趙翕

挪威義務(wù)教育面向所有6至16歲的孩子。在挪威，一個學年分為兩學期，學年始于8月底，到第二年6月中旬結(jié)束。圣誕節(jié)假期從12月中旬開始，直到第二年1月初。挪威學校體系可以分為三部分：小學（6至13歲）、初中（13至16歲）和高中（16至19歲）。在挪威，大部分小學和初中隸屬于市政府，而高中則由縣級當局管理。這些機構(gòu)負責教育的計劃、管理、質(zhì)量和發(fā)展。

教育的義務(wù)性和綜合性

小學和初中教育是義務(wù)性和綜合性的，男女生合校。義務(wù)教育本著公平原則，讓每位學生在基于國家統(tǒng)一課程設(shè)置的教育體系下學習。所有孩子和年輕人分享共同的知識、文化和價值原理。

在挪威，對孩子的普及教育始于1739年。從1889年開始，義務(wù)教育就定為期7年。1969年以后延長至9年。1997年義務(wù)教育改革后，義務(wù)教育從九年制延伸到十年制。決定學生進入哪個年級的是孩子的年齡，而不是能力水平。從一年級到六年級，學生都在同一個班級學習。義務(wù)教育不存在留級，許多學生畢業(yè)后再進入高中教育和培訓(xùn)。

挪威人口分散，許多小學和初中的規(guī)模都很小。從1997年以來，學生人數(shù)少于100名的學校比例從40%降為35%，這些學校只吸納了9%的學生。而學生人數(shù)多于300名的學校比例為26%，占53%的學生。

在小學第一年，學生多半在玩教育類游戲，了解社會結(jié)構(gòu)，學習字母表、簡單加減法和基礎(chǔ)英語。在二年級至七年級，學生開始學習數(shù)學、英語、挪威語、科學、宗教、美學和體育，在五年級時開始學習地理、歷史和社會學。在這一階段，沒有正式的評分，不過教師經(jīng)常會給學生寫評語和分析，有時會對考試給出非正式的分數(shù)，學生要將試卷帶回家給家長過目。

學分和評分體系

當學生在12歲或13歲升入初中時，他們的作業(yè)就會被評分了。分數(shù)決定著他們能否被他們申請的高中錄取。從八年級開始，學生可以有一門選修課?？晒┻x擇的典型課程通常是語言課：德語、法語、西班牙語以及英語和挪威語學習。在2006年8月的教育改革之前，學生可以不選修語言課程，而選擇一門實用課程。

3年的高中教育不是強制的，盡管近年來社會上的變化已經(jīng)使得它成為現(xiàn)實中很難避免的一個階段。例如：初中畢業(yè)生很難就業(yè)；1994年政府立法規(guī)定，無論以何種形式，高中學校都必須接受每一位遞交申請表的學生。

挪威義務(wù)教育課程用學分衡量，學分標準符合歐洲學分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。全日制學生學年可修60學分。 挪威目前仍然有多種不同的評分體系，既有本國特有的體系，也有給予外國評分方法的體系。低年級教育使用1至6級評分制，6為最高分，1為最低分。對于沒有期中、期末考試的年級，分數(shù)之前經(jīng)常會有附加，也通常會使用介于兩個分數(shù)之間來表示。

“知識推廣”目標和課程

目前，挪威引入了名為“知識推廣”的學校體制改革。針對小學和初中教育與培養(yǎng)目標和質(zhì)量體系框架列入了知識推廣的國家課程大綱，適用于小學和初中所有年級，包括：“核心課程”“質(zhì)量體系框架”“學科課程”“各科學科的教學時間分配”“個性化評估”等。

“知識推廣”改革的興起為所有年級提供了新的總體課程安排，每個課程都有清晰明確的能力目標。學科課程包括在達到一定年級后的學生需要具有的能力目標。在四年級、七年級和十年級以及初中每個階段，所有學科均有各自的能力目標，有些學科在二年級就有能力目標?；炯寄芙y(tǒng)一歸結(jié)到學科課程中，且適應(yīng)于每個學科。這些技能要求是：能夠閱讀、能夠口頭表達、能夠書面表達、能夠計算和使用電子計算工具。

通過與Sami議會合作，挪威開設(shè)了針對Sami地區(qū)的小學和初中教育的單獨的課程安排。學科課程有一部分是特別課程，如Sami語言和文化，另一部分與其它地區(qū)課程一致，如自然科學、音樂等。這一課程安排不僅保證了地區(qū)的學生可以在小學和初中里接受教育，而且也賦予了學生在他們居住的地方學習語言的權(quán)利。從一年級開始，英語就是必修的外語課。初中生可以選擇第二外語，或者選擇挪威語、英語、Sami語的深入研究課。初中階段有專門指派給學生自治會的特定時間。學校對聾人學生提供手語課（作為第一語言）、手語深入研究課和經(jīng)過調(diào)整的挪威語、英語、戲劇和節(jié)奏課。

法律允許開設(shè)獨立學校

在挪威，法律允許開設(shè)獨立學校。只要保證達到與公立學校同樣標準和質(zhì)量的教育，就可以在其他種族、宗教和教育原則的基礎(chǔ)上建立獨立學校。獨立學校的部分資金由政府提供。學校管理必須符合《私立教育法案》及規(guī)章和批準條款的要求。在評定私立學校的申請時，必須考慮公立學校的組織結(jié)構(gòu)和教學注意事項。

目前，挪威約有150所私立小學和初中，近1.4萬名學生在私立中小學接受教育；私立高中約為75所，約有學生1萬名。在挪威，中學教育基本以公立學校為主，公立學校的高中生占總?cè)藬?shù)的93%。申請批準并希望獲得國家財政支持的私立學校必須具有教派性質(zhì)，或者必須能夠提供被認可的教學能力。經(jīng)過認證的國際學校和在國外提供挪威小學和初中教育的私立學校也可以獲得批準。《私立教育法案》批準高中提供最高水平的體育特別教育和為殘疾學生提供特別教育。

除了符合《私立教育法案》要求的私立學校，還有一些私立小學、私立初中和私立高中無權(quán)得到國家財政支持。但是，這些私立中小學必須符合《教育法》要求，而高中則不受《教育法》約束。在挪威，這兩類私立學校數(shù)量很少。endprint