1月11日,國土資源部副部長徐德明表示,2014年將建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。2013年11月,國務(wù)院表態(tài)原由九個(gè)政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的不動(dòng)產(chǎn)登記將統(tǒng)一到一個(gè)部門,由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。
點(diǎn)評:根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)全國自有住房擁有率2011年為84.7%,2012年增加為85.4%。2011年有13.0%的家庭擁有兩套房,2.5%的家庭擁有三套或以上住房。2012年,有兩套房的家庭增加至13.9%,而三套或以上家庭則大幅增加至3.4%。家庭第一套房產(chǎn)的收益率高達(dá)300%。
擁有自有住房的人對不動(dòng)產(chǎn)登記不積極,是出于保護(hù)財(cái)富的本能,只有建立合法財(cái)富的安全感,才能打破這重魔咒。進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記,為今后制定房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等建立了準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)。家庭擁有財(cái)富將曝光,公司擁有的房產(chǎn)也會(huì)曝光,這在土豪露富與低調(diào)奢華并存的時(shí)代,對于秉持悶聲發(fā)大財(cái)、習(xí)慣視稅收如無物的人,是沉重的心理打擊,相當(dāng)于讓他們裸身過鬧市。
越是資產(chǎn)集中于不動(dòng)產(chǎn)的人,不安全感越強(qiáng),一輩子省吃儉用買了三套房預(yù)備養(yǎng)老,現(xiàn)在突然成為暴富群體,可能承擔(dān)沉重的稅收,為城鎮(zhèn)化作出真金白銀的貢獻(xiàn),抵觸情緒極強(qiáng)。而那些有能力在全球配置資產(chǎn)的人,可以享受不同體制所帶來的政策庇護(hù),財(cái)富安全感強(qiáng)于把雞蛋放到國內(nèi)房地產(chǎn)一個(gè)籃子里的人,即使如此,他們也希望多過兩年資產(chǎn)價(jià)格上升、沒有房產(chǎn)稅的日子。
國土資源部如今牽頭不動(dòng)產(chǎn)登記,是建立新型、法治體制下財(cái)富管理體制的又一次努力,如果無疾而終,未來中國將在缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的一片漆黑中進(jìn)行盲人摸象式管理。要獲得成功,首先要強(qiáng)調(diào)保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行摸底調(diào)查,固然是為未來的稅收體制改革奠定基礎(chǔ),同時(shí)也是為了更好地保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)。政府只有通過實(shí)際案例建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律信用,民眾的配合度才會(huì)上升。
沒有人愿意多納稅,沒有人愿意從不納稅進(jìn)入納稅狀態(tài),只要經(jīng)過公平的程序建立了統(tǒng)一的游戲規(guī)則,所有人請遵照執(zhí)行,房產(chǎn)稅也不例外。信用是金,權(quán)力信用是一切的根本,不動(dòng)產(chǎn)登記牽涉到千家萬戶最重要的資產(chǎn),以嚴(yán)格的信用保護(hù)合法財(cái)富,以公平的程序進(jìn)入法治稅收狀態(tài),其重要性怎么說都不過分。