祁斌

1995年，我到芝加哥大學(xué)商學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)候，一位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授講過(guò)一個(gè)鮮花市場(chǎng)的故事，我記憶猶新。

他說(shuō)在荷蘭有一個(gè)全球最大的鮮花市場(chǎng)，叫阿斯米爾鮮花市場(chǎng)，有200個(gè)足球場(chǎng)大，還是室內(nèi)的。我1997年在倫敦工作了半年，還專(zhuān)門(mén)找了個(gè)周末飛過(guò)去看了，確實(shí)非常壯觀。

每天清晨，全歐洲的鮮花源源不斷地從各國(guó)運(yùn)來(lái)，到這里參加拍賣(mài)。上午九點(diǎn)，最先拍賣(mài)的花種是郁金香，荷蘭的國(guó)花，然后是其他的花種。十點(diǎn)，全球鮮花市場(chǎng)的所有主要花種的價(jià)格全部確定，這些成千上萬(wàn)的鮮花隨即開(kāi)始被分裝、打包，運(yùn)往全球各地。

第二天，倫敦早上的八點(diǎn)，這些鮮花準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在倫敦街頭。紐約早上八點(diǎn)，出現(xiàn)在紐約街頭，東京早上八點(diǎn)，出現(xiàn)在東京街頭。

這位教授問(wèn)道，請(qǐng)問(wèn)全世界有哪個(gè)偉大的政府能夠做到這一點(diǎn)？他說(shuō)，答案是沒(méi)有。是誰(shuí)完成了這樣精致而又龐大的工程？是市場(chǎng)。

正是鮮花市場(chǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)的參與者，是鮮花市場(chǎng)無(wú)形的手，他們?cè)谧分鹱约豪娴耐瑫r(shí)，將鮮花送到最需要這些鮮花的地方，盡管遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水，各處不同時(shí)區(qū)，它一定會(huì)準(zhǔn)確無(wú)誤，絕不會(huì)搞錯(cuò)，不會(huì)在倫敦的八點(diǎn)送到紐約，也不會(huì)在紐約的八點(diǎn)送到東京。

這就是為什么我們要讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。

我們可以和他爭(zhēng)論，說(shuō)這個(gè)說(shuō)法完全忽略了政府的作用，沒(méi)有政府，你怎么保證飛機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)起飛，怎么保證鮮花在街上不被人搶了？不錯(cuò)，這正是政府應(yīng)該發(fā)揮的作用，維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)市場(chǎng)秩序，做社會(huì)的守夜人。當(dāng)然，飛機(jī)之所以能夠準(zhǔn)點(diǎn)起飛很大程度上也是依靠航空市場(chǎng)中無(wú)形的手的作用，但社會(huì)守夜人和市場(chǎng)秩序維護(hù)者的職責(zé)只能由政府來(lái)承擔(dān)。

作為新興市場(chǎng)，我們的政府可以多做一點(diǎn)，做什么呢？除了維護(hù)市場(chǎng)秩序，還可以幫助建設(shè)市場(chǎng)，降低市場(chǎng)運(yùn)行的成本，提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率，讓無(wú)形的手更好地發(fā)揮作用，但絕不是去替代它發(fā)揮作用。

我們要把鮮花送到最需要這些鮮花的地方，需要一個(gè)鮮花的市場(chǎng)。同樣，我們要把手中富余的資金送到中國(guó)經(jīng)濟(jì)最需要的地方，并分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，需要一個(gè)資本的市場(chǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年中實(shí)現(xiàn)的成就是毋庸置疑的，我們目前力所及的任何產(chǎn)品，電視、冰箱、洗衣機(jī)、汽車(chē)，等等，產(chǎn)量都是全球第一。給我印象最深刻的是汽車(chē)。

20年以前，我出國(guó)留學(xué)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，擁有一輛汽車(chē)是不可企及的夢(mèng)想。但今年我有機(jī)會(huì)去了一趟貴州，發(fā)現(xiàn)貴陽(yáng)街頭堵車(chē)堵得不行，滿(mǎn)街全是新車(chē)。我非常感慨，一個(gè)偏遠(yuǎn)城市，都開(kāi)始需要搖號(hào)、限號(hào)了，這個(gè)變化是不可思議的。

我想這個(gè)變化的背后最核心的推手還是市場(chǎng)化，我們從農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化包產(chǎn)到戶(hù)開(kāi)始，擴(kuò)展到輕工業(yè)、重工業(yè)，每一輪市場(chǎng)化都釋放了無(wú)限的潛力。

但是，30年后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，增速放緩成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)。我們的GDP增速?gòu)?010年的12%一路下降，到今年大概是7.5%—7.6%。速度放緩是必然的，就像每個(gè)人的生命周期一樣，年輕的時(shí)候火力比較壯，到了中年以后就需要多加注意了。

但中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要保持一定的速度，最近厲以寧老師出了一本新書(shū)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型》，講到中國(guó)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，世界上分別經(jīng)歷這樣兩個(gè)轉(zhuǎn)型的國(guó)家很多，但是同時(shí)轉(zhuǎn)型的可能只有中國(guó)一個(gè)，具有特殊的復(fù)雜性。

再加上中國(guó)有著世界上最多的人口，高度的社會(huì)、地理和文化的多元性等因素，沒(méi)有一定的增長(zhǎng)和速度可能很難滿(mǎn)足社會(huì)各種需求和保持穩(wěn)定的。

但如果我們只是簡(jiǎn)單化地保增長(zhǎng)，一個(gè)是印錢(qián)——這個(gè)方法的弊端是有可能帶來(lái)通脹，一個(gè)是大規(guī)模刺激計(jì)劃，會(huì)帶來(lái)巨大的后遺癥，延緩轉(zhuǎn)型，這個(gè)大家都有共識(shí)。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo)，要在三個(gè)方向找到平衡，即保增長(zhǎng)、抑通脹、促轉(zhuǎn)型。

最好的辦法，是能夠兼顧三者，就是中央提出來(lái)的方針政策，拒絕短期經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系，消除壁壘，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

也就是說(shuō)，改革的目標(biāo)已經(jīng)非常明確，市場(chǎng)化的步伐將邁向新的領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、土地，尤其是金融，釋放出新的生產(chǎn)力，為走入瓶頸期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力和動(dòng)力。當(dāng)然改革需要一定的時(shí)間才能顯現(xiàn)出效果，同時(shí)，改革也需要設(shè)計(jì)深層次的激勵(lì)機(jī)制，讓改革變成可持續(xù)，當(dāng)然這些是下一步需要推進(jìn)的任務(wù)。