王偉

哈佛圖書館重組綜述

王偉

2012年初，哈佛圖書館系統(tǒng)宣布重組，將之前各自為政的73座圖書館整合為一個統(tǒng)一的圖書館。文章綜述美國哈佛圖書館重組的背景、工作重點和新的組織結(jié)構(gòu)，為21世紀我國高校圖書館職能轉(zhuǎn)變的研究提供參考。

哈佛圖書館 重組 綜述

哈佛圖書館(Harvard Library)是世界上規(guī)模最大、藏書數(shù)量最多的大學圖書館，館藏文獻超過1700萬冊，圖書館員930人(2012年初)，同時也是美國歷史最悠久的圖書館，建立時間長達370多年。但是在2012年1月，哈佛大學高層宣布圖書館重組，改變已經(jīng)延續(xù)幾個世紀的傳統(tǒng)制度，建立新的組織結(jié)構(gòu)，一時間在美國圖書館界掀起軒然大波。此外，圖書館重組需要削減雇員數(shù)量，而哈佛大學高層在重組過程中又與圖書館工作人員缺乏必要的溝通，導致圖書館工作人員人心惶惶，進而導致哈佛大學校園內(nèi)爆發(fā)了一連串引人側(cè)目的反裁員抗議示威活動。

哈佛圖書館是美國乃至世界上最大的大學圖書館，這一點眾所周知。如果連哈佛圖書館都開始重組和裁員，其他名聲不那么顯赫，館藏不那么豐富的大學和本?？圃盒D書館又將何去何從？這是一個嚴峻而現(xiàn)實的問題，而要研究這個問題，就應先了解哈佛圖書館的過去和重組過程。

1 重組背景

雖然哈佛圖書館通常被視為“一個”大學圖書館，但它其實是一個由73座圖書館構(gòu)成的圖書館系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，哈佛各圖書館可分為三個部分：第一部分是院校圖書館(共10座)，分別隸屬8所學院；第二部分是文理學院圖書館(共57座)，其中包括哈佛學院圖書館(Harvard College Library，由11座大型圖書館構(gòu)成，館藏文獻超過1100萬冊)、系圖書館(Departmental Libraries，15座)、學生宿舍樓附屬圖書館(House Libraries，13座)，以及特殊性質(zhì)的圖書館、職能部門附屬圖書館和研究型圖書館(Special，Office and Other research Libraries，18座)；第三部分是哈佛中央管理機構(gòu)圖書館(共6座)，包括哈佛大學圖書館(Harvard University Library)、文藝復興研究圖書館(Berenson Library/Biblioteca Berenson/Library of Villa ITatti)、阿諾德植物園園藝圖書館(Arnold Arboretum Horticultural Library)、發(fā)展辦公室圖書館(Development Office Library)、尼曼基金會圖書館(Nieman Foundation Library)和財產(chǎn)信息圖書館(Property Planning Information Research Center Library)。

這73座圖書館位于56座建筑中，一些較小圖書館設立于大型圖書館的館舍內(nèi)部。這些建筑絕大多數(shù)(54座)都在位于劍橋和波士頓的哈佛校園內(nèi)，但有兩座建筑分別是在華盛頓(敦巴頓橡樹園研究圖書館 Dumbarton Oaks Research Library)和意大利的佛羅倫薩(文藝復興研究圖書館 Berenson Library/Biblioteca Berenson/Library of Villa I Tatti)[1]37。

必須注意的是，國內(nèi)外媒體在提到哈佛圖書館時經(jīng)常使用的“哈佛大學圖書館/Harvard University Library”這個稱呼其實是很不妥當?shù)摹．吘构鸫髮W不但有一個哈佛大學圖書館(Harvard University Library)，還有一個名稱相似的哈佛學院圖書館(Harvard College Library)。哈佛大學圖書館包括了哈佛文獻存儲中心(Harvard Depository)、哈佛大學檔案館(Harvard University Archives)、圖書館數(shù)字化建設部(Library Digital Initiative)、信息系統(tǒng)辦公室(Office for Information Systems)、學術(shù)交流辦公室(Office for Scholarly Communication)、開放館藏規(guī)劃部(Open Collections Program)、大學事務記錄管理處(Records Management Services)、韋斯曼文獻維護中心(Weissman Preservation Center)和圖書館員信息服務處(Staff Resources)這9個職能部門。哈佛大學圖書館主要負責為各圖書館提供公共服務和技術(shù)支持，并協(xié)調(diào)統(tǒng)籌圖書館之間在業(yè)務和學術(shù)上的合作，但本身并無圖書館[2]。而哈佛學院圖書館則由魏德納圖書館(Widener Library)、哈佛藝術(shù)圖書館(Fine Arts Library)、哈佛-燕京圖書館(Harvard-Yenching Library)、霍頓圖書館(Houghton Library)、拉蒙特圖書館(Lamont Library)等11座大型圖書館構(gòu)成。哈佛學院圖書館(Harvard College Library)是哈佛圖書館系統(tǒng)中最大的一個單位，館藏文獻超過1100萬冊，占整個哈佛圖書館系統(tǒng)館藏總量的64%以上，可以說是哈佛圖書館系統(tǒng)的主體[3]。即是說，哈佛大學圖書館和哈佛學院圖書館都分別只是整個哈佛圖書館系統(tǒng)的一部分，因此在名稱上不宜用哈佛大學圖書館指代整個哈佛圖書館系統(tǒng)。對于這一點如不加以澄清，很容易引起各種誤解和誤用。

哈佛各圖書館從各自所屬院系、部門和機構(gòu)獲取經(jīng)費并受其管理，互相之間基本沒有主館和分館的區(qū)別(也有例外，比如哈佛醫(yī)學院和肯尼迪政治學院就都擁有一個下轄分館的大型圖書館)。由于各館關系復雜(比如隸屬文理學院的15座系圖書館中有10座位于魏德納圖書館內(nèi)，但卻并不歸魏德納圖書館管轄)，并且在包括管理、流通、資金、IT服務、館藏采集和分類編目等各方面的工作均自主進行。這種各自為政的特點導致了管理混亂、資金浪費、館藏資源重復建設、交叉學科缺乏相應館藏，以及機構(gòu)分散難以在與不斷漲價的出版商談判時形成合力等各種問題。由于大部分圖書館獨立運作，因此常常存在不同甚至矛盾的工作制度、政策和標準，為圖書館之間的合作增加了難度。

除此之外，雖然是世界上最大的大學圖書館，哈佛圖書館的資金利用率卻不高。哈佛大學校長福斯特(Drew G.Faust)和教務長加伯(Alan M.Garber)在2012年2月發(fā)表的校園公開信中指出，哈佛大學每年在圖書館方面投入的經(jīng)費占年度總預算的3.3%(哈佛圖書館2010年的預算超過1.6億美元)，而其他大學圖書館的經(jīng)費平均只占年度總預算的1.9%。同時根據(jù)圖書館改革實施工作組(LIWG，Library Implementation Working Group，詳情見下文)的分析，哈佛圖書館只有29%的預算被用于添置館藏資源和器材，而其他大學圖書館在這方面的支出平均占預算的41%[4-5]。

受2008年爆發(fā)的金融危機影響，哈佛大學面臨巨大的財政壓力。截至2009年6月30日，哈佛大學獲得的募捐資產(chǎn)(Endowment Asset)在一個財政年度(2008-2009)中猛降30%，這迫使哈佛大學不得不將一座已經(jīng)打好地基的大型科研設施的建設停工[6-7]。財政壓力導致圖書館經(jīng)費不斷被削減，而各圖書館錯綜復雜且各自為政的關系又嚴重影響了在減少支出和提高資金利用率方面的努力。面對這種情況，哈佛大學高層逐漸意識到，哈佛圖書館系統(tǒng)延續(xù)幾個世紀的傳統(tǒng)運行模式在21世紀已經(jīng)顯得不合時宜了。

2 初步調(diào)研

2009年2月27日，哈佛大學教務長史蒂文·海曼(Steven Hyman)宣布成立一個以自己為首的19人特別工作組(Library Task Force)，在有關專家協(xié)助下，分別從館藏、技術(shù)、科研與教育、圖書館作為公共活動空間的作用這四個方面調(diào)查哈佛圖書館的現(xiàn)狀，為將來圖書館的改革作準備[8]。

2009年11月12日，特別工作組發(fā)表了調(diào)研報告。報告中說：“哈佛大學各圖書館高度分散并且充滿內(nèi)部矛盾的運行模式，在世界級名牌大學中是個獨一無二的特殊現(xiàn)象。雖然哈佛大學各圖書館被視為一個整體，即哈佛大學圖書館(Harvard University Library)，但構(gòu)成它的73座圖書館中絕大多數(shù)都只從其所屬院系和部門獲取經(jīng)費并也只接受其管理。而現(xiàn)在這種圖書館運行模式只會使哈佛大學繼續(xù)固守古老的陳規(guī)，而不是為了順應21世紀的新需要而發(fā)展出新的優(yōu)勢和更加靈活的組織結(jié)構(gòu)?！盵1]3

2.1 圖書館改革的必要性

哈佛大學各圖書館高度分散和各自為政的特點是哈佛大學在幾個世紀的漫長發(fā)展中逐漸形成的，特別工作組在報告中闡述了這個特點所導致的一系列有待改善的問題，主要包括：

2.1.1 制度落后于時代

圖書館各自為政的運行和管理模式妨礙了其在面對時代發(fā)展和技術(shù)進步所帶來的挑戰(zhàn)和機遇時及時做出更加靈活和富有遠見的反應。在網(wǎng)絡技術(shù)迅速發(fā)展，學科之間的界限越來越模糊的21世紀，哈佛圖書館各自為政反應遲鈍的運行模式已經(jīng)不能滿足新時代學術(shù)研究的需要了。

2.1.2 難以適應新時代的新需要

圖書館各自為政導致其難以對新時代出現(xiàn)的新情況和新需要做出及時有效的調(diào)整，比如專著和期刊價格的不斷上漲；館藏文獻(無論紙質(zhì)的還是電子的)不斷增加的流通成本；美元貶值導致的外文文獻價格上漲；擴展新研究領域的需要；當今和未來哈佛學術(shù)界對于紙質(zhì)文獻和電子文獻需求量的爆炸性增長；面對不斷增長的跨學科跨專業(yè)信息服務的需要等。

2.1.3 IT建設混亂，缺乏統(tǒng)一標準

圖書館各自為政導致其IT系統(tǒng)常常存在各種差別，缺乏統(tǒng)一的標準和良好的兼容性。這就使得哈佛各圖書館的館際網(wǎng)絡合作困難重重，效率低下。在哈佛大學內(nèi)部尚且如此，在涉及到校際圖書館合作時問題自然更加嚴重。

2.1.4 協(xié)作困難，難以協(xié)調(diào)部門利益與整體利益

分散和各自為政的特點導致圖書館之間難以展開高效的合作并平衡部門與整體的利益。即使有多個圖書館試圖合作，卻仍然會在獨立性和決策權(quán)的問題上耗費過多時間和精力(例如，在2009年在與某重要科技期刊發(fā)行商的一次談判中，牽涉到了22個圖書館，前后花費了4個月的時間)。即使最終能達成一致，各圖書館也仍需更多地考慮自己所屬院系部門的利益和需要，而不是共同利益和需要，那通常又關系到哈佛大學的整體利益。

2.1.5 效率低下

圖書館的各自為政影響了工作效率和資金利用率。對工作效率和經(jīng)費利用率的改進是未來哈佛圖書館改革中尤其重要和迫切的內(nèi)容，如果在這方面的改革失敗，將可能導致哈佛圖書館的衰落，并對哈佛大學的行政管理帶來極大的負面影響。

2.2 哈佛圖書館改革重點

針對上述問題，特別工作組列出了哈佛圖書館改革的五個重點內(nèi)容[1]6：

2.2.1 建立和實施更加集中化的管理體系

哈佛圖書館應當把服務職能，特別是在書庫維護、文獻保存、文獻采集、分類編目和信息技術(shù)等方面的業(yè)務集中起來由專門部門集中管理，從而提高其工作效率和資金利用率。另一方面，圖書館在智力和學術(shù)領域的業(yè)務，比如與各所屬院系、部門、機構(gòu)相關的科研項目仍將保持原狀照常進行，而服務職能的集中管理也有助于圖書館將主要精力集中到學術(shù)領域。

2.2.2 強化和優(yōu)化信息與技術(shù)系統(tǒng)

哈佛大學各圖書館應建立更具魯棒性、共享性的信息服務系統(tǒng)，使無論哈佛大學內(nèi)部還是外部的用戶都能更高效順暢地訪問資源和進行業(yè)務合作。哈佛圖書館的核心系統(tǒng)必須統(tǒng)一化、標準化，以滿足校內(nèi)和校外合作的需要。同時信息技術(shù)平臺和系統(tǒng)應當便于修改，以適應各圖書館的具體情況，以及來自校園內(nèi)部多變的需要。在強化和優(yōu)化信息技術(shù)系統(tǒng)的過程中應注重新技術(shù)的應用，并且必須與哈佛大學的其他IT部門保持密切合作。

2.2.3 改善圖書館財務制度

哈佛圖書館的傳統(tǒng)財務制度阻礙了其與哈佛大學其他部門在財務上的合作，常常出現(xiàn)為了某個或某些圖書館的部門利益而不顧哈佛大學整體利益的情況。為杜絕這種現(xiàn)象，各圖書館的財務管理應當集中統(tǒng)一進行。改革過程中要加強對圖書館資產(chǎn)的審查和評估，這其中包括對多個圖書館支出的分攤。

2.2.4 優(yōu)化館藏文獻的采集和訪問系統(tǒng)，建立統(tǒng)一館藏制度

各圖書館應建立統(tǒng)一管理的館藏系統(tǒng)，便于讀者查詢和獲取。與采購文獻，然后將其存放于館舍里的傳統(tǒng)模式相比，圖書館的工作重點應該是確保讀者能順暢地獲取所需文獻資源，而不一定必須擁有其所有權(quán)。圖書館可以通過購買商業(yè)數(shù)據(jù)庫和電子出版物的使用權(quán)而更加快捷地為讀者提供最新文獻。除此之外，集中進行的館藏建設也有助于在與不斷漲價的發(fā)行商談判時形成更大的合力，為哈佛大學爭取更多的利益。同時對于學術(shù)交流和發(fā)布系統(tǒng)(比如面向全社會的開放訪問服務)的強化也將是圖書館的長期工作重點。

2.2.5 加強與其他機構(gòu)的合作

強化與其他圖書館和文化機構(gòu)的合作，建立一個適應21世紀時代需要且具有可持續(xù)性的信息生態(tài)系統(tǒng)。這既包括對之前已有合作關系的機構(gòu)(比如麻省理工學院)，也包括擴展新的合作伙伴(比如HathiTrust和DPLA)和支持新的校際服務(比如BorrowDirect)。哈佛圖書館的信息系統(tǒng)建設應當強化與合作機構(gòu)的信息共享能力，以便哈佛大學的讀者能便捷地訪問校內(nèi)和校外的學術(shù)資源。通過圖書館系統(tǒng)，哈佛大學將與外部合作者展開更加積極的合作，降低館藏建設成本，增加實際可訪問的文獻資源。

2.3 成立改革實施工作組

特別工作組在報告中建議哈佛大學高層盡快成立一個圖書館改革實施工作組(Library Implementation Working Group，LIWG)，負責進一步的改革事宜[1]8。改革實施工作組在工作過程中應當與大學領導層、各院系和圖書館方面保持密切合作，針對上述五個重點領域展開更深入的調(diào)研，設計新的制度和組織結(jié)構(gòu)并付諸實施。

按照報告中的建議，哈佛高層在2009年11月內(nèi)就迅速完成了圖書館改革實施工作組的組建。工作組由8人構(gòu)成，主席是哈佛神學院的戴維·蘭伯特教授(David C.Lamberth)，另外7人都是行政主管，他們是哈佛學院圖書館館長南?！た屏?Nancy M.Cline)、哈佛大學圖書館館長羅伯特·丹頓(Robert C.Darnton)、肯尼迪政治學院執(zhí)行院長約翰·黑格(John A.Haigh)、哈佛商學院圖書館主管瑪麗·李·肯尼迪(Mary Lee Kennedy)、哈佛文理學院管理與金融學院院長萊斯利·基爾文(Leslie A.Kirwan)、哈佛醫(yī)學院運行與商業(yè)事務院長理查德·麥爾斯(Richard Mills)、哈佛法學院副院長約翰·帕爾弗雷(John G.Palfrey)[9-10]。

值得一提的是，2009年12月初，一封由超過100名教授簽名參與的聯(lián)名信被發(fā)給哈佛大學校長德魯·福斯特(Drew G.Faust)、教務長史蒂文·海曼(Steven Hyman)和文理學院院長邁克爾·史密斯(Michael D.Smith)。這封聯(lián)名信措辭激烈地抗議哈佛大學高層削減圖書館經(jīng)費的政策，要求增加圖書館預算，同時還指責特別工作組在11月發(fā)表的報告中存在“嚴重的誤導”，聲稱雖然圖表中列出了近幾年來圖書館支出的不斷增加，但其數(shù)據(jù)卻被“非正?！钡亩唐谧⑷胭Y金所歪曲，并且也沒有反映出十幾年來一直存在的經(jīng)費削減。從這個事件上看，哈佛大學部分教授對于特別工作組的報告似乎存在不同意見[11]。

3 新組織結(jié)構(gòu)出臺

改革實施工作組在2009年底就已組建，但在接下來幾個月里都沒有什么引人注目的進展。改革實施工作組被指進度緩慢。改革實施工作組主席戴維·蘭伯特教授(David C. Lamberth)解釋說，如果圖書館特別工作組在2009年底發(fā)表的報告只是對哈佛圖書館系統(tǒng)一系列問題的“診斷”的話，那么每周至少會晤兩次的圖書館改革實施工作組要做的就是研究解決方案。他說：“特別工作組的報告中設想的是一系列分別針對不同問題的解決方案，但當我們進一步研究時才發(fā)現(xiàn)，這些問題其實互相牽扯，比當初看起來要復雜得多?！盵12]

改革實施工作組成立一年之后的2010年12月10日，哈佛大學校長德魯·福斯特(Drew G.Faust)正式任命了一個圖書館理事會(The Harvard Library Board)，作為哈佛圖書館重組的責任機構(gòu)和重組后的行政領導層[13-14]。圖書館理事會由11名成員構(gòu)成，包括作為主席的教務長史蒂文·海曼(Steven Hyman)。6人常任(除史蒂文·海曼以外的另5人均是行政主管，且都是LIWG成員)，非常任的5人以3年為周期輪換(來自3個主要學院和8個較小學院)。12月20日，圖書館理事會任命曾作為主要負責人之一參與過大英圖書館重組的海倫·珊頓(Helen Shenton)為第一任執(zhí)行館長[15]。

接下來是針對圖書館新組織結(jié)構(gòu)的進一步籌劃和設計，在此期間，教務長史蒂文·海曼(Steven Hyman)辭去教務長一職，在2011年4月15日正式將職位轉(zhuǎn)交給艾蘭·加伯(Alan M. Garber)[16]。

2011年9月28日，哈佛圖書館理事會終于對外公布了機構(gòu)重組計劃和新的圖書館組織結(jié)構(gòu)[17]。為此哈佛大學新任教務長，同時也是哈佛圖書館理事會主席的艾蘭·加伯(Alan M. Garber)發(fā)表校園公開信，信中說：“圖書館系統(tǒng)是哈佛大學學術(shù)活動中不可或缺的重要組成部分，早在我還是個本科生時就清楚這一點。當我作為教務長重返校園，福斯特校長第一次接待我時，關于重組圖書館以使其與我校在學術(shù)界的優(yōu)越地位相配一事的重要性就是我們交談的主要話題。我將致力于確保新的哈佛圖書館能成為21世紀研究型圖書館中的佼佼者。”[18]

在這個新的組織結(jié)構(gòu)中，哈佛大學的73個圖書館將作為一個統(tǒng)一的哈佛圖書館的一部分接受圖書館執(zhí)行館長管轄，而執(zhí)行館長的上級是圖書館理事會和哈佛大學校長。組織結(jié)構(gòu)方面主要包括兩個重大變化：集中化的服務職能和關系組制度。

3.1 集中化的服務職能

重組后，哈佛各圖書館的日常工作不再由各館獨立負責，而是交給專門的職能部門集中管理，統(tǒng)一進行。這些新成立的服務部門中，與圖書館日常運作直接相關的幾個部門如下：

(1)訪問服務部：負責日常流通、文獻傳遞、書庫維護、藏書管理。其中包括以密集存儲形式保存占整個哈佛圖書館文獻總數(shù)45%以上的哈佛文獻儲存中心(Harvard Depository)。

(2)文獻保存與數(shù)字成像部：負責館藏維護與修補、數(shù)字化成像掃描(通過掃描紙質(zhì)文獻獲得其數(shù)字文獻副本)，以及文獻資源的長期保存等。其中包括主要負責維護普通流通文獻和對館藏文獻進行數(shù)字化成像加工的哈佛學院圖書館的館藏維護實驗室和數(shù)字成像部(HCL Conservation Laboratory&Imaging Services)，以及主要負責修補和維護各類珍稀文獻和古籍善本的韋斯曼文獻維護中心(Weissman Preservation Center)。

(3)信息與技術(shù)服務部：負責各圖書館的館藏采購，數(shù)字館藏資源建設，分類編目和文獻元數(shù)據(jù)管理等工作。

除此之外，還有圖書館技術(shù)服務部(其與信息與技術(shù)服務部的區(qū)別，在于該部門負責為圖書館提供IT與網(wǎng)絡技術(shù)方面的支持、維護和創(chuàng)新)、財務辦公室、人力資源部和公關部等幾個輔助性職能部門[19]。這項改革是2009年圖書館特別工作組在報告中所提出的重點內(nèi)容之一，其目的是將各圖書館的日常工作交給專職部門集中管理，在提高管理效率的同時，使圖書館能把精力集中到學術(shù)活動中。

3.2 關系組制度

重組工作的另一個重大改革是關系組制度。各圖書館將根據(jù)館藏內(nèi)容、主題或服務領域等方面的特點被劃分為5個被稱為關系組(Affinity Group)的合作單位，它們分別是：

第一組：館藏文獻內(nèi)容與實踐緊密相關，比如法學、商業(yè)、政治、教育學等主題的圖書館。

第二組：以物理、化學和生命科學為主題，因常涉及相同的優(yōu)先科研領域而能從合作中受益的圖書館。

第三組：以歷史、人類學和社會科學為主題，因文獻內(nèi)容相似而能從合作館藏建設與管理中受益的圖書館。

第四組：以文化和藝術(shù)為主題，館藏各具特色，并且主要用于觀賞和教學的圖書館。

第五組：保存特殊館藏(比如古籍、手稿、檔案或需長期保存的文獻)，能通過合作加強文獻可訪問性的圖書館。

雖然如此，學生宿舍樓附屬圖書館(House Libraries，13座)、職業(yè)參考信息圖書館(Career Reference Library，館藏內(nèi)容以學生在美國國內(nèi)和國外實習、志愿者工作、求職和學術(shù)研究等方面的相關最新信息、通訊簿、指導手冊、期刊等為主，館藏不參與流通)、尼曼基金會圖書館(Nieman Foundation Library，隸屬尼曼新聞業(yè)基金會)、發(fā)展辦公室圖書館(Devolopment Office Library，館藏文獻主要包括名人錄、社會記錄、年鑒、以及哈佛大學的各類院系期刊等)、財產(chǎn)信息圖書館(Property Information Library，或稱 Property Information Resource Center，館藏內(nèi)容以哈佛大學的建筑設施資料、地圖、產(chǎn)權(quán)協(xié)議和財產(chǎn)歷史記錄為主，因為內(nèi)容敏感，對館藏文獻的訪問受到嚴格限制)由于其特殊性質(zhì)而沒有歸入關系組體系中[20]。

在設計上，關系組制度將有助于貫徹實施校長和圖書館理事會的決策，有助于加強圖書館與所屬院系在學術(shù)上的聯(lián)系，以及圖書館之間的協(xié)作能力，并減少館藏重復建設現(xiàn)象。

關系組主管經(jīng)選舉產(chǎn)生，由執(zhí)行館長正式批準任命。5個關系組主管與圖書館的其他職能部門主管平級，共同接受執(zhí)行館長管轄。需要注意的是，在這個組織結(jié)構(gòu)中，執(zhí)行館長管轄的是關系組主管和各職能部門主管，而不是各圖書館的館長。關系組主管的主要職責是監(jiān)督其所在關系組內(nèi)各圖書館工作的進行，以貫徹圖書館理事會制定的，主要涉及館藏建設、科研和教學等方面的方針和政策，并定期向圖書館理事會匯報工作情況，也負責協(xié)調(diào)各圖書館的組內(nèi)合作、跨關系組合作以及與哈佛大學其他機構(gòu)乃至外部機構(gòu)的合作并確保其有序進行。

關系組主管并不負責管理組內(nèi)圖書館的日常運作。他們無權(quán)制訂或批準組內(nèi)圖書館的工作和經(jīng)費計劃，在作出戰(zhàn)略性決策時要得到組內(nèi)圖書館的同意，并且無權(quán)否決圖書館所屬院系、部門或機構(gòu)的領導層對圖書館下達的命令。因此在關系組制度中，各圖書館在日常運作和行政管理上仍部分保持之前的獨立性，向其所屬的院系、部門或機構(gòu)而不是執(zhí)行館長負責，以致力于相關領域的教學和科研工作[21]。

3.3 其他改進

除了組織結(jié)構(gòu)以外，重組后的圖書館將在服務方面作出以下幾個方面的改進[22-23]：

(1)建立更便利的借還制度，開通了對Borrow Direct的支持，支持不同學校之間的館際互借和文獻傳遞，使哈佛用戶能更方便地查詢和借閱包括賓夕法尼亞大學和耶魯大學在內(nèi)的多家知名大學圖書館的館藏文獻[24]。

(2)為讀者提供比以往更加豐富的數(shù)字和網(wǎng)絡信息資源，包括電子期刊、商業(yè)學術(shù)數(shù)據(jù)庫、電子書、地圖、影像、圖片、音樂、錄音等。

(3)加強對館內(nèi)珍稀文獻和古籍善本的數(shù)字化保存，并加強數(shù)字掃描版的網(wǎng)絡共享，其中包括在圖書館主頁提供專門的數(shù)字化文獻服務，以及向HathiTrust和DPLA(美國數(shù)字公共圖書館)這類致力于數(shù)字化文獻共享組織捐獻大量珍稀文獻的數(shù)字化副本。

(4)與其他校內(nèi)機構(gòu)、其他學校圖書館和社會組織展開更廣泛和更密切的合作，為師生讀者和研究人員提供更加高效的信息資源訪問服務。

總而言之，重組后的哈佛圖書館系統(tǒng)在管理制度、館藏資源建設、讀者服務等各方面被預期將為哈佛大學的廣大學生、教師、校友、工作人員乃至全社會的讀者提供更加便捷高效的服務和更好的用戶體驗[25]。

4 裁員風波

2012年1月19日，高級助理教務長瑪麗·李·肯尼迪(Mary Lee Kennedy)和執(zhí)行館長海倫·珊頓(Helen Shenton)發(fā)表講話，正式宣布哈佛圖書館重組[26]。無論這次重組會帶來哪些變化，有一點是毫無疑問的，那就是哈佛圖書館將發(fā)生大幅度的人事和崗位變動。

由于經(jīng)費壓力，哈佛大學各圖書館從2009年就開始不斷裁員，2009年底哈佛圖書館共有1200名工作人員，但到2012年初只剩下930人，即有超過22%的圖書館員在這段時間里被解雇[27]。因為之前幾年的大量裁員，早在重組計劃剛剛開始時各圖書館內(nèi)部就已充斥著各種小道消息和對裁員的恐懼。雖然新的組織結(jié)構(gòu)早已公布，但由于哈佛大學高層在策劃重組的過程中一直缺乏必要的透明度和與圖書館基層的溝通(這一點備受指責)[28-30]，導致圖書館工作人員仍然不知道自己的工作崗位將發(fā)生怎樣的變化，也不知道自己到底會不會被解雇。這種信息不透明導致圖書館工作人員的恐慌情緒不斷蔓延，也為謠言提供了市場。

在1月19日的講話中，執(zhí)行館長海倫·珊頓(Helen Shenton)只是含含糊糊地宣布將削減員工數(shù)量，志愿或非志愿裁員，一些崗位將發(fā)生變化，一些崗位將被取消。同時她還要求所有圖書館員在1月24日至2月29日內(nèi)遞交雇員檔案，以便根據(jù)工作能力、特長和簡歷重新安排崗位，但除此之外沒有透露任何具體細節(jié)。哈佛圖書館公關部主管基拉·科普洛夫斯基(kira Koplowski)稱所有圖書館工作人員都要重新申請崗位是“不準確的”，但她并沒有對瑪麗·李·肯尼迪(Mary Lee Kennedy)和海倫·珊頓(Helen Shenton)的講話做出明確的解釋和說明[31]。在第二天即1月20日，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了哈佛圖書館將發(fā)動一次“圖書館員大屠殺”的謠言，聲稱所有圖書館工作人員都將被解雇[32]。這個謠言過于夸張，但仍在哈佛校園內(nèi)和互聯(lián)網(wǎng)上掀起軒然大波。各圖書館人人心惶惶，麗莎·卡珀(Lisa Carper)，一位在托茲爾人類學圖書館(Tozzer Library)工作的圖書館員的話反映了此時大多數(shù)圖書館工作人員的共同心聲：“我們不知道接下來會發(fā)生些什么，擔心可能會丟掉工作。”[33]

重組方案預定將在2月交由哈佛大學校長德魯·福斯特(Drew G.Faust)進行最終審批，然后將正式實施。人們的憂慮不斷加重，1月25日，20多名圖書館工作人員和學生聚集起來抗議裁員，而這只是一系列抗議示威的開始[34]。

2月上旬，哈佛大學校長德魯·福斯特(Drew G.Faust)和教務長艾蘭·加伯(Alan M.Garber)分別在8日和10日發(fā)表校園公開信，申明圖書館系統(tǒng)重組的必要性。而幾乎就在同一時間，2月9日晚上，上百名抗議者聚集在霍尤克中心(Holyoke Center)門外，抗議哈佛高層大學裁減圖書館雇員數(shù)量[35]。2月12日，幾十名參與旨在抗議美國經(jīng)濟政策，聲援占領華爾街運動的“占領哈佛”運動的學生宣布“占領”拉蒙特圖書館咖啡廳直到2月17日，期間大量抗議者聚集在拉蒙特圖書館(Lamont Library)門外抗議裁員[36]。但緊接著，2月13日，哈佛大學的人力資源部門突然要求約275名全職圖書館員—接近所有圖書館員的三分之一—“志愿”買斷工齡(buyout)提前退休，并且必須在4月2日前作出決定。這些人的年齡普遍超過55歲，在哈佛圖書館至少已經(jīng)工作了10年。買斷金額為6個月的薪酬，工齡十年以上者每超過1年再增加兩個星期的薪酬，總額不得超過該員工的年薪[37-40]。

無論抗議的聲音如何強烈，裁員都是重組計劃中勢在必行的一部分。在3月27日的院系會議中，圖書館理事會進一步闡明了重組過程中的人事問題，教務長艾蘭·加伯(Alan M. Garber)表示裁員數(shù)量取決于圖書館在重組后需要多少崗位，這需要與各圖書館、院系和有關方面協(xié)商解決[41]。這是一個漫長的過程，截至2012年10月，包括65名同意提前退休的全職圖書館員在內(nèi)，哈佛圖書館雇員總數(shù)減少了12%[42]。

5 塵埃落定

雖然過程并不順利，但重組工作基本上還是在按計劃進行。新組織結(jié)構(gòu)在8月1日正式投入運行，新的官方主頁在9月18日啟用，增加了讀者訪問各圖書館的便利性并提供了數(shù)字文獻館藏訪問服務[43]。歷經(jīng)數(shù)年調(diào)研和籌劃的哈佛圖書館重組至此宣告全部完成。

在之前幾個月中，哈佛圖書館改變了三個多世紀以來的傳統(tǒng)制度，建立了新的組織結(jié)構(gòu)，進行了大幅度的崗位調(diào)整，并裁減了至少12%的雇員，一切都是為了“減少支出，提高效率”這個被反復強調(diào)的目的。在2009年圖書館特別工作組剛剛發(fā)表調(diào)研報告時，當時的教務長史蒂文·海曼(Steven Hyman)曾表示，這次重組“更多的是為了要提高圖書館的運行效率而不是減少支出”[44]，但這最終還是沒能兌現(xiàn)。

哈佛圖書館的重組從一開始就存在反對和爭議，那么重組到底是否真正達到了預期效果？這仍需時間和實踐的進一步檢驗。也許此時引用哈佛大學圖書館(Harvard University Library)館長羅伯特·丹頓(Robert C.Darnton)在2009年史蒂文·海曼(Steven Hyman)剛剛組建特別工作組開始調(diào)研時說過的一句話最能說明哈佛圖書館當前的情況：“我們正處于圖書館歷史的轉(zhuǎn)折點上，卻仍不知它究竟將轉(zhuǎn)向何方。”

6 結(jié)語

哈佛圖書館的重組在2012年第三季度全部完成，縱觀重組的整個過程，哈佛大學高層的基本目的始終都是減少成本和提高效率——要用比以往更少的經(jīng)費和人力，提供與以往相同乃至更高的工作效率和服務質(zhì)量。無論最終成效如何，作為世界上規(guī)模最大、館藏資源最豐富的大學圖書館，哈佛圖書館的重組對于全球高校圖書館界都具有重要意義。既然哈佛圖書館這樣的業(yè)內(nèi)翹楚都必須進行改革以適應時代，那么世界上其他高校圖書館是否也會被迫進行類似的改革？

從哈佛圖書館重組事件可以看出，當高校面臨財政壓力時，圖書館是首先被削減經(jīng)費的部門之一。也許哈佛圖書館重組的根本原因是2008年金融危機給哈佛大學帶來的巨大財政壓力，但導致經(jīng)費問題的不一定只有金融危機。美國研究型圖書館協(xié)會(Association of College and Research Libraries，ACRL)的調(diào)查表明，美國大學圖書館的流通量從20世紀90年代末開始就一直在下降，其根本原因就是互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和普及[45]?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的讀者擁有比以往更多的信息獲取途徑，在這種情況下去圖書館查閱資料也就不那么必要了。高校圖書館的讀者群體以在校師生為主，而這些人同時也是互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的人群(據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，在中國網(wǎng)民中學生占據(jù)的比例為25.1%)，因此借閱量下降的問題尤為明顯。而借閱量的下降意味著圖書館作為一個服務部門重要性的下降，很可能進而導致經(jīng)費削減。也許經(jīng)費削減的形式和具體原因會有所不同，但也許只是時間問題。面對這種可能性，國內(nèi)的高校圖書館必須做好相應準備，擴展服務職能，增加數(shù)字化館藏資源規(guī)模，強化針對互聯(lián)網(wǎng)用戶和移動終端用戶的服務能力，加強與其他圖書館和社會機構(gòu)的合作，提高圖書館員的知識水平和業(yè)務素質(zhì)，如此才能適應新時代的新需要。這不僅關系到圖書館本身的生存與發(fā)展，更關系到廣大圖書館員的切身利益。

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A Review of Harvard Library Reorganization

WANG Wei

At the beginning of 2012，Harvard library announced to incorporate its 73 separate libraries into one centralized library.This paper makes a review of Harvard Library reorganization，briefly introducing its background，focus，and new organizational structure，in order to provide a reference for studies in functional transformation of Chinese university library in the 21stcentury.

Harvard library；reorganization；reviews

格式 王偉.哈佛圖書館重組綜述[J].圖書館論壇，2014（1）：91-101.

王偉（1981-），男，武漢大學信息管理學院2010級在職碩士研究生，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學院圖書館助理館員。

2013-05-30