李海波
隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,高等職業(yè)教育的發(fā)展受到了前所未有的關注,這給肩負著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線應用型人才重任的高職院校提供了快速發(fā)展的機遇,也對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。目前,高職院校為了實現(xiàn)“培養(yǎng)企業(yè)所需的高素質(zhì)、高技能應用型人才”的人才培養(yǎng)目標,有的采用“2+1”的教學模式,也有的采用“2.5+0.5”的教學模式,還有的采用的是“工學交替”的教學模式,因此,在深入企業(yè)的這段頂崗實習期,如何切實做好頂崗實習期學生黨員的教育、培養(yǎng)和考核工作,建立健全學生黨員考核評價體系,是高職院校學生黨建工作的一個重要任務,也是一項亟待解決的重要課題。
頂崗實習是高職院校學生一個必經(jīng)的教學環(huán)節(jié),實習生黨員則是這個環(huán)節(jié)中學生群體中的一部分。在這個環(huán)節(jié)中,由于學生黨員所在的院校不同,專業(yè)有所差異,加上用人單位的需求不同,學生黨員所進入的頂崗實習單位,不再局限于學校所在地,他們將步入社會上不同地區(qū)、不同體制,不同行業(yè)的單位實習,具有地點分布廣泛的特點,同時,由于受內(nèi)外部環(huán)境等多種因素的影響一部分學生黨員經(jīng)常會變換2~3個實習單位,其流動性也較大,由此帶來的問題是學校黨組織對于處在輻射狀態(tài)分布且處于游離狀態(tài)的學生黨員的考核評價方式多為遙控狀態(tài)。
學生黨員離開學校,離開黨組織,進入實習單位后,由于提前與社會接觸,加之適應實習工作崗位的要求會存在一定的壓力,也由于一些實習單位的管理制度約束學生黨員的行為,使得學生黨員不能經(jīng)常回校參加黨的組織活動,還有一部分學生黨員其頂崗實習的單位在學校所在地之外或省外,離學校距離遙遠,也無法參加學校黨組織活動,其結(jié)果是這些學生黨員欠缺組織生活。由于學生不能按期過組織生活,按照中央組織部、宣傳部對共產(chǎn)黨員“五個好”的標準對學生黨員的考核評價也就難以跟進。
學生黨員所在的實習單位,有的單位有黨組織,有的單位是非公有制企業(yè),黨建工作相對薄弱,甚至未設立黨的組織機構(gòu),而學校黨組織對他們又是鞭長莫及,因此,此階段黨組織對學生黨員的培養(yǎng)、教育和考核處于弱化的狀態(tài),由于缺乏黨組織經(jīng)常性教育,導致部分頂崗實習學生黨員放松了對自己的要求,缺少學習的自覺性和主動性、不愿亮出學生黨員的身份,將自身置于黨組織之外,黨性觀念淡化,不能很好地履行黨員義務,對于黨組織對學生學中的考核存在模糊的認識,這種狀況迫切需要學校的黨組織細化考核評價標準,讓學生黨員明確考核標準,嚴格約束自己的一言一行。[1]
高職院校的學制一般為三年,除了極少數(shù)的學生黨員是在高中階段加入黨組織的,大部分學生黨員都是到高職院校后經(jīng)過培養(yǎng)、考察,在大二下學期發(fā)展為預備黨員的,這與他們的頂崗實習期與預備黨員的考察期相互重疊。由于實習單位較分散,流動性大,學校黨組織與預備黨員的聯(lián)系不及時、不密切,很難掌握他們實習的表現(xiàn)和思想狀況,導致了黨組織對預備黨員的考核評價存在一定的困難,盡管有的學校采取讓預備黨員定期向?qū)W校黨組織遞交思想?yún)R報的方式完成對預備黨員的考察,但這樣的考核過于簡單,沒有經(jīng)常性、跟蹤性的過程監(jiān)督和考核,不可能引起學生在頂崗實習期對自身思想政治素質(zhì)提高的重視,更難以體現(xiàn)出黨組織在預備黨員的組織性、紀律性和先進性方面的考核,所以考核評價途徑有待拓寬。
學生黨員是學生群體中的優(yōu)秀分子,他們具有政治覺悟較高、思想較為先進、學習成績優(yōu)異、工作能力突出且能在學生中發(fā)揮先鋒模范作用等優(yōu)秀品質(zhì),但是,進入頂崗實習期之后,由于多種原因,頂崗實習期學生黨員的教育、管理和考核評價存在一些困難與問題,因此,研究學生黨員頂崗實習期的評價指標及其標準,構(gòu)建科學完善的學生黨員頂崗實習期考核評價體系具有重要意義。(1)有助于對學生黨員在頂崗實習期的各種表現(xiàn),如政治素質(zhì)、實習表現(xiàn)、業(yè)務水平、履行義務和思想作風等進行判斷評價,辨別出學生黨員在頂崗實習期的質(zhì)量;(2)有助于加強頂崗實習學生黨員的培養(yǎng)和管理,培養(yǎng)他們的社會責任感和職業(yè)道德水平,幫助他們在社會生產(chǎn)實踐過程中獲得正確的世界觀、價值觀和人生觀,提高他們發(fā)現(xiàn)、分析及解決問題的能力;(3)有助于加強對學生黨員的思想政治的教育,提高學生黨員的政治素質(zhì),增強學生黨員黨性觀念,確保學生黨員在頂崗實習期更好地發(fā)揮先鋒模范作用及對其他學生的教育引導作用;[2](4)有助于引導學生黨員通過對自己的評價,認識到自身的優(yōu)點和缺點,從而不斷地改正缺點,發(fā)揚優(yōu)點,促進他們的可持續(xù)發(fā)展。
學生黨員頂崗實習期考核評價體系是指在正確原則的指導下,通過確立考核評價主體、制訂科學的考核評價指標、采用合理的考核評價方法對被考核的學生黨員進行客觀公正評價的工作系統(tǒng)。[3]
學生黨員在頂崗實習期間具有雙重身份,一方面,他們是學校尚未畢業(yè)的學生;另一方面,他們又是實習單位的準員工。從考核評價的途徑來看,對頂崗實習期學生黨員的考核評價,既要有學校黨組織的單獨考核,如輔導員、指導教師的考核,又要有與企業(yè)合作的校企合作考核、還要有網(wǎng)上遠程學習、臨時黨支部活動等多個途徑的考核。學生黨員頂崗實習期的評價主體可確定為以下六類:臨時黨支部書記、輔導員、指導教師、各系黨總支網(wǎng)絡管理員、實習單位黨組織(無黨組織的實習單位即人事部門,以下簡稱人事部門)、實習單位同事。
頂崗實習期對學生黨員考核的目是以“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,全面加強學生黨員隊伍在頂崗實習過程中的教育、培養(yǎng)和考核,將學生黨員教育成果轉(zhuǎn)化為實際行動,使全體學生黨員無論身處何地,都能牢記黨的宗旨,增強黨性修養(yǎng),在各項工作中,更好地發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用和對身邊同學的引導作用。因而,對頂崗實習期學生黨員的考核評價方法適宜選擇行為觀察評價與量化考核相結(jié)合的方法,對學生黨員在頂崗實習過程中的行為進行全方位、多維度的、客觀真實的評價,從而規(guī)范學生黨員在實習崗位的行為,引導學生黨員盡早地適應工作崗位的要求,強化他們的黨員意識,提高他們的奉獻精神和服務意識,在實習崗位樹立學生黨員的光輝形象。使用這種方法的優(yōu)點是:(1)可以把對學生黨員的要求分解為一項項具體指標,將考核評價標準作為學生黨員的行動指南,指導他們應該怎么做和不應該怎么做,更好地把對黨員的教育、管理和考核融為一體,保證黨員再教育的有效性和可持續(xù)性,也便于考核評價的實施;(2)能夠為學生黨員提供有助于改進行為的反饋信息,以此達到矯正和激勵學生黨員,提高學生黨員質(zhì)量的目的;
2013年,筆者所在的學校申報了遼寧省高校黨建研究項目“高職院校學生黨員頂崗實習期考核評價體系研究”并獲得批準,為做好此項課題的研究,課題組成員與各系負責學生教育和管理的黨建工作者組成研究小組,完成了“學生黨員頂崗實習期考核評價體系”的設計。在這個指標體系中,包含思想政治素質(zhì)、實習表現(xiàn)、履行義務、服務群眾、行為作風五個一級指標,在其下面又設置了20個二級指標,其中,思想政治素質(zhì)下面設置了理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)3個二級指標;實習表現(xiàn)下面設置了職業(yè)素質(zhì)、實習態(tài)度、鉆研業(yè)務、頂崗能力、工作效果5個二級指標;履行義務下面設置了黨員意識、先鋒作用、組織觀念、敢于批評4個二級指標;服務群眾下面設置了待人接物、團結(jié)互助2個二級指標;行為作風下面設置遵章守紀、表率作用、誠實守信、團隊協(xié)作、責任擔當、奉獻精神6個二級指標。在考核評價指標的確定過程中,進行了充分論證和分析,并結(jié)合頂崗實習期學生黨員的特點、《黨章》中規(guī)定的黨員義務及頂崗實習期對學生黨員的要求進行考核評價指標的設定,努力做到考核評價指標涵蓋頂崗實習學生黨員的學習、生活、工作的各個環(huán)節(jié),讓學生黨員有章可循,讓黨組織有據(jù)可評。
1.堅持考核評價教育為主的原則。[4]在構(gòu)建考核評價體系時,注重對學生黨員加強黨性修養(yǎng)教育方面的考核,幫助學生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記黨的宗旨,堅定共產(chǎn)主義的信念,促進學生黨員綜合素質(zhì)的提高,力求做到考評的各項規(guī)定和標準,主要起正面引導作用和規(guī)范作用。
2.堅持考核評價內(nèi)容全面多角度的原則。在確定考核評價指標時,既要有定性評價指標,也要有定量考核的指標;既要有經(jīng)常性考核,也要有定期性考核,全面考核評價學生黨員在頂崗實習期政治素質(zhì)、實習表現(xiàn)、服務群眾、履行義務及思想作風等方面所表現(xiàn)出來的先鋒模范作用,從而促進學生黨員的考核評價工作全面、科學、客觀、富有成效。
3.堅持考核評價體系的科學性與可行性相結(jié)合的原則。學生黨員考核過程是否達到預期效果,其考核體系的建立及評價過程是否具有可操作性是重要前提之一,在評價體系中對考核指標進行量化時,盡可能設置較為具體地明確質(zhì)的要求,以增強考核標準的可比性和可操作性。
總之,建立學生黨員頂崗實習期考核評價體系,將學生黨員的考核建立在支部評價、企業(yè)評價、網(wǎng)上評價及指導教師評價的基礎上,增強了考核評價的科學性和實效性,是一種行之有效的教育、培養(yǎng)和管理的手段。通過考評,有助于學生黨員找準自身問題,更好地進步;有助于群眾監(jiān)督學生黨員,改善黨群關系;有助于提高提高整個學生黨員群體的的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前,探索建立科學、合理、操作性強的學生黨員頂崗實習期考核評價體系,使學生黨員頂崗實習期的考核評價更加科學、全面、客觀、富有成效,還需要高職院校的學生黨建工作者不斷的努力和積極的探索。
[1]何菊.芻議加強高職院校頂崗實習學生黨員的教育與管理[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學院學報,2011(5):56-57.
[2]趙健.保持高校學生黨員先進性的考核評價指標體系的構(gòu)建研究[J].長春理工大學學報,2012(10):91-92.
[3]周菲.高?;鶎狱h組織及黨員考核評價體系構(gòu)建研究[J].遼寧大學學報(哲學社會科學版),2011(5):141-148.
[4]劉曉洪,王雅琪.大學生黨員評價體系的研究[J].江西教育學院學報(綜合),2009(3):117-120.