安瓦爾·謝克
(美國紐約新學(xué)院大學(xué)社會科學(xué)新學(xué)院經(jīng)濟(jì)系,紐約10003)
21世紀(jì)的第一次大蕭條
安瓦爾·謝克
(美國紐約新學(xué)院大學(xué)社會科學(xué)新學(xué)院經(jīng)濟(jì)系,紐約10003)
摘要:1980年代,主要資本主義國家出現(xiàn)了由急劇的剝削率上升和利息率下降激發(fā)的資本積累的新繁榮。實際工資增速相對于勞動生產(chǎn)率增速的下降,促使工人實際消費支出能力停滯不前。但隨著利息率下降和信用獲得更加容易,消費和其他支出繼續(xù)上升,支撐起日益上升的債務(wù)浪潮。2008年爆發(fā)的21世紀(jì)第一次大蕭條,正是資本積累長期波動模式中,經(jīng)濟(jì)增長長期繁榮讓位于長期下行的正常變化。資本積累的利潤驅(qū)動是它的根源,占據(jù)了商業(yè)行為核心調(diào)控者的地位。為保持這個不變的內(nèi)核,資本主義生產(chǎn)方式一直在改變它的外形。
關(guān)鍵詞:大蕭條;利潤率;利息率;企業(yè)利潤率;經(jīng)濟(jì)危機;資本積累
2008年爆發(fā)的遍及世界的經(jīng)濟(jì)總危機,是發(fā)生在21世紀(jì)的一次大蕭條。這次危機是資本積累長期波動模式中,經(jīng)濟(jì)長期繁榮最終讓位于長期下行的一個完全正常的階段。當(dāng)這種轉(zhuǎn)換發(fā)生的時候,經(jīng)濟(jì)狀況由好變壞。在壞的經(jīng)濟(jì)狀況的后期階段,一個打擊就能引發(fā)一場危機,正如2007年次級貸款市場崩潰引發(fā)了危機,也如1820年代和1870年代、1930年代和1970年代的總危機,都是由之前的打擊引發(fā)的。[1][2][3]加爾布雷斯在其名著《1929年大崩盤》中指出,雖然1930年代的大蕭條以一系列瘋狂的金融投機為先導(dǎo),但從根本上說,正是1929年不健康且脆弱的經(jīng)濟(jì)狀況使股票市場崩潰,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)崩潰。[4][5]①既有當(dāng)初,必有近日。[6]那些選擇把每一次這樣的插曲看作獨立事件,看成是迄今為止一直純潔無暇的白天鵝群中隨機出現(xiàn)的“黑天鵝”的人,已經(jīng)忘記了他們要尋求解釋的這一歷史的動因。[7]而且,在這一過程中,他們還忘記了這樣的事實——正是利潤的邏輯致使歷史重復(fù)。
資本主義積累雖然表象為一個混亂的動態(tài)過程,但實質(zhì)上卻具備強有力的內(nèi)在節(jié)奏。這個節(jié)奏由相互關(guān)聯(lián)的總和因素與特殊的歷史事件共同調(diào)制。因此,對具體積累歷史的分析,必須把它內(nèi)在固有的模式與它在特殊歷史時期的表現(xiàn)區(qū)分開來。商業(yè)周期是資本主義動態(tài)過程中最顯著的因素。一個短周期(3~5年存貨)來自總供給和總需求的無休止震蕩,一個中周期(7~10年固定資本)來自總生產(chǎn)能力和供給的較慢波動。[8]但在這些商業(yè)周期之下,起更基礎(chǔ)作用的是一個由長期交替進(jìn)行的加速積累和減速積累所構(gòu)成的更緩慢的節(jié)奏。各種商業(yè)周期錯綜復(fù)合在一起,構(gòu)成這些基本波動。[9]
1930年代的大蕭條之后是1970年代的大滯脹。雖然潛在的危機被嚴(yán)重的通貨膨脹所掩蓋,但還是出現(xiàn)了大量失業(yè)、股指市場實際價值的劇烈下跌以及企業(yè)和銀行的大范圍破產(chǎn)。在那個時候,存在著關(guān)于經(jīng)濟(jì)和金融制度將一起崩潰的巨大擔(dān)憂。[3]123美國和英國是這次危機爆發(fā)的典型,危機導(dǎo)致高失業(yè)率、快速侵蝕實際工資和股票市場實際價值的通貨膨脹以及對工會和其他支持勞動者與窮人機構(gòu)的攻擊等。而其他一些國家如日本,采取了保持低失業(yè)率和緩慢緊縮資產(chǎn)的對策,這雖然拉長了危機持續(xù)的時間,但卻阻止了危機下沉至英美國家那樣的深度。
定稿日期:2013-12-06
到1980年代,幾乎所有主要資本主義國家都開始了一場由利息率的劇烈下降所激發(fā)的新繁榮。利息率的劇烈下降,極大地提高了資本的凈回報率,即提高了利潤率和利息率之間的凈差額。下降的利息率還加速了資本在全球的擴散,誘使消費者債務(wù)的大幅增長,刺激國際性金融和房地產(chǎn)泡沫的滋長。在許多國家,金融機構(gòu)渴求放松對金融活動的管制,除了像加拿大這樣的少數(shù)國家之外,這種努力獲得了極大的成功。與此同時,美國和英國等國家出現(xiàn)了對勞動者前所未有的剝削,表現(xiàn)為實際工資增速相對于勞動生產(chǎn)率增速的下降。實際工資減少導(dǎo)致實際消費支出能力停滯不前。但隨著利息率下降和信用更易獲得,消費和其他支出繼續(xù)上升,支撐起一個日益上升的債務(wù)浪潮。對資本積累的所有限制似乎都被擱置起來,所有的運動規(guī)律似乎都被廢除。然后,崩潰終究破門而入。美國的房貸危機只是一個直接的導(dǎo)火索,深層次的問題是利息率的下降和債務(wù)的上升,是它們強撐起已達(dá)到極限的繁榮。
當(dāng)前,危機還在繼續(xù)。雖然在所有主要的發(fā)達(dá)國家,大量貨幣被創(chuàng)造出來以支撐商業(yè)部門的運轉(zhuǎn),但這些貨幣并未帶來直接的好處,失業(yè)率依然保持在高位。人們不得不思考一個根本性的問題:資本主義制度在其演化過程中,機構(gòu)、規(guī)制和政治結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了如此巨大的變化,為什么資本主義制度還展現(xiàn)出這種周期性的經(jīng)濟(jì)波動模式?答案建立在這樣的事實之上:這些特殊模式的根源均為利潤驅(qū)動,它在整個歷史過程中保留著商業(yè)行為核心調(diào)控者的地位。為保持這個不變的內(nèi)核,資本主義一直在改變它的外形。本文將通過檢驗資本積累和利潤率之間的關(guān)系,來探討其中的邏輯。美國作為發(fā)達(dá)資本主義世界的中心和危機的發(fā)源地,仍是我們分析的重點。但必須說明,實際因危機而付出的代價是全球性的,大部分災(zāi)難降臨到了婦女、孩子和失業(yè)者身上。
假設(shè)企業(yè)的年利潤是10萬美元,當(dāng)期利息率是4%,企業(yè)年初資本存量是100萬美元。那么,如果該企業(yè)的資本被投資于安全債券,可獲得4萬美元利息。從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,企業(yè)的總利潤由兩部分構(gòu)成:4萬美元的利息等價物和6萬美元的企業(yè)利潤。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把利息等價物看作是與工資、原材料和折舊等同的“成本”,因此,它的經(jīng)濟(jì)利潤的定義只包括企業(yè)利潤(6萬美元)。由此可以得到:利潤率等于年利潤與年初資本存量的比例,即;相應(yīng)的企業(yè)利潤率是企業(yè)利潤量除以資本存量,即re=;企業(yè)利潤率還可表示為利潤率與利息率的差,即re=r-i=10%-4%=6%。
在經(jīng)驗驗證層面上,有兩個更重要的問題需進(jìn)一步考慮。首先,國民收入賬戶中所列的利潤既不是總利潤(P),也不是企業(yè)利潤(PE),而是介于二者之間的一個值。國民收入賬戶把經(jīng)濟(jì)利潤定義為實際利潤扣除實際支付的利息。因此,如果正在研究的這個企業(yè)借了一半的總資本(50萬美元),它就必須支付2萬美元的實際利息(50萬美元總債務(wù)的4%)。這樣一來,國民收入賬戶的利潤指標(biāo)(P′=8萬美元),是實際利潤
“驅(qū)動企業(yè)家的引擎是……利潤。”[10]“沒有利潤的銷售額是沒有意義的?!保?1]獲取利潤是企業(yè)存在的目的。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,利潤率(r)與利息率(i)之間的差額是資本積累的關(guān)鍵,原因在于利潤是主動投資的回報,而利息率是被動投資的回報。資本可以投資于生產(chǎn)或銷售商品,也可以用于借貸或積極的投機。在每一種情況下,利潤率都是資本的回報,其間的過程和努力受制于各種風(fēng)險、不確定性和錯誤。另一方面,同樣數(shù)量的資本也能投資于儲蓄賬戶或安全債權(quán),以相對安全的方式賺取利息。利息率是主動投資回報率的基準(zhǔn),是后者的安全替代物。馬克思將這兩個比率之間的差額稱為企業(yè)利潤率(r-i),他認(rèn)為,正是企業(yè)利潤率驅(qū)動著主動投資。凱恩斯把利潤率稱為資本邊際效率(MEC),并集中研究了它與利息率之間的差額,認(rèn)為這個差額是投資活力的基礎(chǔ)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)用很迂回的方式對這個差額也進(jìn)行了解讀:生產(chǎn)成本定義中包含了“機會成本”——它由資本存量的利息等價物(interestequivalent)構(gòu)成,因此,“經(jīng)濟(jì)利潤”是企業(yè)的利潤量,相應(yīng)的利潤率不過是企業(yè)利潤率(r-i)。[3]126[12][13](P=10萬美元)減去對實際借債支付的實際利息(2萬美元)。因此,為了測算實際利潤,我們需要把實際的貨幣利息加到國民收入賬戶所列的利潤數(shù)中去,然后按照之前討論的方法,計算企業(yè)利潤的水平和比率。[14][15][16]其次,如果我們在分子中用當(dāng)前美元利潤流,在分母中用當(dāng)前成本計算資本存量(用當(dāng)前價格等價物測算的資本),那么所有的利潤率都是實際比率,即調(diào)整了通貨膨脹的比率。通過這種方法,分子和分母反映的是同一套價格體系,在本質(zhì)上是一種實際值的測量。②這種方法同樣適用于企業(yè)利潤率(re),因為其分子是當(dāng)前利潤減去當(dāng)前利息等價物(以年初資本存量(P-iK)的當(dāng)前成本計算)的差額。用這種方法測算的企業(yè)利潤率re=r-i是實際比率。[17][18]③下面我們將以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步分析導(dǎo)致當(dāng)前危機的事件,首要的是利潤率的運動。
1.總利潤率
美國非金融企業(yè)利潤率(見圖1),系指支付利息和利潤稅之前的利潤與年初廠房設(shè)備當(dāng)前成本的比率。我們需要測算支付利息之前的利潤量,以便與同樣資本存量的利息等價物相比較,計算出企業(yè)利潤的總量。因為非金融企業(yè)公布的利潤是實際支付利息之后的凈值,所以,我們需把同樣資本存量的利息等價物重新加到他們公布的利潤中。這種測算方法會捕獲一部分金融企業(yè)的利潤。從圖1我們可以看到,實際利潤率有很大的波動,而且在短期內(nèi)很容易受特殊歷史事件的影響。如1960年代利潤率的巨大揚升,反映了越南戰(zhàn)爭的升級。對利潤率而言,戰(zhàn)爭一般是好事,至少在早期階段是這樣。圖1展示的利潤率的擬合趨勢(細(xì)節(jié)見圖注),區(qū)分了由結(jié)構(gòu)驅(qū)動的利潤率模式和由越南戰(zhàn)爭這類突發(fā)事件造成的短期波動。我們看到,利潤率在35年的時間里保持下降的趨勢,然后穩(wěn)定下來?,F(xiàn)在的問題是:什么事情逆轉(zhuǎn)了利潤率這一不斷下降的模式?
圖1美國非金融企業(yè)實際利潤率及其趨勢
圖2 美國企業(yè)部門每小時實際工資和勞動生產(chǎn)率(1992=100)
注:圖1中,利潤為支付利息和利潤稅之前的企業(yè)收益。利潤率及r的趨勢值(r趨勢)。P來自NIPA表1.14第27列的非金融企業(yè)的利潤總和,該數(shù)據(jù)一直到2010年第1季度。非金融企業(yè)支付的貨幣利息凈額,來自表7.11第11列減去第17列,只有2008年之前的數(shù)據(jù),我們用個體成分趨勢法將其推算至2010年。NIPA所列的企業(yè)利潤扣除了實際支付的貨幣利息凈值,因此為得到付息前利潤,我們需要把它加回去。這就得到了商業(yè)會計測量中常見的“付息前及稅前”收益(EBIT)在NIPA中的等價物。利潤率的分母是前一年的資本。因為NIPA列的資本存量是年末值,所以有必要采用非金融企業(yè)的當(dāng)前成本,即前一年的資本存量(K(-1))。年末資本存量在固定資產(chǎn)表格FA6.1的第4列。FA的數(shù)據(jù)通常到2008年,我們用對數(shù)化趨勢推算至2009年。r的趨勢是在Eviews5中對P和(K(-1))在帶寬為0.50的條件下,運行一個LOESS回歸(局部加權(quán)回歸法)計算得到。LOESS是用一次多項式和局部3次方加權(quán)做的最近鄰回歸。這個技術(shù)對數(shù)據(jù)的短期波動不敏感,用它做趨勢估算很有用。r的趨勢用利潤的擬合(趨勢)值除以K(-1)求得。資料來源:http://www.bls.gov,見國民收入和產(chǎn)品賬戶(NIPA)以及固定資產(chǎn)表(FA)。
圖2是對商業(yè)部門每小時勞動生產(chǎn)率和事實上的及反事實的每小時收入的說明。每小時勞動生產(chǎn)率和事實上的每小時實際收入的數(shù)據(jù),來自美國勞動統(tǒng)計局(TheUSBureauofLaborStatistics,BLS)網(wǎng)站www.bls.org。2010年的數(shù)據(jù)為第1季度。勞動生產(chǎn)率(y)與雇員實際收入(EC)的比率,在1960~1981年戰(zhàn)后“黃金年代”遵循穩(wěn)定的趨勢。這通過對ln(EC)做ln(y)和時間序列的回歸而得到(后者不顯著)。然后,用這個軌跡來預(yù)測,在此前的趨勢繼續(xù)保持的基礎(chǔ)上,雇員實際收入EC在1982~2009年遵循的(反事實)軌跡(ECc)。用1960~1981年而不是1947~1981年整個期間的數(shù)據(jù),可生成一個更適度的反事實工資變化的軌跡。本文選擇更小的數(shù)據(jù),是為了避免夸大從里根—撒切爾時代開始的、因?qū)嶋H工資下降給利潤率帶來的好處。
2.勞動生產(chǎn)率和工資
圖2描述了1947~2008年美國企業(yè)部門每小時勞動生產(chǎn)率和勞動者每小時實際工資間的關(guān)系。實際工資的增長相對于勞動生產(chǎn)率的增長慢很多,即剝削率趨于增加。而且從1980年代里根政府開始,實際工資增長明顯減速。如果用1980年代起的實際工資變動軌跡,與在繼續(xù)保持戰(zhàn)后工資與勞動生產(chǎn)率之間比例關(guān)系的基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的工資變動軌跡相比,這一變化尤為顯著。這種對原有趨勢的背離,是通過這一時期對勞動者的全力進(jìn)攻換來的。它對利潤率產(chǎn)生了顯著的影響。因為相對于利潤而言,雇員的工資數(shù)量巨大。
3.抑制實際工資增長對利潤率的影響
圖3描述了抑制實際工資增長對利潤率的影響,展示了利潤率實際變動和反事實變動的軌跡。后者是在繼續(xù)保持非金融企業(yè)的實際工資與勞動生產(chǎn)率在戰(zhàn)后比例關(guān)系的基礎(chǔ)上所得到的利潤率變動軌跡。始于里根時代的對勞動者的鎮(zhèn)壓,有一個明確的目的:撐起20世紀(jì)后期資本的繁榮。
圖3 1947~2009年美國非金融企業(yè)實際利潤率以及估算的反事實利潤率
圖4 1947~2008年美國的利息率(3個月國債)
注:圖3中,實際利潤率r與估算的反事實利潤率rc的比較由以下計算得到。之前算出的變量被用來確定反事實中每小時的雇員收入與其事實上的每小時收入的比例(z=ECc/EC)。用1982年以來事實上的非金融企業(yè)雇員收入(EC)乘以z,估算若工資仍保持1982年之前的軌跡時,雇員將會得到的反事實總工資(ECc)。實際利潤為P=Y(jié)-EC,Y是增加的價值,EC是實際雇員工資,因此反事實利潤為Pc=Y(jié)-ECc=(Y-EC)+(EC-ECc)=P+(EC-ECc)。EC-ECc代表企業(yè)從實際工資下降中得到的利潤,把它加到實際利潤上,得到估算的反事實利潤,再用前一年末的資本存量K(-1)去除,就得到一個估算的反事實利潤率。應(yīng)該指出,(EC-ECc)小于0,因為實際雇員工資低于反事實雇員工資。這是因為始于1980年代向勞動者的進(jìn)攻,降低了工資的增長速度。簡言之,利潤的實際路徑因?qū)趧诱叩倪M(jìn)攻而被抬高。資料來源:www.bls.org;http://www.bls.gov.
圖4中,利息率是3個月國債利率,來自BEA網(wǎng)站“總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報告”表73第1列。價格水平是新資本品價格,因為它是與利潤購買力相關(guān)的指標(biāo),可從NIPA表1.1.9第7列(固定投資緊縮指數(shù))得到。資料來源:http://www.bls.gov,見國民收入和產(chǎn)品賬戶(NIPA)以及固定資產(chǎn)表(FA),TheEconomicReportofthePresident,http://www.gpoaccess.gov/eop/tables10.html.
4.利息率非同尋常的持續(xù)性下降
實際工資增長的減速延緩了利潤率的下降,但這只部分地解釋了開始于1980年代的大繁榮。資本積累由企業(yè)利潤驅(qū)動,正是在這里,我們發(fā)現(xiàn)大繁榮的另一個關(guān)鍵點——利息率幾乎在同一時間開始出現(xiàn)非同尋常的持續(xù)性下降。圖4展示了美國3個月國債利息率的變動軌跡:在1947~1981年的第一個階段,利息率從1947年的0.59%上升到1981年的14.03%,上升了近23倍;在1981年開始的第二個階段,它以同樣劇烈的程度,從14.03%下降到2009年的0.16%??傊?,戰(zhàn)后利息率的長期上升和隨后的長期下降的變化趨勢在大部分資本主義國家都是顯而易見的。圖5通過美國與其貿(mào)易伙伴利息率的對比,展示了這一趨同性。這說明美國利息率變化的動態(tài)過程,是以其為中心的世界資本主義體系所具有的特征。
圖5 美國和世界(美國貿(mào)易伙伴)名義利息率
圖6 1947~2008年美國非金融企業(yè)企業(yè)利潤率
注:圖5中的各國利息率來自國際貨幣基金(IMF)的國際金融統(tǒng)計,用來自聯(lián)邦儲備委員會美元外匯指數(shù)的美國貿(mào)易伙伴權(quán)重求得一個加權(quán)平均利息率。資料來源:http://www.federalreserve.gov/releases/h10/Weights,InternationalFinancialStatistics(IFS)oftheInternationalMonetaryFund(IMF).
圖6中,re=r-i。資料來源:根據(jù)圖3至圖5的數(shù)據(jù)計算得到。
5.1980年代之后的企業(yè)利潤率和大繁榮
現(xiàn)在,我們可以把以上所有因素聯(lián)系到一起??偫麧櫬逝c利息率的差額是企業(yè)利潤率。這是資本積累的核心驅(qū)動力,是產(chǎn)業(yè)資本“動物精神”的物質(zhì)基礎(chǔ)。圖3顯示,1982年之后對勞動者的全力進(jìn)攻,使實際工資的增長比過去緩慢得多,進(jìn)而將總利潤率從長期下降的趨勢中拉了上來。圖4和圖5顯示1982年之后利息率劇烈下降。圖6顯示這兩個史無前例的運動的凈效應(yīng),即大大提高了企業(yè)利潤率。這就是1980年代開始的大繁榮的秘密。這次大繁榮就其本質(zhì)而言具有內(nèi)在矛盾:首先,利息率的劇烈下降帶來無節(jié)制的借貸,各部門債務(wù)負(fù)擔(dān)猛烈增長。為保持消費支出的增長,那些實際收入一直受到實際工資增速下降擠榨的家庭,被提供了更廉價的借款。結(jié)果家庭負(fù)債與其可支配收入的比,在1980年代顯著上升(如圖7所示)。其次,一旦利息率被降到零,就再也無處可降。這個基準(zhǔn)利率與商業(yè)或消費者借貸之間(優(yōu)惠利率、房貸利率)的差額,雖仍可被政府壓縮,但這個差額是金融部門獲取利潤的來源。后者通過存貸款的利率差賺取利潤。因此,縮小這個差額的可能性受到限制。
圖7 家庭負(fù)債與可支配收入的比率
圖8 家庭償債比率
注:圖7中的家庭負(fù)債來自美聯(lián)儲“資金流”(FlowofFunds)表D3第2列;可支配收入來自NIPA表2.1第26列。資料來源:http://www.federalreserve.gov;http://www.bls.gov.
圖8中的家庭償債比率是償還債務(wù)(當(dāng)期待清償房貸和消費者借債的分期付款和應(yīng)付利息)與個人可支配收入的比率。償還債務(wù)數(shù)據(jù)在美聯(lián)儲網(wǎng)站http://www.federalreserve.gov/releases/housedebt/default.htm“資金流”表“家庭償債及金融承付比”(HouseholdDebtServiceandFinancialObligationsRatios)的DSR變量下。個人可支配收入見上文。資料來源:http://www. federalreserve.gov.
但家庭負(fù)債/收入比增長了又能怎樣?畢竟如果借債很便宜,一個人就可以在不必招來更多本息負(fù)擔(dān)(分期付款及所付利息與收入的比率)的情況下,承受更大的債務(wù)。事實上,如圖8所示,1980年代家庭負(fù)債/收入比平穩(wěn)增長,但相應(yīng)的償債比卻保持在一個狹窄的區(qū)域。即家庭負(fù)債越來越多,月供卻沒有大量增加。然而,在1990年代,隨著負(fù)債的繼續(xù)增長,償債比也開始上升。到2007年之前,債務(wù)波動曲線在歷史最高水平上達(dá)到峰值,然后在2008年下降,因為在不斷展開的危機的痛苦中,借債較收入下降得更快。這就到了關(guān)鍵之處。從工人一方看,在一段時期中,雖然實際工資增速下降,利息率的下降刺激了家庭借債的增加,幫助他們維持了生活水平的原有軌跡。從微觀經(jīng)濟(jì)看,負(fù)債增加帶來的家庭支出的增長刺激了經(jīng)濟(jì)繁榮。繁榮最初的推動力來自利息率的顯著下降和剝削率的上升(實際工資相對于勞動生產(chǎn)率同樣顯著的下降),這二者的結(jié)合大大促進(jìn)了企業(yè)利潤的增長。同樣的兩個變量對工人和企業(yè)卻起到不同的作用,因為骰子被灌了鉛。
隨著危機的加深,世界各國政府都一直忙于搶救即將破產(chǎn)的銀行和實業(yè),在這個過程中,經(jīng)常使用的方法是令人震驚地創(chuàng)造大量的貨幣。所有的發(fā)達(dá)國家都有所謂的自動穩(wěn)定器(如失業(yè)補償金和福利支出),并且會在衰退時自動生效,但這些都是針對衰退而不是蕭條的。然而,各國政府對創(chuàng)造新的預(yù)算支出形式以直接幫助工人,卻遠(yuǎn)沒有那么熱情。即使在政府預(yù)算支出赤字這一問題上,兩個不同的政策陣營也存在著明顯的分歧。
在2010年6月召開的多倫多G20會議上,這些分歧是顯而易見的。一邊是正統(tǒng)派主張“緊縮(austerity)”政策,即削減補貼勞動者健康、教育、福利和其他政府支出。歐洲央行行長特里謝在會上說,“認(rèn)為緊縮措施會引發(fā)停滯的想法是錯誤的。”德國財政部部長朔伊布勒說:“政府不應(yīng)該熱衷于借款,把它作為刺激需求的快速修復(fù)法,……赤字支出不能變成事情的永久狀態(tài)?!边@種立場部分來自于對正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念的忠誠信仰,認(rèn)為市場幾乎是完美的,能夠迅速恢復(fù)。不管怎么說,圖6中非金融部門的企業(yè)利潤率,在2010年顯示出引人注目的上升;2010年,高盛第一季度的收入為33億美元,是上年同期的2倍。按正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)最樂觀的看法,這是快樂時光幾乎又要到來的征兆。同時,歐洲中央銀行的銀行家也對1920年代德國赤字財政、惡性通貨膨脹及其災(zāi)難性的社會及政治后果記憶猶新。最后,對實施緊縮方案的歐洲資本而言,潛在的好處能不能兌現(xiàn)還存在著實踐的問題。歐洲勞動者在新自由主義時代一度幸免于難,與美國和英國的勞動者相比,得到相對好很多的待遇。正如里根和撒切爾夫人所示,危機為大資本向勞動者進(jìn)攻提供了完美的口實。從這個角度而言,如果削弱了迄今為止仍在抵抗的勞工力量,為應(yīng)對債務(wù)危機采取的緊縮政策即使存在著使大眾境遇惡化的可能性,它也是一個可接受的風(fēng)險。
在G20會議上,美國人表達(dá)了不同的憂慮。就美國本身而言,家庭財富已經(jīng)減少數(shù)億美元,而新房屋的銷售已降至1981年的水平。而且,國際勞工組織最近發(fā)出警告,一個“持久和嚴(yán)重”的全球性就業(yè)衰退就要發(fā)生。這對一個已經(jīng)卷入多重戰(zhàn)爭并充當(dāng)“全球警察”的帝國主義政權(quán)而言,是必須極嚴(yán)肅對待的事情。同時也是一個關(guān)乎歷史教訓(xùn)的重大事件。奧巴馬總統(tǒng)勸歐盟領(lǐng)導(dǎo)人重新考慮他們的立場,以歷史事件為鑒,“從過去重要的錯誤中學(xué)習(xí),即當(dāng)刺激經(jīng)濟(jì)的政策回撤太快時,會產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)困難和衰退。”[19]1929年美國股票市場崩潰引發(fā)的大蕭條,導(dǎo)致1929~1932年間急劇的生產(chǎn)下降和失業(yè)增加,但隨后4年,生產(chǎn)幾乎增長了50%,失業(yè)率下降了1/3,政府支出幾乎增長了40%。1936年,生產(chǎn)正在以驚人的速度(13%)增長。與此同時,美國聯(lián)邦政府預(yù)算的赤字攀升至約5%。于是在1937年,羅斯福政府提高稅收并急劇削減政府支出。④結(jié)果,實際GDP迅速下跌,失業(yè)率再次升高。美國政府意識到自己的錯誤,迅速掉頭,在1938年大幅度提高政府支出和預(yù)算赤字,以致1939年生產(chǎn)再以8%的速度增長。只有到了那時,美國才開始為可能的戰(zhàn)爭加強建設(shè),至1942年才完全卷入戰(zhàn)爭。
從這些事件可以學(xué)到一些教訓(xùn):第一,在危機中削減政府支出將是一個“重要錯誤”,這是奧巴馬的觀點。第二,美國經(jīng)濟(jì)是從1933年開始恢復(fù)的,除了政府在1937年犯了削減政府開支的錯誤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直持續(xù)到1939年美國為第二次世界大戰(zhàn)加強建設(shè),以及1942年美國完全參戰(zhàn)(珍珠港事件發(fā)生在1941年12月7日)。因此,將戰(zhàn)爭開始前9年就已經(jīng)開始的恢復(fù),歸因于戰(zhàn)爭本身是錯誤的。換言之,戰(zhàn)爭本身只是進(jìn)一步刺激了生產(chǎn)和就業(yè)。第三,可見,美國政府在和平時期的支出增加,確實對加速復(fù)蘇起了關(guān)鍵作用。第四,相關(guān)的美國政府支出不只是用來購買商品和勞務(wù),也用于公共服務(wù)項目中的直接就業(yè)。例如,羅斯福新政中的工程振興管理局(WPA),就在公共工程、藝術(shù)、教育和支持窮人的計劃上,雇用了上百萬員工。
政府支出增加能夠極大地刺激經(jīng)濟(jì),這在戰(zhàn)爭期間是顯而易見的,因為此時伴隨著靠赤字融資的巨大政府支出。例如,在二戰(zhàn)中,美國政府在1943~1945年間平均的預(yù)算赤字為預(yù)算支出的25%,對比之下,2010年第2季度的預(yù)算赤字不到11%。因此,戰(zhàn)爭是一種特殊形式的社會動員,可用來提高生產(chǎn)和就業(yè)。其中部分的就業(yè)創(chuàng)造,來自對武器和其他支持性商品和勞務(wù)的需求,以及由此產(chǎn)生的其他派生需求;而另一部分則是在軍隊、政府行政管理、社會保障、公共及私人設(shè)施的保養(yǎng)和維修部門的直接就業(yè)。因此,即使在戰(zhàn)爭期間,我們也必須區(qū)分兩種形式的經(jīng)濟(jì)刺激:一是能刺激就業(yè)的政府直接需求,它使商業(yè)部門不再緊握大部分貨幣或用它還債;二是刺激需求的政府部門的直接就業(yè),它使受雇的人不把收入儲存起來或還債。在和平時期抵御經(jīng)濟(jì)危機的社會動員中,這兩種增加支出的模式同樣適用。就第一種模式而言,政府支出被直接引向商業(yè)和銀行,有望使受益的企業(yè)增加就業(yè)。這是傳統(tǒng)的凱恩斯主義模式——刺激商業(yè),使好處向下滴流至就業(yè)。就第二種模式而言,政府直接向失業(yè)者提供工作,當(dāng)這些新的受雇者花費其收入的時候,好處向上惠及至企業(yè)和銀行。這里的必要條件是得到的貨幣,要重新花費出去。
但最近時期,世界上每一個主要國家政府的巨額“緊急救助”,都已被用于銀行和非金融企業(yè)。但這些資金在大部分情況下,經(jīng)常以扣押隱退而告終:銀行需要用它們?nèi)ブ螕u搖欲墜的資產(chǎn)組合,企業(yè)則需要用它們支付債務(wù)。確實如此,既然過去的“好錢”已成了壞賬,在當(dāng)前這樣一種幾乎看不到足夠回報的環(huán)境中,被“救助”者絕無再拋出“好錢”的必要性。因此,巨額的緊急救助,沒有向下滴流多少。如果采用第二種模式,事情很可能就大不一樣。那些之前失業(yè)的人不得不花費他們得到的收入,因為他們必須生存。因此,第二種模式有兩個好處:直接為那些最需要就業(yè)的人創(chuàng)造就業(yè);給那些為新就業(yè)者服務(wù)的企業(yè),帶來很大的向上惠及效應(yīng)。
那么,是什么阻止政府創(chuàng)造直接就業(yè)項目呢?答案當(dāng)然是:商業(yè)刺激是資本首選的模式。的確,由于上述勞動者的直接就業(yè)模式使利潤動機服從于社會目的,作為“社會主義的”它被看成是對資本主義秩序的威脅。而且,它將破壞新自由主義進(jìn)一步利用全球廉價勞動力的盤算。廉價勞動力的存在,不但允許資本在海外從事更低廉的生產(chǎn),還幫助在國內(nèi)抑制工人實際工資的增長。因此,當(dāng)今時代的問題是,在不被誘騙卷入戰(zhàn)爭的情況下,能否動員整個社會與大蕭條的后果作斗爭。這是一個全球性的問題。但動員就其本質(zhì)而言就是從局部開始的,目的是在反對強大利益集團(tuán)的抵抗和反對懦弱狀態(tài)的過程中,使動員得以傳播和擴散。
注釋
①加爾布雷斯對再次出現(xiàn)大蕭條的可能性,有矛盾的看法。作為一位歷史學(xué)家,他只是很清楚地知道:“在興奮和恐慌間循環(huán)的金融周期,……與人們忘記上一次災(zāi)難所花的時間大體一致?!彼⒁獾?,這些周期本身是“成千上萬的個體自由選擇的產(chǎn)物”,雖然希望免除對上次事件的記憶,但“投機狂熱機會的再現(xiàn)也相當(dāng)不錯”,“在下一次繁榮期間,一些重新發(fā)現(xiàn)的自由企業(yè)制度的優(yōu)點會被人引用”,在“在最早接受理性的人當(dāng)中,有一些將要為提出管理和控制而負(fù)責(zé),……然后他們會堅定地說‘沒必要管理和控制’”,隨著時間的流逝,“監(jiān)管部門(特例除外)要么變成他們所監(jiān)管產(chǎn)業(yè)的一個組成部分,要么衰退老去。”但作為一個政策的制定者,他一直希望這樣的事情不再發(fā)生。
②利潤率被定義為貨幣增值與資本的比率。因此,我們可以把它寫成r=P/K,其中,利潤P和資本K都是用當(dāng)前價格測算的。依次地,我們可以用資本價格指數(shù)pK,處理通貨膨脹對分母K的影響,即把當(dāng)前成本K轉(zhuǎn)化為實際(調(diào)整了通貨膨脹)資本存量Kr≡K/pK。為保持該比例的尺寸同質(zhì)性,我們也必須用pK處理通貨膨脹對分子的影響,即把名義利潤P轉(zhuǎn)化為用資本購買力方法測算的實際利潤量PR≡P/pK。這兩個實際指標(biāo)相比,再次得到r。
③在測算企業(yè)利潤率的過程中,我們沒有對名義利息率的決定做任何假設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家費雪,假設(shè)用名義利息率(i)和代表性投資者預(yù)期的某個通貨膨脹率(i)之間的差額,定義實際利息率(pe)。進(jìn)一步的假設(shè)是實際利息率為外生給定的,這暗含著名義利息率隨著(預(yù)期)通貨膨脹率而變化。但在理性預(yù)期假設(shè)下,預(yù)期通貨膨脹率會隨實際通貨膨脹率而變化。該論點可歸結(jié)為關(guān)于名義利息率隨著通貨膨脹率變化的假設(shè),這是一個已被廣泛證明有誤的命題,因此只存在于教課書之中。參見PierluigiCioccaandGiangiacomoNardozzi,1996。
④“羅斯福和當(dāng)時的通貨膨脹鷹派下定決心要戳破他們認(rèn)為的股票市場泡沫,剪斷通貨膨脹的萌芽。就此而言,平衡預(yù)算是一個重要步驟,但通過更高的銀行法定準(zhǔn)備金,聯(lián)儲也實施了劇烈的緊縮政策?!?937年,雖然經(jīng)濟(jì)活動明顯衰退,羅斯福依然推進(jìn)財政緊縮政策。1938年財政年度,預(yù)算……幾乎得以平衡,……結(jié)果是巨大的經(jīng)濟(jì)倒退,GDP下降,失業(yè)增加?!币訠ruceBartlett,2010。
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翻譯:趙準(zhǔn)
責(zé)任編輯:孫立冰
作者簡介:安瓦爾·謝克AnwarShaikh(1945-),男,美國人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,主要從事信用與通貨膨脹、美國股票市場、匯率、增長和循環(huán)的非線性動力模型、福利政府的國際比較研究。
收稿日期:2013-10-28
中圖分類號:F112
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-2674(2014)01-024-08