莊保 葉萍

全面深化改革與踐行社會主義核心價值觀

莊保 葉萍

文章以黨的十八大報告和十八屆三中全會精神為指引，論證了培育和踐行社會主義核心價值觀與全面深化改革這兩者之間的內在聯(lián)系，認為社會主義核心價值觀是全面深化改革的思想基礎，全面深化改革則為踐行社會主義核心價值觀開辟了現(xiàn)實的途徑，并對如何實現(xiàn)好這兩者的結合提出了自己的看法。

社會主義；核心價值觀；全面深化改革

“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”是黨的十八大所提出的重要課題，全面深化改革是十八屆三中全會做出的重要決定。全面深化改革與積極培育和踐行社會主義核心價值觀將深刻地影響國家前途和民族命運，具有強烈的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，正確認識兩者之間的內在聯(lián)系，積極探索兩者結合的途徑，以達到相互協(xié)調、相互促進的目的，是擺在我們面前的一項重要歷史使命。

一、社會主義核心價值觀是全面深化改革的思想基礎

思想是行動的前導。今天，人們一方面看到了全面深化改革的迫切性，另一方面也對改革所面臨的“深水區(qū)”感到擔憂。黨的十八大報告強調指出：必須以“更大的政治勇氣和智慧”，不失時機深化重要領域改革。這也表明在當前各種社會矛盾和問題越來越復雜、利益格局調整的難度越來越大的情況下，全面深化改革將面臨十分復雜的挑戰(zhàn)。

事實上，經(jīng)濟體制的深刻變革，不但帶來了社會結構的深刻變動和利益格局的深刻調整，人們的思想觀念和價值取向也變得更為復雜、更為糾結。當代中國可以說是一個五彩繽紛的世界，各種文化相互沖突、各方訴求相互碰撞、各派勢力相互博弈。在這種情況下，人們對社會歷史發(fā)展進程的判斷出現(xiàn)了明顯的分歧，有時候甚至是尖銳的對立，幾乎沒有一件事情能夠形成比較公認的一致意見。當然，這充分顯示出社會的多元化特征，是歷史發(fā)展的必然現(xiàn)象，但是這也給凝聚改革的共識、形成推進改革的合力帶來很大的不確定性，因而成為一個制約改革能否成功的重要因素。因此，我們只有培育一種新的思想價值觀念——社會主義核心價值觀，作為凝聚改革共識的思想基礎。從長遠來講，社會主義核心價值觀必將以它的先進性和包容性、時代性和繼承性、普適性和民族性這些基本特征，最終為最廣大的人民群眾所接受。在當代中國，不管是那一派的人士，都難以否定民主、平等、公正、法治這些基本的價值原則，不可能拋棄富強、文明、和諧這些民族的千年期盼和理想，不會反對愛國、敬業(yè)、誠信、友善這些社會道德規(guī)范。而在這些基本價值原則和社會規(guī)范的基礎上，就一定能夠形成對改革的基本共識，從而為全面深化改革提供強大的精神動力。

深化改革的根本目的，是開拓實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實途徑。中國夢就是實現(xiàn)國家的富強、民主、文明與和諧。“富強”、“民主”、“文明”是中華民族百余年來的奮斗目標，也是當前各族人民的共同理想，“和諧”是中國傳統(tǒng)文化的一個核心理念，也是廣大民眾對社會的殷切期盼。這些都是社會主義核心價值觀的集中體現(xiàn)。要實現(xiàn)中國夢，必須匯聚全體中國人民的智慧與力量，需要通過深化改革來破除一切思想上的障礙、體制上的藩籬。

社會主義核心價值觀是社會主義社會本質的集中體現(xiàn)，它引領著社會的發(fā)展方向，規(guī)定了社會的發(fā)展方式，決定著社會運行的基本原則，同時也深刻地影響著每個社會成員的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范。在全面深化改革的歷史時期，社會主義核心價值觀同樣決定著改革的價值取向、價值追求、價值尺度和價值原則。如果承認自由是社會的基本價值取向，我們就必須大力減少政府對市場的干預，讓市場在資源配置上起到?jīng)Q定性的作用，從而更好地激發(fā)社會的活力。如果承認法治是治理國家的基本原則，那么我們就應該加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，大力加強法治政府建設，全面推行依法執(zhí)政。如果承認愛國、敬業(yè)、誠信、友善是人們必須遵循的社會公德，那么我們就應該熱愛祖國的山山水水，大力加強生態(tài)文明建設，保護環(huán)境；就必須敢于開拓、勇于擔當，以最大的政治智慧和勇氣，將改革開放事業(yè)推向前進；就需要做到有令必行、有禁必止，努力兌現(xiàn)執(zhí)政諾言，建設誠信政府，全面提升政府的公信力；同時，深化社會體制改革，推進社會領域制度創(chuàng)新，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序，這是建立誠信、友善的人際關系的社會基礎。由此可見，越是在改革的攻堅克難階段，統(tǒng)一的意志和行動、強大的凝聚力和向心力就越重要，而這一切都來源于人們對社會主義核心價值觀的廣泛認同。

二、全面深化改革為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了現(xiàn)實條件

社會主義核心價值觀是一種思想體系，全面深化改革既需要社會主義核心價值觀為其提供精神動力，同時又是踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)實基礎，兩者相互依存、互為條件。這一點，對于身處改革開放前沿的深圳人來說，感受更為深刻。正是在改革開放的大潮中，深圳孕育出很多對全國產(chǎn)生廣泛影響的新思想、新觀念，正是這些新思想、新觀念促進了深圳經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

培育和踐行社會主義核心價值觀離不開社會實踐，只有將其融入社會生活，才能化為廣大群眾的自覺行動。在十八屆三中全會所審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中，全面深化改革的范圍幾乎涉及社會生活的方方面面，關系到億萬百姓的切身利益，這些改革措施的推行，必將為踐行社會主義核心價值觀提供一個極好的舞臺和機會。比如公平、正義是社會穩(wěn)定和發(fā)展的根基，也是社會主義制度的基本特征，因此公正觀在社會主義核心價值觀中占有主導地位。所謂公正既包括權利公正，也包括規(guī)則公正；既包括效率公正，也包括分配公正，這樣才能協(xié)調社會各方的利益，正確處理社會矛盾。全面深化改革的一個重要內容，就是要努力實現(xiàn)社會的全面公正。無論是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，還是深化財稅體制改革、健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制，其根本目的都是為了使經(jīng)濟發(fā)展更公平、更合理、更持久，讓改革的紅利惠及更多的普通百姓。只有通過全面深化改革，逐步消除那些不合理的、帶有歧視性的法規(guī)和制度，讓廣大人民群眾感受到平等和公平，社會主義核心價值觀才能像春風化雨一樣，產(chǎn)生潛移默化的效果。

盡管社會主義核心價值觀具有深厚的歷史文化底蘊，反映了時代的進步潮流。但是由于一些黨員領導干部的消極腐敗行為，嚴重削弱了社會主義核心價值觀的吸引力和感召力。因此，要讓社會主義核心價值觀引起百姓的共鳴、走進百姓的心里，各級領導干部必須以身作則、率先垂范，這是培育好、踐行好社會主義核心價值觀的關鍵之所在。因此，《決定》強調要“加強社會主義民主政治建設”、“強化權力運行制約和監(jiān)督體系”、“加強和改進黨對全面深化改革的領導”，這些措施將對黨風廉政建設產(chǎn)生重大的影響，同時也是培育和踐行社會主義核心價值觀的必由之路。只有堅定不移地貫徹執(zhí)行好《決定》的精神，通過深化政治體制和人事制度改革，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等制度，加大對權力的有效監(jiān)督和制約，完善選人用人機制，落實領導干部問責制，才能有效地清除腐敗現(xiàn)象、進一步密切黨與人民群眾的聯(lián)系。而這個過程，必然是黨政領導干部率先踐行社會主義核心價值觀的過程，是充分發(fā)揚民主的過程，是堅持社會的公平和法治原則的過程。只有這樣，才能從根本上強化人們對社會主義核心價值觀的認同。

總而言之，《決定》為我們描繪了一幅前所未有的改革宏圖，它將極大地改變中國的面貌，也將對社會主義核心價值觀的建設產(chǎn)生深遠的影響。《決定》的有效實施，一定能讓百姓對“富強、民主、文明、和諧”的國家未來充滿信心，對“自由、平等、公正、法治”的社會充滿向往，對“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的人際氛圍充滿期待。

三、促進深化改革與踐行社會主義核心價值觀的有機結合

社會主義核心價值觀是全面深化改革的思想基礎，全面深化改革為踐行社會主義核心價值觀提供了條件。但是在現(xiàn)實生活中，兩者并不是自然而然結合在一起的，還需要我們強化使命意識，促進二者的有機結合。

首先，從學習、宣傳《決定》這一層面來說，不但要強調改革所帶來的經(jīng)濟效益、社會效益，也要全面論述深化改革所帶來的精神碩果。要從發(fā)展社會主義先進文化、培育社會主義核心價值觀的角度，重新認識全面深化改革的現(xiàn)實要求和歷史意義?！稕Q定》中所提出的“文化體制機制創(chuàng)新”關系到社會主義核心價值觀的建設，其他方面的改革也會對社會主義核心價值觀產(chǎn)生影響，需要密切關注。全面深化改革不僅是經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，而且是又一次思想上的解放和觀念上的更新。改革的每一個層面、每一個具體的措施和步驟，都必然會對健全社會心理產(chǎn)生積極的作用。在深化改革的過程中更加突出社會主義核心價值觀的地位，更好地發(fā)揮其作用，可以幫助人們進一步堅定改革的信念、強化改革的決心。

其次，從貫徹執(zhí)行《決定》這一層面來講，不能片面強調一方面而忽視另一方面，避免以自己的主觀愿望曲解《決定》精神，比如《決定》首次肯定要使市場在資源配置中起決定性作用，這標志著我們黨對市場經(jīng)濟作用的認識提升到了一個新的高度。同時《決定》也指出要更好地發(fā)揮政府的作用。有人認為只要存在政府干預就會有不公平，就會產(chǎn)生腐敗，甚至連國有經(jīng)濟也要全盤私有化。把經(jīng)濟發(fā)展中所存在的問題統(tǒng)統(tǒng)歸到政府干預和所謂國有企業(yè)“壟斷”的頭上，這本身就不是一種客觀、公正的態(tài)度。盡管馬克思也曾說過市場是天然的平等派，但這種平等只是競爭的平等和交換的平等，說到底只是機會的平等，并不等同于結果的平等。如果沒有國家宏觀調控手段，結果的不平等將會危及社會和諧穩(wěn)定，這早已被許多國家的發(fā)展歷史所反復證明。實際上，國有企業(yè)與民營企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的平等競爭和在嚴峻國際環(huán)境下的同舟共進，這本身就體現(xiàn)了我國社會的自由、民主、平等、公正與和諧。所以，只有全面貫徹執(zhí)行《決定》精神，才能為倡導社會主義核心價值觀提供更加堅實的基礎。

第三，從兩者結合的層面講，要善于破解難題，促進深化改革與踐行社會主義核心價值觀的有機結合。深化改革與踐行社會主義核心價值觀，兩者的結合在理論上具有充分的根據(jù)，但在實踐中卻往往難盡人意，這主要是由于理論無法解釋實踐或者說實踐與理論有差距的問題，需要我們善于尋找對策，破解難題。比如說民主是當前社會關注的一個焦點，《決定》非常重視社會主義民主制度建設，在社會主義核心價值觀中，民主也占有極為重要的地位?，F(xiàn)在的問題是，作為我國社會主義民主標志的人民代表大會制度，無論是從代表的產(chǎn)生機制還是從代表大會的運作程序、權力監(jiān)督的效果等方面，還存在許多問題，而且這些問題越到基層就越明顯，我們要通過深化改革來加以改進和完善。這個問題解決不好，就不能很好地做到堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國三者之間的有機統(tǒng)一，社會主義制度的民主本質難以體現(xiàn)，社會主義核心價值觀也會失去現(xiàn)實的承托。對此，《決定》要求“推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用”，全會精神值得我們在實踐中努力探索。

責任編輯：鐘曉媚

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1673-5706（2014）01-0037-03

2013-12-16

莊保，深圳市委黨校鹽田分校常務副校長；葉萍，深圳市委黨校鹽田分校副教授。