楊信禮

樹立和堅持馬克思主義改革觀

楊信禮

改革是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。全面深化改革，要樹立和踐行馬克思主義改革觀，堅持以唯物史觀特別是社會基本矛盾理論為指導(dǎo)，堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)實現(xiàn)發(fā)展最廣大人民根本利益以及促進(jìn)和實現(xiàn)社會公平正義的價值取向，堅持實踐第一、摸著石頭過河、探索前進(jìn)的方法，解放思想、實事求是、求真務(wù)實的方法，統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)的方法，以及為了群眾、依靠群眾推進(jìn)改革的方法。

改革觀；唯物史觀；價值取向；科學(xué)方法

中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖新愿景，制定了全面深化改革的總戰(zhàn)略路線圖。全面深化改革，是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。我們要全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須樹立和堅持馬克思主義改革觀，以求真務(wù)實的態(tài)度和銳意進(jìn)取的勇氣全面深化改革，不斷發(fā)展完善中國特色社會主義制度，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭動力與可靠保障。

一

馬克思主義的唯物史觀，特別是關(guān)于社會基本矛盾的學(xué)說，是全面深化改革的深刻理論依據(jù)。發(fā)現(xiàn)唯物史觀，是馬克思對于人類思想史的偉大貢獻(xiàn)。馬克思從現(xiàn)實的人及其活動出發(fā)考察歷史，認(rèn)為“有生命的個人的存在”是全部人類歷史的第一個前提。物質(zhì)生產(chǎn)是人類的第一個歷史活動，是一切歷史的基本條件，是社會發(fā)展的根本原因。人類社會的一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、社會關(guān)系、思想文化關(guān)系，都是在物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來的，并隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中說：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形態(tài)與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！盵1]馬克思指出了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾是人類社會的基本矛盾，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)而決定上層建筑，生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革。人類為了自己的生存發(fā)展，必須不斷進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)；而為了創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，又必須發(fā)展科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高勞動者素質(zhì)，從而推動了生產(chǎn)力的整體進(jìn)步。而生產(chǎn)力的發(fā)展又要求先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系和政治的、社會的、思想文化的社會關(guān)系與之相適應(yīng)。社會基本矛盾的辯證運(yùn)動既為新舊社會形態(tài)的更替提供了必然性與合理性，也為同一社會形態(tài)、同一社會制度的調(diào)整、改革、健全、完善提供了必然性與合理性。

社會主義社會的基本矛盾及其特點(diǎn)為全面深化改革提供了必要性與可能性。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾。社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾具有根本不同的性質(zhì)。社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑是基本適合生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善的要求的。但社會主義的一些具體制度還不完善，這些不完善的環(huán)節(jié)和方面同生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善的要求又是相矛盾的。社會主義的基本矛盾是在基本適應(yīng)條件下的非對抗性矛盾，是在人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而可以通過社會主義制度的自我調(diào)整和自我完善得到解決。我們要用唯物而辯證的觀點(diǎn)觀察、認(rèn)識、處理社會主義社會的基本問題。在生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾之間，生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般表現(xiàn)為主要的決定作用。而在一定條件之下，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑又轉(zhuǎn)過來表現(xiàn)為主要的決定作用。當(dāng)不變更生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力就不能發(fā)展的時候，生產(chǎn)關(guān)系的變更就起了主要的決定作用。當(dāng)政治文化等上層建筑阻礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善時，對于政治和文化的革新就成為主要的決定的東西。我們既要從總的歷史發(fā)展中，從根源、基礎(chǔ)的意義上肯定生產(chǎn)力對于生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對于上層建筑的決定作用，又要從影響、條件和主要矛盾方面轉(zhuǎn)化的意義上肯定生產(chǎn)關(guān)系的變革對于生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑變革對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善的決定性的反作用。而在社會基本矛盾的辯證運(yùn)動中，“生產(chǎn)力是最革命的因素”是社會發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的變革都是由生產(chǎn)力的發(fā)展所引起，并為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和思想文化關(guān)系的條件。早在新民主主義革命時期，毛澤東就指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！盵2]解放和發(fā)展生產(chǎn)力，也是建設(shè)中國特色社會主義的根本任務(wù)。如果我們承認(rèn)了生產(chǎn)力對于社會發(fā)展的最終決定性意義，也就必然承認(rèn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的根本性，承認(rèn)為了發(fā)展生產(chǎn)力而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、社會、思想文化等各個領(lǐng)域、各個方面改革的必然性與必要性。能否順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求進(jìn)行改革，是衡量一個政黨是否先進(jìn)的根本尺度，也是一個政黨能否得到人民擁護(hù)的決定性因素。

我國社會主義初級階段的制度現(xiàn)狀決定了改革的必要性與迫切性。20世紀(jì)50年代中期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了社會主義改造，建立了社會主義基本制度。1978年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史進(jìn)程。我們黨領(lǐng)導(dǎo)銳意進(jìn)行制度改革與創(chuàng)新，不斷完善中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。我們要有充分的制度自信，旗幟鮮明地堅持這一制度；同時，也要有清醒的制度自省，充分認(rèn)識到我們的制度尚不完善，還需要不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展。習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。我們提出進(jìn)行全面深化改革，就是要適應(yīng)我國社會基本矛盾運(yùn)動的變化來推進(jìn)社會發(fā)展。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時，這是歷史唯物主義態(tài)度。”我們要以更大的決心、魄力、毅力全面深化改革，不斷完善、發(fā)展中國特色社會主義制度體系，更加有力地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會公正、政治民主、人民幸福。

二

全面深化改革是推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力，是決定中國特色社會主義命運(yùn)的關(guān)鍵。全面深化改革，必須堅持正確的價值取向。

在社會歷史領(lǐng)域，價值活動是人類社會的本質(zhì)性活動。人類社會的發(fā)展規(guī)律，從根本上來說，就是人們進(jìn)行價值認(rèn)知、價值評價、價值選擇、價值創(chuàng)造和價值享有活動的規(guī)律。人類社會的歷史，從一定意義上來說，就是人們不斷追求、創(chuàng)造和享有價值的歷史。價值觀作為一種價值導(dǎo)向機(jī)制，為人們的思想與行動提供價值坐標(biāo)，指明目標(biāo)方向。若沒有正確的價值觀，人們就無法作出正確的思考與選擇，無法保持思維與實踐的深入、持久、一貫、堅定。列寧指出：“如果不先解決總的問題就去著手解決局部性問題，那么隨時隨地都必然會不自覺地‘碰上’這些總的問題。而在每一具體場合不由自主地碰上這些問題，就必然會使自己的政策陷于動搖不定和不講原則的糟糕境地?！盵3]在全面深化改革的關(guān)鍵時期，我們必須具有清醒的價值自覺，以馬克思主義價值觀為指導(dǎo)，站在最廣大人民的立場考慮問題、安排制度、構(gòu)想戰(zhàn)略、制定政策，以正確的價值標(biāo)準(zhǔn)判定各項改革舉措的成敗利鈍、是非得失。

黨的十八屆三中全會審議通過的《決定》明確提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略道路，總結(jié)概括了改革開放的重要經(jīng)驗，指出“全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景”、“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”、“改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力”。[4]

在全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重要經(jīng)驗中，蘊(yùn)涵著全面深化改革必須堅持的正確的價值觀與科學(xué)的方法論。堅持正確的價值觀與科學(xué)的方法論，對于堅持改革的正確方向，實現(xiàn)改革的目標(biāo)追求，具有極為重要的意義。

要堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)這一改革的根本價值尺度。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)，也是全面深化改革、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的根本價值取向。全面深化改革，必須堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)建設(shè)體制以及黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制的改革，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、改革方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，極大地解放和發(fā)展中國的社會生產(chǎn)力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、改善和普惠民生奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要堅持人民價值主體地位這個改革的最高價值尺度。人民群眾是改革與發(fā)展的實踐主體和核心動力，也是改革與發(fā)展的終極目的和最高價值，中國的一切改革與發(fā)展要依靠廣大人民群眾的積極參與，也是為了實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。堅持人民價值主體地位，就是堅持為了人民而進(jìn)行改革，依靠人民而推進(jìn)改革，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革與發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。我們要堅持改革的正確方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)改革利益的普惠性，使最廣大人民群眾從改革中受益。我們不僅要切實解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題，滿足人民群眾當(dāng)下的合理需要和利益訴求，還要深謀遠(yuǎn)慮、未雨綢繆，思考、籌劃人民群眾之根本的、長遠(yuǎn)的、全局的利益問題。忽視人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題的解決，不能給人民群眾看得見的物質(zhì)利益，就會影響人民群眾的當(dāng)下生產(chǎn)和生活，得不到人民群眾的擁護(hù)支持；忽視長遠(yuǎn)、根本、全局問題的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略謀劃，就會給國家、民族和人民未來的生存發(fā)展留下后患。

要堅持維護(hù)社會公平正義這個改革的制度價值尺度。公平正義是指在處理各種利益關(guān)系時，體現(xiàn)自由、平等、正義的原則和精神，使權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，成本擔(dān)當(dāng)和利益分享相一致，使每個人都能夠各盡其分、各得其所、各得其值、各遂其生。對生命的平等關(guān)懷，對公民權(quán)利的平等尊重，對經(jīng)濟(jì)利益的平等分配，給所有社會成員以平等的待遇，是公平正義的基本要求。一個社會應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)闹贫扰c體制安排，使全體社會成員獲得充分發(fā)展與發(fā)揮自己主體能力的平等機(jī)會，并通過公平的財富分配，使全體社會成員公平享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。社會公正的對象是社會的基本結(jié)構(gòu)，是對于用來分配公民的基本權(quán)利和義務(wù)、劃分社會合作產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的主要制度的根本要求。社會公正是制度的第一美德和首要價值，也是制度改革創(chuàng)新的核心價值取向。一個社會要平等分配各種權(quán)利和義務(wù)，同時盡量平等地劃分社會合作所產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)。對社會資源進(jìn)行公正、合理的分配，不僅需要道德精神的力量，更需要內(nèi)蘊(yùn)著公正精神的制度的力量。制度公正能夠保證每個社會成員都有平等的機(jī)會參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化生活，不允許任何人以特殊地位而在經(jīng)濟(jì)、社會和文化上享有特權(quán)。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是當(dāng)代中國制度改革創(chuàng)新的中心課題。我們必須以社會公正為導(dǎo)向進(jìn)行制度改革創(chuàng)新與政策制定實施，建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，也是公平正義在分配問題上的具體體現(xiàn)。要堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距擴(kuò)大的問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

三

經(jīng)過30多年的改革，我國初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前，我國的改革進(jìn)入了深水區(qū)，改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然很多，人民群眾對于解決深層次矛盾和問題充滿期待。解決前進(jìn)中的矛盾和問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于改革；深化改革，仍然任重道遠(yuǎn)。改革作為一項嶄新的、探索性的、面向未來的偉業(yè)，不但要堅持價值原則，堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、人民利益標(biāo)準(zhǔn)、社會公平正義標(biāo)準(zhǔn)，還要堅持真理原則，堅持正確的方法論，掌握和運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，說實話，做實事，出實招，求實效。

要堅持實踐第一的觀點(diǎn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新。實踐觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。實踐是認(rèn)識的來源、動力、目的以及檢驗認(rèn)識是否具有真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。以廣大人民群眾為主體的社會實踐，是社會發(fā)展進(jìn)步的基石和根本動力。在中國這樣一個東方大國進(jìn)行社會主義建設(shè)與改革，充滿挑戰(zhàn)，前無古人，必須在實踐中認(rèn)識規(guī)律、獲得真知，在實踐中探索前進(jìn)。摸著石頭過河，是符合中國國情實際的改革辦法。改革開放初期，需要摸著石頭過河，當(dāng)前和今后的改革，仍然要繼續(xù)摸著石頭過河。我們要在實踐中開創(chuàng)新路、積累經(jīng)驗，將在實踐中的好思路、好經(jīng)驗概括、提升到理論的層面，將在實踐中的好做法、好方式提升、定型到制度、體制、機(jī)制的層面。我們要從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，在實踐中探尋規(guī)律，在總結(jié)概括實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)新理論、規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策，防止只憑本本、主觀愿望、好惡興趣做事情，防止只靠拍腦袋做決策、拍胸脯作保證。要確立實踐作為檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的最高權(quán)威，在實踐中檢驗理論主張、戰(zhàn)略策略、方針政策的正確性。一切思想觀念、制度體制、措施辦法，都要在實踐中證明自己的正確性、合理性、合法性。被實踐證明是正確的，應(yīng)當(dāng)肯定和堅持被實踐證明是錯誤的，應(yīng)當(dāng)否定和拋棄。

要堅持統(tǒng)籌兼顧的辯證法，整體謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。改革是一項系統(tǒng)工程，是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的過程。全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要注重各項改革相互促進(jìn)、良性互動，注重改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。要在深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、深入進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計，在頂層設(shè)計的框架下推進(jìn)局部性、階段性改革。如果沒有頂層設(shè)計，改革就會短期化、碎片化，不成體統(tǒng)；沒有具體制度的安排，改革就會浮萍無根、浮光掠影，流于形式。

要切實尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，為了人民搞改革，依靠人民深化改革。群眾觀點(diǎn)是我們黨的根本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的生命線和根本路線。90多年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設(shè)以及改革開放的偉大成就，創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上的偉大奇跡，靠的是始終堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把緊緊依靠最廣大人民群眾作為永不枯竭的力量源泉。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革，都是為了人民群眾，也是緊緊依靠人民群眾取得勝利和成功的。什么時候我們真正做到了一切為了群眾和一切依靠群眾，我們的事業(yè)就發(fā)展、就成功；什么時候違背了群眾的意愿，失去了群眾的擁護(hù)，我們的事業(yè)就回遭受挫折和失敗。在全面深化改革的過程中，要始終堅持人民群眾的價值主體地位，把人民群眾放在最高位置，把人民利益作為最高利益，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。要正確處理人民群眾根本利益、現(xiàn)實階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實把人民利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要始終堅持人民群眾的實踐主體地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從人民群眾的經(jīng)驗智慧中尋求改革的思路、措施、辦法，在向人民群眾學(xué)習(xí)請教、問計問需問政的過程中增強(qiáng)謀劃改革、領(lǐng)導(dǎo)改革、推進(jìn)改革的智慧與本領(lǐng)，尋找深化改革、破解矛盾與難題的辦法。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，改革開放的經(jīng)驗創(chuàng)造、政策制定、制度安排，無不來自人民群眾的實踐與智慧。在深化改革的過程中，要緊緊依靠人民群眾，汲取人民群眾的智慧，凝聚人民群眾的力量，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民群眾前進(jìn)；要尊重地方、基層、群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，善于從人民群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，自覺在人民群眾實踐中檢驗、評判改革的成效，使改革開放成為廣大人民群眾廣泛參與、普遍受益的過程，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實群眾基礎(chǔ)。

實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境，改革開放永無止境。我國的改革也只有進(jìn)行時沒有完成時，改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要樹立和堅持馬克思主義改革觀，把握時代要求，順應(yīng)人民愿望，凝聚社會共識，全面深化改革，堅決摒棄僵化落后的思想觀念，堅決破除不合理的利益格局，堅決消除體制機(jī)制的弊端，不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度的創(chuàng)新完善，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

[1]馬克思恩格斯選集第2卷[M].人民出版社，1995：32～33.

[2]毛澤東選集第3卷[M].人民出版社，1991：1078.

[3]列寧全集第15卷[M].人民出版社，1988：366.

[4]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].人民出版社，2013：2～3、6～7.

責(zé)任編輯：毛軍吉

D61

A

1673-5706（2014）01-0009-05

2013-12-20

楊信禮，中央黨校進(jìn)修部副主任、教授、博士生導(dǎo)師，中國辯證唯物主義研究會秘書長。