付華

摘要：本文分別就人防工程的概念、監(jiān)理質(zhì)量控制的形式進(jìn)行了探討，并提出了加強(qiáng)人防工程施工質(zhì)量的主要控制的措施。

關(guān)鍵詞：人防工程；施工階段；監(jiān)理質(zhì)量控制；

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

人防工程是戰(zhàn)時(shí)防備敵人空中襲擊,有效的掩蔽人員、物資,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要場(chǎng)所,是實(shí)施人民防空最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),在人防工程建設(shè)施工過(guò)程中,監(jiān)理在保證工程質(zhì)量方面起了很大的作用。

一、人防工程概念

在國(guó)防工程的重要組成部分是人防工程，通過(guò)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面，發(fā)揮著十分重要的積極作用，在戰(zhàn)時(shí)物資損失和平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，物資的就地就近掩蔽和保障人民群眾利益，以及對(duì)應(yīng)急救援、同時(shí)減少人員傷亡，為社會(huì)主義和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等服務(wù)。雖然在總體水平有顯著的提高中，體現(xiàn)出人防工程質(zhì)量的重要性，但在對(duì)于普遍缺乏人防工程等相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)的建設(shè)人員及單位的要求方面，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的一些在施工中嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。國(guó)家賦予了人防主管部門(mén)的神圣而有重要的職責(zé)，是對(duì)人防工程質(zhì)量進(jìn)行整體的監(jiān)督和檢查，人防工程不僅是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)國(guó)家防御體系的重要組成部分，并且在和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中同樣占據(jù)著不可預(yù)估的重要地位。

二、監(jiān)理質(zhì)量控制的主要形式

1、旁站

旁站是監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中進(jìn)行面對(duì)面的監(jiān)督。實(shí)在施工過(guò)程中,對(duì)一些關(guān)鍵工序或關(guān)鍵操作部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查活動(dòng),是監(jiān)理工作的一個(gè)非常重要并且是不可缺少的形式,它是針對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序并為保證這些關(guān)鍵工序或操作符合相關(guān)施工規(guī)范的要求。一般情況下旁站是間斷的,視情況的需要可以是連續(xù)的,也可以是通過(guò)儀器設(shè)備進(jìn)行。

人防工程重點(diǎn)旁站內(nèi)容包括：人防特性墻體鋼筋節(jié)點(diǎn)旁站，人防門(mén)框構(gòu)件的預(yù)埋旁站，防爆地漏的預(yù)埋旁站，人防電氣防護(hù)密閉過(guò)線管盒預(yù)埋旁站，人防防水施工旁站等

2、巡視

巡視它是相對(duì)旁站而言,對(duì)于一般的施工工序或施工操作問(wèn)題進(jìn)行的一種監(jiān)督檢查形式。監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,需要每天巡視施工現(xiàn)場(chǎng)。旁站和巡視的目的不同,巡視以了解情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主,旁站以確保關(guān)鍵工序或關(guān)鍵操作符合規(guī)范要求為目的。實(shí)施旁站的監(jiān)理人員以監(jiān)理員為主,而巡視則是所有監(jiān)理人員都應(yīng)進(jìn)行的一項(xiàng)日常工作。

人防工程巡視檢查的主要內(nèi)容包括：人防后澆帶設(shè)置、人防人防氣密測(cè)量管預(yù)埋，人防備用穿線管預(yù)埋，人防超壓測(cè)壓管預(yù)埋，人防穿墻防護(hù)密閉短管預(yù)埋，人防穿墻防護(hù)密閉套管，人防門(mén)吊鉤預(yù)埋等。

3、試驗(yàn)和平行檢驗(yàn)

試驗(yàn)室指對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備、半成品的質(zhì)量試驗(yàn)。為了避免將不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備、半成品使用到工程上,對(duì)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)的物料,包括甲方供應(yīng)的物料,以及施工過(guò)程中的半成品,如鋼材、水泥、鋼筋連接接頭、混泥土、砂漿、預(yù)制混泥土構(gòu)件等,必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,根據(jù)對(duì)質(zhì)量的影響程度和使用部位的重要程度,在使用前按規(guī)定的頻率采用抽樣檢查等形式。通過(guò)檢驗(yàn)和試驗(yàn)手段,判斷其質(zhì)量的可靠性。監(jiān)理人員則對(duì)這些試驗(yàn)進(jìn)行見(jiàn)證,當(dāng)施工單位對(duì)某一材料、半成品進(jìn)行取樣試驗(yàn)時(shí),應(yīng)在監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督之下進(jìn)行。

平行檢測(cè)則是監(jiān)理單位利用檢測(cè)、試驗(yàn)、檢查質(zhì)量的形式,在施工單位自檢、試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些重要的試驗(yàn)項(xiàng)目,按照一定比例獨(dú)立進(jìn)行抽檢或檢測(cè)活動(dòng),它是監(jiān)理單位利用自有的試驗(yàn)設(shè)備或委托具有試驗(yàn)資質(zhì)的測(cè)試單位來(lái)完成。

人防工程試驗(yàn)和平行檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：人防主要材料構(gòu)件的復(fù)試，人防染毒排水系統(tǒng)灌水試驗(yàn)，人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)及特性構(gòu)件的截面尺寸，人防特性墻體的垂直度，人防門(mén)框預(yù)埋的垂直度等。

4、規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作制度

例如,未提交開(kāi)工申請(qǐng)單并得到監(jiān)理工程師的審查和批準(zhǔn),不得開(kāi)工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn),不得進(jìn)行下道工序施工,如對(duì)鋼筋水泥砂石等原材料及半成品等進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)在監(jiān)理員見(jiàn)證取樣后送檢,經(jīng)檢測(cè)合格后,施工單位要及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn),并附上材料質(zhì)量證明書(shū)或合格證及復(fù)檢報(bào)告等資料。監(jiān)理部收到這些資料后,要及時(shí)檢查驗(yàn)收,并及時(shí)簽名,對(duì)質(zhì)量不符合要求的,要及時(shí)復(fù)檢,若復(fù)檢不合格,要及時(shí)書(shū)面通知施工單位不合格材料立即退場(chǎng)。

5、利用支付簽證控制

質(zhì)量監(jiān)理是以計(jì)量支付控制權(quán)為保障手段。對(duì)施工承包單位支付任何工程款項(xiàng),均需由監(jiān)理工程師開(kāi)具支付證明書(shū),否則,建設(shè)單位不得向承包方支付工程款。如果施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn),而又不能按監(jiān)理工程師的指示 承擔(dān)處理質(zhì)量缺陷的責(zé)任,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕開(kāi)具支付證書(shū)。

三、加強(qiáng)人防工程施工質(zhì)量的主要控制措施

1、加強(qiáng)參建人員及參建單位資質(zhì)審查管理

參建單位受資質(zhì)審查的配套設(shè)施有：人防工程監(jiān)理單位，施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建筑材料及構(gòu)配件供應(yīng)單位。要有高品質(zhì)的工作人員參加人防工程單位的建設(shè)中去，從而來(lái)保證工程的質(zhì)量安全。要對(duì)施工單位實(shí)行加大監(jiān)管力度，同時(shí)采取對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行嚴(yán)格審查，一旦在審查中發(fā)現(xiàn)對(duì)出現(xiàn)的弄虛作假行為，相關(guān)部門(mén)一定要做到嚴(yán)懲、不能助漲不正之風(fēng)，對(duì)此，在國(guó)家指定查詢相關(guān)的工程監(jiān)理工程師，以及人防工程施工安全的項(xiàng)目經(jīng)理，并且認(rèn)真的核查相關(guān)人員的有效證件，并且對(duì)工作業(yè)績(jī)審查管理制度認(rèn)真負(fù)責(zé)，制定各類人員定期培訓(xùn)等項(xiàng)目。

2、強(qiáng)化人防工程專業(yè)技術(shù)工藝交底工作

作為專業(yè)人防監(jiān)理單位，我們深知通過(guò)交底使得參建單位對(duì)人防工程具備一定的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)人防工程技術(shù)達(dá)到一定深度的掌握，才能實(shí)現(xiàn)保質(zhì)保量、高效快捷的完成人防建設(shè)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)人防工程的建設(shè)目標(biāo)，避免給建設(shè)項(xiàng)目整體的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)造成不利影響。

3、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)理

通過(guò)對(duì)技術(shù)的正確使用，合理的選用是各種設(shè)備安全使用的前提，例如，在人防工程頂板的要求，添加合適的外圍結(jié)構(gòu)的整體設(shè)計(jì)，以及對(duì)通風(fēng)的管線和電氣、空墻、水暖的設(shè)置的系統(tǒng)配置，通風(fēng)系統(tǒng)的幾種設(shè)計(jì)是否符合防護(hù)，和防化的規(guī)定是有必要的，系統(tǒng)設(shè)備在正確區(qū)分的過(guò)程中，是存在火災(zāi)等災(zāi)害的隱患，防護(hù)通風(fēng)系統(tǒng)必須是否滿足戰(zhàn)時(shí)時(shí)期以及和平時(shí)期的合理使用。對(duì)于預(yù)埋位置是否正確必須符合要求等，也有著重要的意義。

4、規(guī)范驗(yàn)收是人防專項(xiàng)程序

最后一步關(guān)鍵的程序是驗(yàn)收工作，主要是全面考核施工單位的成果，人防工程是全面考核人防工程的建設(shè)效果，檢查設(shè)計(jì)人防工程施工成果質(zhì)量的重要保證，具有重要的意義。因?yàn)楦浇ㄊ椒揽盏叵率易鳛楦浇ㄓ诘孛娼ㄖ乱粋€(gè)單位工程，作為一個(gè)地面建筑的功能區(qū)，進(jìn)行人防專項(xiàng)驗(yàn)收在地面建筑竣工驗(yàn)收之前，同樣要重視人防工程，質(zhì)量的好壞是工程驗(yàn)收過(guò)程考慮的關(guān)鍵，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)此，也加強(qiáng)對(duì)人防工程竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中不合格的工程進(jìn)行限期整改與修正，對(duì)整改后依然不合格的項(xiàng)目，依法收取工程易地建設(shè)費(fèi)，來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。

四、安全生產(chǎn)在企業(yè)是重要的保障

質(zhì)量是企業(yè)安全生產(chǎn)生存的根本保證，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)管理實(shí)行強(qiáng)化，加大監(jiān)管的力度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的“文明化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”加以適當(dāng)?shù)耐茝V，開(kāi)展多種多樣并且內(nèi)容多彩的活動(dòng)形式，同時(shí)以質(zhì)量保證為前提，安全生產(chǎn)為相輔的各類活動(dòng)，對(duì)于在工作中出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問(wèn)題，及時(shí)改正并且加以引導(dǎo)，防止類似問(wèn)題的出現(xiàn)，質(zhì)量檢查是優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)及安全生產(chǎn)的共同保障，在接受檢查過(guò)程中，督促相關(guān)的工作人員對(duì)其生產(chǎn)的質(zhì)量和正確使用設(shè)備來(lái)防止各種質(zhì)量事故的出現(xiàn)以及再次發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,做好人防工程的質(zhì)量控制工作是保證人防工程質(zhì)量的需要,更是保障人民生命安全的需要。因此必須重視人防工程的建設(shè)質(zhì)量并保證其施工質(zhì)量，而要想保證人防工程的質(zhì)量就一定要重視和加強(qiáng)施工監(jiān)理的質(zhì)量控制。

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