亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        全球糧食安全鏡鑒

        2014-02-25 00:22:26
        時代金融 2014年4期
        關(guān)鍵詞:社會化市場化糧食

        三種不同類型的糧食安全戰(zhàn)略

        總的來說,我們可以根據(jù)“人地關(guān)系”特征,將世界主要國家分為三種類型:

        第一類是“人少地多”型國家。美國、加拿大、巴西、澳大利亞等國人均耕地面積大,糧食產(chǎn)量高,是世界主要的糧食出口國。這些國家的玉米、大豆、小麥等在世界市場上占有舉足輕重的地位。在糧食生產(chǎn)上,“人少地多”型國家多采取大規(guī)模農(nóng)場式的經(jīng)營方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)方式也以資本替代勞動為主。由于土地資源豐富、糧食供給的壓力較小,這些國家的糧食供求矛盾主要側(cè)重在如何保障糧食在國際市場競爭力和國內(nèi)糧農(nóng)收益的穩(wěn)定性。因此,“人少地多”型國家的糧食安全保障機(jī)制一般是通過相對完善的法律手段和市場自我調(diào)節(jié)來實現(xiàn)的,很少采取行政干預(yù)手段。

        第二類是“人多地少”型國家。我們的近鄰日本、韓國,人均耕地面積較少,糧食自給率較低,是世界主要的糧食進(jìn)口國。他們保障糧食安全的重點在于如何為國內(nèi)農(nóng)業(yè)提供支持和保護(hù),盡量提高糧食自給率并穩(wěn)定國際糧源。由于長期面臨糧食危機(jī)的挑戰(zhàn),“人多地少”型國家歷來多以強(qiáng)有力的行政手段促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障食物安全。一方面,政府支持下的農(nóng)業(yè)科技發(fā)達(dá),且多以節(jié)約土地和水資源的集約化經(jīng)營模式為主要取向;另一方面,政府通過高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、嚴(yán)格的農(nóng)地保護(hù)和完善的糧食流通、貿(mào)易體制等手段全方位保障國家食物安全。

        第三類是“人地平衡”型國家。法國、德國、英國等西歐國家,人地矛盾不是非常突出,人均耕地面積處于世界中等水平,糧食供求總體保持平衡。隨著全球糧食供求關(guān)系趨緊,國際糧價波動日益加大,“人地平衡型”國家保障糧食安全的風(fēng)險也越來越大。當(dāng)前,他們保障糧食安全的重點在于,如何確保國內(nèi)糧食市場的穩(wěn)定和供求的均衡,其具體措施主要是在備受爭議的歐盟共同農(nóng)業(yè)政策框架下構(gòu)建的,主要特點是對內(nèi)通過巨額補(bǔ)貼維持糧價穩(wěn)定,對外實行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)。通過內(nèi)外“兩手”齊抓,這些國家不僅維護(hù)了本國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場,還保證了歐盟的糧食安全。

        國際社會糧食安全的經(jīng)驗教訓(xùn)

        從國際糧食安全的實踐來看,幾乎所有的國家都很重視糧食生產(chǎn)安全問題,都把糧食生產(chǎn)作為國家主權(quán)獨(dú)立和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。但是,總體上來看,發(fā)達(dá)國家的糧食安全水平明顯高于發(fā)展中國家,其中的經(jīng)驗教訓(xùn)值得我們借鑒。

        一是糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平和社會化程度越高,糧食安全就越有保障。在歐美國家,由于已經(jīng)普遍實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的市場化、國際化、現(xiàn)代化和社會化,所以糧食安全基本上不成為一個問題和難題。這些國家之所以糧食安全有保障,首先在于在農(nóng)業(yè)市場化、國際化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化和社會化,有強(qiáng)大的合作社和發(fā)達(dá)的社會化服務(wù)體系。同時,還采取多種促進(jìn)糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化和社會化程度的政策措施,提高糧食生產(chǎn)的比較效益,提升糧食產(chǎn)品的市場競爭力。另外,對農(nóng)業(yè)包括糧食生產(chǎn)采取比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,參與農(nóng)業(yè)國際分工,培育有優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),疆域遼闊和人均土地資源多的國家如美國、加拿大、澳大利亞等,都把小麥、玉米等土地密集型的糧食作物作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以重點支持,大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?、現(xiàn)代化和社會化;法國等人均土地資源中等的國家則既把小麥等產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也把葡萄酒等特色農(nóng)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的實踐表明,糧食安全的關(guān)鍵是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化、社會化,提高糧食產(chǎn)業(yè)的競爭力。

        二是政府對糧食生產(chǎn)的支持和調(diào)控越有力,糧食安全越有保障。歐美國家作為世界最發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,盡管糧食流通已經(jīng)高度自由化,但對糧食這一特殊商品,在允許其市場自由購銷的同時,都保留著一定程度的政府干預(yù),特別是糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國都對糧食生產(chǎn)采取強(qiáng)有力的保護(hù)支持政策。當(dāng)糧食供過于求、出現(xiàn)有可能損害農(nóng)民利益的情況時,美國等糧食生產(chǎn)大國就會干預(yù)價格或直接發(fā)給農(nóng)民補(bǔ)貼,防止“谷賤傷農(nóng)”,使農(nóng)民種糧有利可圖。日本作為人口大國、資源小國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,把確保口糧大米的基本自給作為國家糧食安全的重大政策,政府對大米實行高于國際市場5倍左右的價格,作為政府計劃米,確保農(nóng)民種稻的經(jīng)濟(jì)效益不低于其他經(jīng)濟(jì)作物。發(fā)達(dá)國家的實踐表明,越是農(nóng)業(yè)市場化、糧食購銷市場化,政府越是要加強(qiáng)對糧食的宏觀調(diào)控和保護(hù)。

        三是計劃經(jīng)濟(jì)、自由市場經(jīng)濟(jì)和落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以保障糧食安全?,F(xiàn)在國際社會上的糧食問題主要出在落后的發(fā)展中國家,越是落后的發(fā)展中國家,糧食安全的問題也越突出。經(jīng)濟(jì)社會體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度是決定糧食生產(chǎn)水平和糧食安全水平的決定性因素。前蘇聯(lián)和改革開放前的我國都有計劃經(jīng)濟(jì)難以解決糧食問題的深刻教訓(xùn),今天的朝鮮也是搞計劃經(jīng)濟(jì)難以有效解決糧食安全問題的典型案例。拉美、非洲、中東、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家,盡管也是走農(nóng)業(yè)和糧食市場化的路子,但由于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力落后,綜合國力薄弱,政治體制不穩(wěn)定,政府對農(nóng)業(yè)和糧食的生產(chǎn)缺乏有效的保護(hù)和支持,難以解決農(nóng)民貧困、糧食短缺、饑荒不斷等問題。這些例子都表明,計劃經(jīng)濟(jì)的路子和單一市場化的路子都行不通,都有大風(fēng)險。

        猜你喜歡
        社會化市場化糧食
        熊蜂可以進(jìn)行社會化學(xué)習(xí)
        珍惜糧食
        品牌研究(2022年26期)2022-09-19 05:54:48
        珍惜糧食 從我做起
        快樂語文(2021年36期)2022-01-18 05:49:06
        請珍惜每一粒糧食
        牽手校外,堅持少先隊社會化
        少先隊活動(2021年5期)2021-07-22 08:59:48
        試論二人臺市場化的發(fā)展前景
        草原歌聲(2019年3期)2019-10-17 02:20:08
        離市場化還有多遠(yuǎn)
        行政權(quán)社會化之生成動因闡釋
        我的糧食夢
        解讀玉米價格市場化改革
        久久久久亚洲av综合波多野结衣| 香港三级日本三级a视频| 人妻少妇精品无码专区动漫| 国产精品永久免费视频| 人妻少妇一区二区三区| 日产精品一区二区在线| 日本一区二区三级在线| 中文字幕无码中文字幕有码| 国产女主播精品大秀系列| 好男人视频在线视频| 国产一区二区三区免费精品| 国产成人av综合色| 饥渴少妇一区二区三区| 一区二区激情偷拍老牛视频av| 日本精品视频二区三区| 中文字幕中文有码在线| 欧美成a人片在线观看久| 午夜不卡亚洲视频| 精品理论一区二区三区| 人妻av不卡一区二区三区| 久久av粉嫩一区二区| 亚洲综合av永久无码精品一区二区| 日韩精品无码视频一区二区蜜桃| 亚洲精品成人av观看| 麻豆成人久久精品二区三区91| 精品亚洲一区二区三区四区五| 亚洲欧洲免费无码| 一本无码av中文出轨人妻| 老熟女毛茸茸浓毛| 国产精品三级在线专区1| 久久精品国产亚洲av成人无人区| 青青草手机在线免费观看视频| 山外人精品影院| 四虎影视永久在线精品| 蜜桃一区二区免费视频观看| 女同一区二区三区在线观看| 国产又大又硬又粗| 久久久久亚洲av无码专区网站| 亚洲一区不卡在线导航| 亚洲av少妇一区二区在线观看| 久久久精品人妻一区二区三区妖精|