2014年3月7日中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)刊登了黃潔夫在兩會(huì)期間提出的醫(yī)改建議文章。他認(rèn)為，應(yīng)盡快制定社會(huì)力量辦醫(yī)的經(jīng)濟(jì)政策，使民營(yíng)非營(yíng)利醫(yī)院享受與公立醫(yī)院一樣的政策，民營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)院也應(yīng)有清晰的從業(yè)范圍和配套政策。根據(jù)社會(huì)資本進(jìn)入的具體情況，在政府主導(dǎo)下分批、合理地進(jìn)行公立醫(yī)院改革，通過(guò)地區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃，將大醫(yī)院的醫(yī)生、設(shè)備和病人向中小醫(yī)院分流。一些公立醫(yī)院可取消財(cái)政撥款，放開(kāi)服務(wù)價(jià)格管制，實(shí)行有別于公立醫(yī)院的人事分配政策，辦成“非營(yíng)利的民營(yíng)醫(yī)院”和少數(shù)高檔服務(wù)的?？漆t(yī)院，形成多元化、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng)。由于我國(guó)現(xiàn)有的優(yōu)良醫(yī)療資源幾乎全部都集中在城市大醫(yī)院，需要制定相關(guān)政策鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入這些大醫(yī)院，將公立醫(yī)院的人才、醫(yī)療技術(shù)與品牌跟社會(huì)資本對(duì)接，按照混合所有制的模式，構(gòu)建高端醫(yī)療中心或分院?？蓪⒐⑨t(yī)院部分醫(yī)療資源整體轉(zhuǎn)移出體制外，以滿足當(dāng)前多元化醫(yī)療健康需求。一些群眾歡迎的高水平醫(yī)生也可以在保留原有編制、學(xué)術(shù)地位和職稱的條件下，同時(shí)在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由執(zhí)業(yè)。這些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由社會(huì)資本承辦，容易建立起符合醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)律的法人治理結(jié)構(gòu)，并產(chǎn)生一大批由原公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型的有品牌的民營(yíng)醫(yī)院。