夏振華

[提要] 本文對施工企業(yè)在成本管理方面存在的問題進行分析，并提出相關的對策，以便施工企業(yè)以最小的成本獲得最大的收益，從而提升行業(yè)競爭力。

關鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；問題

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年12月19日

一、施工企業(yè)成本管理概述

（一）施工企業(yè)成本管理的概念。施工企業(yè)成本管理是成本管理中的一個分支，指施工企業(yè)發(fā)生的實際成本通過預測、計劃、控制、核算、分析等一系列活動，在滿足工程質量和工期的條件下采取有效的措施不斷降低成本，已達到成本控制的預期目標。施工企業(yè)的產(chǎn)品不同于其他企業(yè)的產(chǎn)品，成本對象是工程項目，可以是一個建設項目，也可以是一個單位工程，因此它有著不同于其他企業(yè)的特點。施工企業(yè)成本管理是一個全員、全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的管理，具有很強的綜合性；施工成本管理工作具有一次性的特點。施工企業(yè)必須要做到事前、事中控制，從項目開始承包時就需要預算的管邊干邊算，防止項目完工后進行成本費用核算時發(fā)生虧損的現(xiàn)象。

（二）施工企業(yè)成本管理的必要性。一方面在市場經(jīng)濟理念不斷發(fā)展的今天，企業(yè)更加重視管理帶來的經(jīng)濟效益。相對于生產(chǎn)而言，有效的管理所帶來的經(jīng)濟效益在短期內(nèi)是看不見摸不著的，但不容忽視。在施工企業(yè)施工過程中由于施工環(huán)節(jié)較多，情況復雜，如果沒有合理的管理，會使施工企業(yè)混亂，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。只有合理有效的成本管理體系，才能促進施工企業(yè)更好地發(fā)展；另一方面施工企業(yè)涉及的人員眾多，不僅包括施工的工作人員，還包括相應的管理人員。這些不同環(huán)節(jié)的工作人員具有流動性大的特點。因此，人員的成本管理往往存在一些的問題，人員管理方面的成本很難控制。只有建立了健全的成本管理體制才能更好地減少人力資源浪費，提高施工質量促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、施工企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理意識淡薄，缺乏先進的成本管理理念。工程成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財務會計人員。然而，有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情，有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發(fā)放工作。同時，有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，無法對成本信息做到正確的選擇與使用，不能及時準確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，最終使效益降低。

（二）施工企業(yè)成本管理體制不完善，缺乏相應的考核標準。完善的管理制度對于成本管理至關重要，然而許多施工企業(yè)成本管理體系不健全，日常管理不規(guī)范，公司、機關部門和項目部的管理職責不明確。不少企業(yè)沒有科學合理的預算安排，成本預算不科學，使得企業(yè)資金分配不合理，成本的可控性較差。此外，許多施工企業(yè)沒有一套完善的考核獎勵機制，干多干少、干好干壞一個樣，沒有明顯的獎勵與處罰，打擊了員工的積極性，無形中給企業(yè)成本管理帶來了不可估計的損失。

（三）施工企業(yè)人員缺乏成本意識，市場應變能力較差。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭日益激烈，面對激烈的市場競爭，很多施工企業(yè)盲目招攬業(yè)務，在競標中耗資巨大，甚至低價中標，盡管獲取了投資項目，但是不合理的低價使得企業(yè)獲取的施工項目沒有給企業(yè)創(chuàng)造較大價值，反而給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。產(chǎn)生這種行為是因為施工企業(yè)沒有對市場進行最基本的調(diào)查，對市場缺乏了解。

（四）只對管理建設項目實施過程的成本控制，忽視了經(jīng)營全過程的成本管理。一些施工企業(yè)對成本管理的認識停留在傳統(tǒng)的成本管理上，認為施工企業(yè)成本管理就是在施工過程中進行成本控制。這種想法忽視了在其他環(huán)節(jié)上的成本也要進行合理的管理。工程項目的成本管理，不僅包括事中控制，還包括事前和事后的控制，如在投標報價、采購、倉庫管理以及其他經(jīng)營環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的成本也應進行管理。

三、加強施工企業(yè)成本管理的對策

（一）樹立新的成本管理觀念。在企業(yè)中要對項目管理人員和普通施工人員進行宣傳教育，讓大家意識到成本管理是全體人員的事情，降低成本人人有責，樹立全員成本管理意識。以項目部成本管理為重點，以材料、人工成本控制為難點，深入進行成本分析，找出成本控制的關鍵點，認真改進管理措施。對成本進行事前、事中、事后控制，緊緊圍繞影響成本變化的每個環(huán)節(jié)進行分析。對已發(fā)生的進行合理預測，在進行成本報告時，不僅要依靠收支數(shù)據(jù)，還要運用工期、質量、技術、安全等數(shù)據(jù)，將企業(yè)成本核算范圍將由生產(chǎn)成本發(fā)展到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

（二）完善責權利相結合的目標成本管理體制。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，施工企業(yè)的競爭日益激烈，面對激烈的競爭，施工企業(yè)必須要建立科學的成本管理體制，使責權利相統(tǒng)一。同時，制定相配套的激勵機制和獎罰政策，加強考核的兌現(xiàn)力度，確保經(jīng)營決策的正常進行。在分配任務時，還要把成本控制指標寫人任務中，對于完成任務較好的項目給予一定比例的獎勵，對于沒有完成任務的項目部，應及時查明原因，因為項目部自身的原因引起的要追究相關人員的責任，并對其進行處罰。只有這樣才能挖掘人力資源，在成本管理中最大限度地調(diào)動員工的積極性、主動性，更好地進行成本控制。

（三）提高施工企業(yè)人員素質，特別是領導者的素質。施工企業(yè)運行復雜的作業(yè)成本法和成本企劃法需要有較高的人員素質和組織管理方式，在企業(yè)的成本企劃中要求全體員工參加降低成本的方案。第一線的生產(chǎn)人員和專職成本分析人員都對本企業(yè)的生產(chǎn)流程和技術特點認識比較充足，在工作中才能相互配合，成本分析不只有成本核算人員去做。此外，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡的廣泛應用，從一定程度上可以使單位內(nèi)部及時傳遞成本計劃，對實際問題進行分析等都要求較高的人員素質。

領導者對施工企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。較高的綜合素質和成本管理意識的領導者能夠使企業(yè)走向輝煌。如果管理者缺乏成本管理意識，很難將成本管理貫穿于本企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，很難做出正確的決策，企業(yè)也將在競爭中處于不利地位。因此，領導者應不斷完善自己，提高自身的綜合素質和成本管理意識以參與激烈的市場競爭。

（四）及時對項目成本進行管理，采取科學的措施對項目成本進行控制。施工企業(yè)應設立專門的投標機構，搜集市場信息，規(guī)范投標文件和投標過程，掌握各類成本現(xiàn)狀，把握市場發(fā)展趨勢，避免盲目投標。

成本的事中控制是降低施工企業(yè)成本的關鍵環(huán)節(jié)，應建立成本控制責任制。此外，還需要加強人工費、材料費、機械使用費和間接費用的控制。人工費控制方面要做到按勞分配，按勞取酬，加強民工的管理，杜絕在民工使用方面的浪費；施工企業(yè)應控制材料的價格，合理使用材料中節(jié)約材料，實行限額領料制度，推廣使用新工藝，做好預料收回工作，降低材料的消耗；在機械使用方面應根據(jù)實際情況向公司申請，嚴格實施油料消耗定額，提高機械設備使用率；間接費的使用要有計劃的采購，項目機構要根據(jù)工程的規(guī)模和難易程度來設置。

施工企業(yè)在竣工驗收時，應及時地組織人員抓好完工清算與整個項目的竣工決算。企業(yè)的財務人員和預算人員必須進行全面的核實，避免發(fā)生遺漏項目，確保工程決算的正確性，企業(yè)取得應得的決算收入。此外，應加強應收賬款管理，工程竣工結算時，要及時地明確債權債務關系，對各種應收賬款加強追討的力度，使企業(yè)盡快收回資金。

主要參考文獻：

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