè)，分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和非專用支持產(chǎn)業(yè)[3]。從2004年開始，美國開始采用這種分類方法，此后許多國家的研究也采用這一分類方法。這種版權(quán)產(chǎn)業(yè)的定義同時融合了法律和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，為我們對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的研究提供了法律、經(jīng)濟(jì)，定性、定量多重統(tǒng)一的研究視角。

參照《版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》，根據(jù)實(shí)際情況，中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研組對版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義為：中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是全部或部分活動與中國版權(quán)法保護(hù)的作品或其他受版權(quán)法保護(hù)的客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這些活動包括創(chuàng)作、制作、表演、廣播、傳播以及展覽或者發(fā)行和銷售。具體分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)四大類[4]。它把完全或主要基于版權(quán)的產(chǎn)業(yè)和對版權(quán)內(nèi)容依賴程度較小的產(chǎn)業(yè)區(qū)分開，體現(xiàn)了版權(quán)產(chǎn)業(yè)根據(jù)“版權(quán)性”這一核心宗旨進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn)[5]。

具體來講，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“完全從事創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播和展覽或銷售和發(fā)行作品及其他受保護(hù)客體的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如文字作品、電影、軟件、廣告等。相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“從事制作、制造和銷售其功能完全或主要是為作品及其他受版權(quán)保護(hù)客體的創(chuàng)作、制作和使用提供便利的設(shè)備的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等。部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“部分活動與作品或其他受版權(quán)保護(hù)客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這些活動包括創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播以及展覽或者發(fā)行和銷售”。典型代表如紡織品、手工藝品、玩具等。非專用支持產(chǎn)業(yè)是指“其部分活動與促進(jìn)作品及其他版權(quán)保護(hù)客體的廣播、傳播、發(fā)行或銷售相關(guān)且這些活動沒有被納入核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如與上述活動有關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸倉儲業(yè)等[6]。

3 中美版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對比

3.1 中美版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值對比

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但與美國相比，無論是從總量上還是從對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)上看，差距都還很大。

中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國GDP的比重從2004年的4.94%（7884.18億元）增加到2009年的6.55%（22297.98億元），年平均增長率為23.11%，是同期國民經(jīng)濟(jì)增長率的兩倍左右（見圖1），而核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年平均增長率更是高達(dá)30.19%。這充分說明版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎在參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會議時認(rèn)為“中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值已經(jīng)明顯超過5.8%的世界平均水平”[7]。

雖然中國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模越來越大，但與美國相比還有不小差距。中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模只占美國的10%—20%，在GDP中所占比重也只有美國的一半左右，而核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模只有美國的6%—20%，在GDP中所占比重也只有美國的三分之一到二分之一（見圖2）。不過令人欣慰的是，隨著中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這種差距正越來越小。例如全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)值，2004年中國只有美國的9.6%，到2009年為美國的22.5%。事實(shí)上版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展速度也遠(yuǎn)超國民經(jīng)濟(jì)的平均發(fā)展速度。從2007年至2010年，美國雖然經(jīng)歷了金融危機(jī)，但總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年收益增長率達(dá)到了1.47%，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)也以年增長率1.10%的速率穩(wěn)步增長，兩者均超過了同期美國經(jīng)濟(jì)年均0.05%的增長速度[8]。endprint

[摘 要] 通過對比2004年以來中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及由美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)布的同期年份的美國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在兩國都已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，但中國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)在一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上與美國相比，差距還很大，美國發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的一些有益經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

[關(guān)鍵詞] 中美比較 版權(quán)產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

[中圖分類號] G239 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2014） 01-0093-05

1 研究背景和目的

近年來，隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視，中國對版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用認(rèn)識越來越深刻。人們不再單純地從法律或者文化藝術(shù)的層面來看待版權(quán)，版權(quán)的經(jīng)濟(jì)效用更加凸顯。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織的積極推動下，自20世紀(jì)70年代以來，世界上已有30多個國家開展了版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究。

從2007年開始，中國國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作，委托中國出版科學(xué)研究所在中國開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研。調(diào)研目標(biāo)是利用世界知識產(chǎn)權(quán)組織提供的方法，對中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查并提供量化分析，具體包括行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。調(diào)研組分別在2010年12月和2012年6月發(fā)布了2004年、2006年和2007—2009年的中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研成果。

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告，美國是世界上版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，不論在國內(nèi)產(chǎn)值總量上還是在國際貿(mào)易中都位居前列。美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)一直以超過美國經(jīng)濟(jì)增長率兩倍的速度增長，對國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用[1]。美國自20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研，是開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研最積極、最全面和最深入的國家。美國的調(diào)研方法和經(jīng)驗(yàn)為后來很多國家開展此項(xiàng)調(diào)研提供了重要參照。

國內(nèi)此前的一些研究大都聚焦在中美兩國的版權(quán)制度比較或者僅限于兩國的圖書版權(quán)貿(mào)易研究，研究數(shù)據(jù)大都來源于國家新聞出版總署每年發(fā)布的全國版權(quán)統(tǒng)計(jì)。而利用中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研成果，對中美兩國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的差異進(jìn)行研究的很少。本研究通過對比分析中美兩國2004年和2006—2009年的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研數(shù)據(jù)以及國家新聞出版總署發(fā)布的全國版權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、美國經(jīng)濟(jì)分析局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來比較兩國在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的差異。

2 版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念和分類

版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念首先由美國提出。1990年美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開始研究版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，發(fā)布了《美國經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)》報(bào)告。此后許多國家采用“版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”概念進(jìn)行研究，但分類方法有所不同[2]。2002年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織專家工作組在赫爾辛基召開會議，最終在版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義和分類上達(dá)成一致意見：版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為版權(quán)可發(fā)揮顯著作用的活動或產(chǎn)業(yè)，分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和非專用支持產(chǎn)業(yè)[3]。從2004年開始，美國開始采用這種分類方法，此后許多國家的研究也采用這一分類方法。這種版權(quán)產(chǎn)業(yè)的定義同時融合了法律和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，為我們對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的研究提供了法律、經(jīng)濟(jì)，定性、定量多重統(tǒng)一的研究視角。

參照《版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》，根據(jù)實(shí)際情況，中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研組對版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義為：中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是全部或部分活動與中國版權(quán)法保護(hù)的作品或其他受版權(quán)法保護(hù)的客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這些活動包括創(chuàng)作、制作、表演、廣播、傳播以及展覽或者發(fā)行和銷售。具體分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)四大類[4]。它把完全或主要基于版權(quán)的產(chǎn)業(yè)和對版權(quán)內(nèi)容依賴程度較小的產(chǎn)業(yè)區(qū)分開，體現(xiàn)了版權(quán)產(chǎn)業(yè)根據(jù)“版權(quán)性”這一核心宗旨進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn)[5]。

具體來講，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“完全從事創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播和展覽或銷售和發(fā)行作品及其他受保護(hù)客體的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如文字作品、電影、軟件、廣告等。相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“從事制作、制造和銷售其功能完全或主要是為作品及其他受版權(quán)保護(hù)客體的創(chuàng)作、制作和使用提供便利的設(shè)備的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等。部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“部分活動與作品或其他受版權(quán)保護(hù)客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這些活動包括創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播以及展覽或者發(fā)行和銷售”。典型代表如紡織品、手工藝品、玩具等。非專用支持產(chǎn)業(yè)是指“其部分活動與促進(jìn)作品及其他版權(quán)保護(hù)客體的廣播、傳播、發(fā)行或銷售相關(guān)且這些活動沒有被納入核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如與上述活動有關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸倉儲業(yè)等[6]。

3 中美版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對比

3.1 中美版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值對比

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但與美國相比，無論是從總量上還是從對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)上看，差距都還很大。

中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國GDP的比重從2004年的4.94%（7884.18億元）增加到2009年的6.55%（22297.98億元），年平均增長率為23.11%，是同期國民經(jīng)濟(jì)增長率的兩倍左右（見圖1），而核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年平均增長率更是高達(dá)30.19%。這充分說明版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎在參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會議時認(rèn)為“中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值已經(jīng)明顯超過5.8%的世界平均水平”[7]。

雖然中國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模越來越大，但與美國相比還有不小差距。中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模只占美國的10%—20%，在GDP中所占比重也只有美國的一半左右，而核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模只有美國的6%—20%，在GDP中所占比重也只有美國的三分之一到二分之一（見圖2）。不過令人欣慰的是，隨著中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這種差距正越來越小。例如全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)值，2004年中國只有美國的9.6%，到2009年為美國的22.5%。事實(shí)上版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展速度也遠(yuǎn)超國民經(jīng)濟(jì)的平均發(fā)展速度。從2007年至2010年，美國雖然經(jīng)歷了金融危機(jī)，但總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年收益增長率達(dá)到了1.47%，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)也以年增長率1.10%的速率穩(wěn)步增長，兩者均超過了同期美國經(jīng)濟(jì)年均0.05%的增長速度[8]。endprint

[摘 要] 通過對比2004年以來中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及由美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)布的同期年份的美國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在兩國都已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，但中國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)在一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上與美國相比，差距還很大，美國發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的一些有益經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

[關(guān)鍵詞] 中美比較 版權(quán)產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

[中圖分類號] G239 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2014） 01-0093-05

1 研究背景和目的

近年來，隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視，中國對版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用認(rèn)識越來越深刻。人們不再單純地從法律或者文化藝術(shù)的層面來看待版權(quán)，版權(quán)的經(jīng)濟(jì)效用更加凸顯。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織的積極推動下，自20世紀(jì)70年代以來，世界上已有30多個國家開展了版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究。

從2007年開始，中國國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作，委托中國出版科學(xué)研究所在中國開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研。調(diào)研目標(biāo)是利用世界知識產(chǎn)權(quán)組織提供的方法，對中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查并提供量化分析，具體包括行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。調(diào)研組分別在2010年12月和2012年6月發(fā)布了2004年、2006年和2007—2009年的中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研成果。

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告，美國是世界上版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，不論在國內(nèi)產(chǎn)值總量上還是在國際貿(mào)易中都位居前列。美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)一直以超過美國經(jīng)濟(jì)增長率兩倍的速度增長，對國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用[1]。美國自20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研，是開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研最積極、最全面和最深入的國家。美國的調(diào)研方法和經(jīng)驗(yàn)為后來很多國家開展此項(xiàng)調(diào)研提供了重要參照。

國內(nèi)此前的一些研究大都聚焦在中美兩國的版權(quán)制度比較或者僅限于兩國的圖書版權(quán)貿(mào)易研究，研究數(shù)據(jù)大都來源于國家新聞出版總署每年發(fā)布的全國版權(quán)統(tǒng)計(jì)。而利用中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研成果，對中美兩國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的差異進(jìn)行研究的很少。本研究通過對比分析中美兩國2004年和2006—2009年的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研數(shù)據(jù)以及國家新聞出版總署發(fā)布的全國版權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、美國經(jīng)濟(jì)分析局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來比較兩國在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的差異。

2 版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念和分類

版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念首先由美國提出。1990年美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開始研究版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，發(fā)布了《美國經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)》報(bào)告。此后許多國家采用“版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”概念進(jìn)行研究，但分類方法有所不同[2]。2002年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織專家工作組在赫爾辛基召開會議，最終在版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義和分類上達(dá)成一致意見：版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為版權(quán)可發(fā)揮顯著作用的活動或產(chǎn)業(yè)，分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和非專用支持產(chǎn)業(yè)[3]。從2004年開始，美國開始采用這種分類方法，此后許多國家的研究也采用這一分類方法。這種版權(quán)產(chǎn)業(yè)的定義同時融合了法律和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，為我們對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的研究提供了法律、經(jīng)濟(jì)，定性、定量多重統(tǒng)一的研究視角。

參照《版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》，根據(jù)實(shí)際情況，中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研組對版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義為：中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是全部或部分活動與中國版權(quán)法保護(hù)的作品或其他受版權(quán)法保護(hù)的客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這些活動包括創(chuàng)作、制作、表演、廣播、傳播以及展覽或者發(fā)行和銷售。具體分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)四大類[4]。它把完全或主要基于版權(quán)的產(chǎn)業(yè)和對版權(quán)內(nèi)容依賴程度較小的產(chǎn)業(yè)區(qū)分開，體現(xiàn)了版權(quán)產(chǎn)業(yè)根據(jù)“版權(quán)性”這一核心宗旨進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn)[5]。

具體來講，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“完全從事創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播和展覽或銷售和發(fā)行作品及其他受保護(hù)客體的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如文字作品、電影、軟件、廣告等。相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“從事制作、制造和銷售其功能完全或主要是為作品及其他受版權(quán)保護(hù)客體的創(chuàng)作、制作和使用提供便利的設(shè)備的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等。部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指“部分活動與作品或其他受版權(quán)保護(hù)客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這些活動包括創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播以及展覽或者發(fā)行和銷售”。典型代表如紡織品、手工藝品、玩具等。非專用支持產(chǎn)業(yè)是指“其部分活動與促進(jìn)作品及其他版權(quán)保護(hù)客體的廣播、傳播、發(fā)行或銷售相關(guān)且這些活動沒有被納入核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)”。典型代表如與上述活動有關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸倉儲業(yè)等[6]。

3 中美版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對比

3.1 中美版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值對比

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但與美國相比，無論是從總量上還是從對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)上看，差距都還很大。

中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國GDP的比重從2004年的4.94%（7884.18億元）增加到2009年的6.55%（22297.98億元），年平均增長率為23.11%，是同期國民經(jīng)濟(jì)增長率的兩倍左右（見圖1），而核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年平均增長率更是高達(dá)30.19%。這充分說明版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎在參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會議時認(rèn)為“中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值已經(jīng)明顯超過5.8%的世界平均水平”[7]。

雖然中國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模越來越大，但與美國相比還有不小差距。中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模只占美國的10%—20%，在GDP中所占比重也只有美國的一半左右，而核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模只有美國的6%—20%，在GDP中所占比重也只有美國的三分之一到二分之一（見圖2）。不過令人欣慰的是，隨著中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這種差距正越來越小。例如全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)值，2004年中國只有美國的9.6%，到2009年為美國的22.5%。事實(shí)上版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展速度也遠(yuǎn)超國民經(jīng)濟(jì)的平均發(fā)展速度。從2007年至2010年，美國雖然經(jīng)歷了金融危機(jī)，但總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年收益增長率達(dá)到了1.47%，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)也以年增長率1.10%的速率穩(wěn)步增長，兩者均超過了同期美國經(jīng)濟(jì)年均0.05%的增長速度[8]。endprint