徐海蘭

（寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 寧波 315100）

近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的日益擴(kuò)大，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量也在成倍地增長(zhǎng)。面對(duì)著家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一群體的突顯，各高?；窘⒘艘元?jiǎng)、貸、助、勤、減、綠色通道和社會(huì)慈善助學(xué)在內(nèi)的一體化資助模式。這些資助措施很大程度上減輕了學(xué)生在生活上的壓力，為他們順利完成學(xué)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。但是，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，貧困生除了面對(duì)經(jīng)濟(jì)上的壓力外，更多的是面對(duì)心理、精神、能力等各方面的困難。單單物質(zhì)上的資助只能短暫性解決貧困生的生活問(wèn)題，而不能落到實(shí)處使其真正地“脫困”。因此，我們要在原有的資助形式上創(chuàng)建貧困生發(fā)展性資助模式，全面培養(yǎng)貧困生的綜合素質(zhì)，提高貧困生的綜合實(shí)力，真正地體現(xiàn)出“育人為本”的教育理念。

一、傳統(tǒng)資助模式中存在的不足之處

1.注重“輸血”功能,忽略了“造血”功能

目前，各高校資助體系工作更多地停留在滿足貧困生的物質(zhì)需求上，旨在為他們提供一個(gè)“無(wú)憂”的教育環(huán)境，如“綠色通道”、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款等資助。忽略了資助行為本身的育人功能——“造血”功能?！拜斞毙偷馁Y助雖然可以解決貧困生首要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但很容易滋生他們不勞而獲的依賴心理。當(dāng)單一的“輸血”成為習(xí)慣時(shí)，人便容易變得麻木。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校對(duì)于貧困生的資助是無(wú)償?shù)?，大部分貧困生能夠?qū)Υ擞幸粋€(gè)正確的認(rèn)識(shí)，但也有部分貧困生卻認(rèn)為這是理所當(dāng)然的，這是社會(huì)對(duì)他們的虧欠。他們不需要承擔(dān)義務(wù)，更加不需要回報(bào)。部分貧困生得到資助后，覺(jué)得這錢來(lái)得太容易了，就一直等著第二次的資助，從未想過(guò)要靠自己的努力來(lái)解決目前的狀況。

2.注重資助者的主動(dòng)性,忽略了貧困生的主動(dòng)性

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)貧困生的資助主要是站在資助者和教育者的角度去實(shí)施，未能全方面地了解學(xué)生的需求，忽略了學(xué)生的主體地位，忽略了學(xué)生的主動(dòng)性。如以往我們經(jīng)常性地組織貧困生參加報(bào)告會(huì)、講座，向他們進(jìn)行自立、責(zé)任、感恩等一些觀念的灌輸，我們從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)學(xué)生愿不愿參加，喜不喜歡聽(tīng)，聽(tīng)了會(huì)不會(huì)去付諸于行動(dòng)等問(wèn)題。這雖然可以讓學(xué)生提高意識(shí)，但很有可能加重學(xué)生的自卑心理，更甚至產(chǎn)生逆反或?qū)骨榫w。

3.注重“臨時(shí)性”資助,忽略了“長(zhǎng)期性”培養(yǎng)育人體系

貧困生這一特殊群體除了家庭經(jīng)濟(jì)情況較差外，很有可能在學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人能力、人際關(guān)系、心理狀況等方面也與其他非貧困生存在差距。給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助可以臨時(shí)性地解決經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，但卻難以解決他們因經(jīng)濟(jì)貧困而產(chǎn)生的在學(xué)習(xí)、個(gè)人能力、精神等方面的貧困，而這些貧困才是國(guó)家和學(xué)校資助的根本“對(duì)象”，若不及時(shí)地進(jìn)行引導(dǎo)教育，不僅不利于貧困生正常的學(xué)習(xí)生活，還阻礙了他們今后的發(fā)展。

二、貧困生發(fā)展性資助項(xiàng)目的性質(zhì)

貧困生發(fā)展性資助是以學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，由學(xué)生自主設(shè)定發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)校給予學(xué)生一定經(jīng)費(fèi)支持與指導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生的主體性和能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)其自由發(fā)展、充分發(fā)展與全面發(fā)展的一種資助形式。它具備以下優(yōu)點(diǎn)：

1.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

發(fā)展性資助是由學(xué)生自主確立發(fā)展目標(biāo)并實(shí)施的一項(xiàng)活動(dòng)。主要是幫助學(xué)生端正人生態(tài)度，明確成才方向，發(fā)掘自身潛能，提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等各項(xiàng)綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全方位發(fā)展和提高學(xué)校的資助工作績(jī)效，因此它能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.加大貧困生的自主性和主動(dòng)性

貧困生發(fā)展性資助有別于以往的“結(jié)果性資助”，它是由貧困生從自身需求出發(fā)，自行確立實(shí)施目標(biāo)，主動(dòng)提出申請(qǐng)，并結(jié)合自身能力進(jìn)行規(guī)劃。它改變了過(guò)去那種“輸血”式的資助，消除了部分貧困生“等、靠、要”的依賴心理，激發(fā)貧困生自主成才的愿望，充分發(fā)揮貧困生的主動(dòng)性和自主性。

3.突顯學(xué)生作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

貧困生發(fā)展性資助計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要貧困生全程性地進(jìn)行策劃、組織、管理和自我監(jiān)督。如果在項(xiàng)目實(shí)施中存在執(zhí)行不力的情況，將停止經(jīng)費(fèi)的資助。

4.在資助的基礎(chǔ)上給予專業(yè)和技術(shù)上的指導(dǎo)

貧困生發(fā)展性資助不同于以往按家庭貧困情況考慮是否給予資助，給予多少金額資助，而是要求貧困生必須通過(guò)立項(xiàng)的方式申請(qǐng)，制定可行的發(fā)展目標(biāo)和可操作性的行動(dòng)方案。貧困生在成長(zhǎng)成才的發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)槭艿郊彝キh(huán)境的影響，沒(méi)有充足的資金使他們得到更好的教育和鍛煉的機(jī)會(huì)。而在貧困生發(fā)展性資助中，學(xué)校不僅設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行資助，還要求每個(gè)資助項(xiàng)目中至少有一名指導(dǎo)教師進(jìn)行專業(yè)和技術(shù)上的指導(dǎo)。

5.“?？顚Ｓ谩北Ｕ县毨陌l(fā)展

貧困生發(fā)展性資助不是貧困生以一定名目爭(zhēng)取資助，然后用于生活上的消費(fèi)，而是必須“?？顚Ｓ谩庇迷陧?xiàng)目實(shí)施的必要開(kāi)支上，從而保障項(xiàng)目的有效開(kāi)展。

三、貧困生發(fā)展性資助項(xiàng)目的構(gòu)建體系

貧困生發(fā)展性資助是一個(gè)系統(tǒng)性和完整性的資助體系，主要由經(jīng)費(fèi)來(lái)源、申報(bào)對(duì)象、申報(bào)范圍、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收八個(gè)部分所組成。

1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。

2.申報(bào)對(duì)象：全日制家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或服務(wù)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的學(xué)生團(tuán)隊(duì)均可申請(qǐng)。申報(bào)對(duì)象可以是個(gè)人，也可以是團(tuán)隊(duì)。

3.申報(bào)范圍：申報(bào)項(xiàng)目要與貧困生息息相關(guān)，有利于貧困生成長(zhǎng)成才的項(xiàng)目均可立項(xiàng)。如基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)項(xiàng)目、專業(yè)技能提高項(xiàng)目、管理能力提高項(xiàng)目、就業(yè)能力提高項(xiàng)目、人文素養(yǎng)提高項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目等。

4.項(xiàng)目申報(bào)：發(fā)展性項(xiàng)目由學(xué)生結(jié)合專業(yè)及自身發(fā)展規(guī)劃自主制定主要研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、具體實(shí)施進(jìn)度、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題和經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況，并由指導(dǎo)教師給出具體評(píng)介意見(jiàn)的申報(bào)方案。

5.項(xiàng)目評(píng)審：申請(qǐng)人所在學(xué)院學(xué)工辦對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃的可行性進(jìn)行初步評(píng)審篩選，提出具體的推薦意見(jiàn)，報(bào)送學(xué)校學(xué)生處資助管理中心。學(xué)校資助管理中心匯總申報(bào)項(xiàng)目，組織專家組進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)發(fā)展目標(biāo)明確、思路新穎、具有實(shí)踐性和可操作性的項(xiàng)目同意立項(xiàng)資助。

6.經(jīng)費(fèi)使用：為保證資助的成效，經(jīng)費(fèi)分立項(xiàng)和驗(yàn)收合格兩個(gè)時(shí)間進(jìn)行發(fā)放。項(xiàng)目立項(xiàng)后給予部分資助經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后補(bǔ)足剩余的資金。資助經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展性資助項(xiàng)目實(shí)施的必要開(kāi)支，不得移作他用。

7.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組成員按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)工作，指導(dǎo)教師在實(shí)施過(guò)程中要進(jìn)行引導(dǎo)和教育。原則上項(xiàng)目實(shí)施中途不得更換負(fù)責(zé)人，不得中途變更項(xiàng)目題目及預(yù)期目標(biāo)。

8.項(xiàng)目驗(yàn)收：實(shí)施中期項(xiàng)目組須根據(jù)學(xué)生資助管理中心要求提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，匯報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展情況。項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)向?qū)W校資助管理中心和學(xué)院提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交結(jié)題申請(qǐng)書、成果報(bào)告及相關(guān)輔助材料。學(xué)生資助管理中心按項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，組織項(xiàng)目專家小組對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目按照項(xiàng)目申報(bào)書及結(jié)題申請(qǐng)書的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，確定是否通過(guò)驗(yàn)收。

[1]劉世勇,王林清,馬彥周.學(xué)生激勵(lì)的新視角:發(fā)展性資助[J].湖北社會(huì)科學(xué),2010（11）.

[2]郭沛.希望基金會(huì):高校貧困生思想政治教育模式創(chuàng)新的實(shí)踐與思考[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2010（2）.