□羅 軍

（濱州日?qǐng)?bào)社，山東 濱州 256603）

法制新聞?wù)Z言和角度探析

□羅 軍

（濱州日?qǐng)?bào)社，山東 濱州 256603）

政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。法制新聞宣傳工作作為黨的新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分，也是政法工作的一部分。做“活”黨報(bào)黨刊的政法宣傳，對(duì)促進(jìn)和推動(dòng)國(guó)家治理能力和體系的現(xiàn)代化，具有現(xiàn)實(shí)意義。

但是，有些報(bào)社對(duì)待法制新聞宣傳的態(tài)度是習(xí)慣于聽(tīng)命于上級(jí)安排，缺乏主動(dòng)性，導(dǎo)致政法信息宣傳不及時(shí)、不全面、不系統(tǒng)，甚至有的片面關(guān)注于報(bào)道兇殺等各類(lèi)案件，沒(méi)有挖掘政法工作的“正面資源”，正面宣傳缺失，輿論引導(dǎo)“失位”。加之法制報(bào)道的政策性強(qiáng)、涉及敏感問(wèn)題多,一個(gè)小疏忽就可能引起大麻煩，也使一些黨報(bào)黨刊“怕攤上事”而退避三舍。

黨報(bào)黨刊該如何才能讓法制宣傳報(bào)道形式和報(bào)道內(nèi)容讓讀者喜歡呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

培養(yǎng)“專(zhuān)家型”采編人員培養(yǎng)“專(zhuān)家型”的采編人員，說(shuō)到底就是指專(zhuān)門(mén)對(duì)某一領(lǐng)域范圍內(nèi)進(jìn)行研究、有一定的獨(dú)到見(jiàn)解的記者、編輯，從而讓報(bào)紙報(bào)刊在某一領(lǐng)域做到“人無(wú)我有”，“人有我精”。

培養(yǎng)政法方面的采編專(zhuān)家，能夠更好地把握黨和國(guó)家對(duì)政法工作的要求，準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)和“火候”，讓政法宣傳“事半功倍”。同時(shí)，由于黨報(bào)黨刊的政治定位和自身資源優(yōu)勢(shì)，采編人員能夠更多地接觸地方黨委、政府的會(huì)議、活動(dòng)，更能及時(shí)全面地了解當(dāng)?shù)毓ぷ鞯闹攸c(diǎn)，培養(yǎng)“專(zhuān)家型”采編人員更加具有可操作性，可以從以下三方面展開(kāi)。

讀幾本工作概論。顧名思義，工作概論是對(duì)一項(xiàng)工作的全面概括綜述或描述，能讓人系統(tǒng)地了解某項(xiàng)工作中的“是什么”、“為什么”、“怎么樣”。例如，跑公安口的記者，就應(yīng)該讀一讀《公安工作概論》，除此以外，研究某一具體課題時(shí)再根據(jù)需要讀幾本相關(guān)書(shū)籍。

研究幾類(lèi)文件。這幾類(lèi)文件是：黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)政法工作的批示和要求，這是一切工作之“綱”；中央政法工作會(huì)議文件，這是全局性的要求，是新聞報(bào)道的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；省委政法工作會(huì)議文件，這一級(jí)對(duì)工作的要求更加具體；具體到市級(jí)黨報(bào)黨刊的，則也要看市委政法工作會(huì)議，這一級(jí)的會(huì)議囊括了全年工作的重點(diǎn)。同時(shí)，采編人員還應(yīng)該實(shí)時(shí)關(guān)注中央最新的精神和要求，并盡快學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)運(yùn)用。

拜政法干警為師。法制宣傳中，難免會(huì)遇到一些書(shū)籍和文件上沒(méi)有涉及的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這時(shí)我們就需要向政法干線的專(zhuān)家咨詢(xún)了解情況，并據(jù)此作出宣傳內(nèi)容和方式上的改變?！稙I州日?qǐng)?bào)》成立了專(zhuān)門(mén)的政法宣傳課題小組，由一名副總編輯牽頭負(fù)責(zé)；設(shè)立了政法記者部。在倡導(dǎo)走“專(zhuān)家”路線后，該報(bào)對(duì)濱州政法工作進(jìn)行了有史以來(lái)最深入的報(bào)道，深入地展示了政法干線在平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)所做的努力。

搭建有效宣傳平臺(tái)

在法治理念宣傳和普法教育、加大執(zhí)法和司法信息公開(kāi)力度、重大主題宣傳和先進(jìn)典型宣傳、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等方面，宣傳平臺(tái)成為十分有效的方式。同時(shí)，由于市一級(jí)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的報(bào)刊用來(lái)宣傳政法，這樣的宣傳平臺(tái)也可以成為政法部門(mén)之間學(xué)習(xí)和溝通之間的橋梁和紐帶。

近年來(lái)，全國(guó)不少地方的黨報(bào)黨刊都與政法部門(mén)合作，開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄和欄目。例如，《濱州日?qǐng)?bào)》與濱州市委政法委合作，開(kāi)設(shè)了《濱州政法》專(zhuān)刊，每周一期，每期一個(gè)版以專(zhuān)業(yè)的態(tài)度和精神，開(kāi)展法制宣傳，普及法律知識(shí)，服務(wù)政法隊(duì)伍。

堅(jiān)持正面宣傳和輿論引導(dǎo)

堅(jiān)持正面宣傳與輿論引導(dǎo)，是政法宣傳工作的兩條主線。做“活”政法宣傳，不等于沒(méi)有底線，而應(yīng)當(dāng)讓人民群眾看到主流，看到這是一支可以信賴(lài)的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支為民務(wù)實(shí)清廉的隊(duì)伍。只有做好輿論引導(dǎo)，政法宣傳才能保持持久生命力。

比如，在報(bào)道濱州市公安機(jī)關(guān)利用視頻監(jiān)控在一天內(nèi)連續(xù)破獲多起案件時(shí)，《濱州日?qǐng)?bào)》秉承黨報(bào)的立場(chǎng)和原則，從新聞標(biāo)題到內(nèi)容，都突出了公安民警在平安建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用。隨后，該文記者又結(jié)合該市正在推進(jìn)的“天網(wǎng)”工程寫(xiě)了《安個(gè)監(jiān)控吧，很有必要》的后記，倡導(dǎo)全市上下積極支持“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

選取恰當(dāng)報(bào)道角度

政法宣傳不是不報(bào)道案件，而是應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)道案件偵破、判決等來(lái)體現(xiàn)政法戰(zhàn)線為社會(huì)穩(wěn)定和公平正義所做的努力。

在具體操作中，選取角度很關(guān)鍵。要把政法部門(mén)工作中的新舉措報(bào)道好，黨報(bào)黨刊應(yīng)該故事化操作，用故事化的語(yǔ)言，重點(diǎn)報(bào)道政法干警是如何破獲案件的。如，濱州市公安局高新區(qū)分局在全國(guó)率先推出了網(wǎng)格化布警。《濱州日?qǐng)?bào)》在報(bào)道該局這一做法時(shí)，寫(xiě)成了《攆著警察下去拉關(guān)系》一文，用幾個(gè)故事將整個(gè)稿件串聯(lián)起來(lái)，直觀形象地報(bào)道了為什么推動(dòng)網(wǎng)格化布警、如何進(jìn)行網(wǎng)格化布警、網(wǎng)格化布警帶來(lái)的變化。

政法宣傳也應(yīng)該多利用圖片報(bào)道的形式，以更加直觀的方式展示政法干線和政法工作。例如，《貴州日?qǐng)?bào)》曾以《精兵是這樣煉成的》報(bào)道武警特種兵訓(xùn)練；《濱州日?qǐng)?bào)》以整版報(bào)道了警務(wù)大篷車(chē)下鄉(xiāng)給老百姓帶來(lái)的好處。

利用新媒體擴(kuò)大宣傳效果

自媒體時(shí)代，誰(shuí)都無(wú)法回避掌上終端帶來(lái)的巨大宣傳效應(yīng)。黨報(bào)黨刊應(yīng)該充分利用這一平臺(tái)，將報(bào)紙生產(chǎn)的內(nèi)容經(jīng)過(guò)再加工后，推送到微博、微信用戶(hù)當(dāng)中，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。

濱州日?qǐng)?bào)社在以圖片報(bào)道的形式報(bào)道了濱州特警以后，將報(bào)道推送到了微信朋友圈，很多用戶(hù)對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步的分享，實(shí)現(xiàn)了很好的宣傳效果。