周順錫，黃辰雨

(1.浙江師范大學(xué)，浙江 杭州 311231；2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院，浙江 寧波 315211)

0 前 言

2011年2月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，給浙江海洋體育發(fā)展提供了新的機(jī)遇,基于此，2013年浙江省出臺(tái)《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃》，為發(fā)展濱海休閑體育提供了政策支持和制度保障。論文從調(diào)查浙江省濱海休閑體育現(xiàn)狀出發(fā)，基于現(xiàn)狀調(diào)查，分析發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，為促進(jìn)浙江省濱海休閑體育發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

選取沙灘類(lèi)、海釣類(lèi)和船艇類(lèi)濱海休閑體育項(xiàng)目為主要研究對(duì)象，研究浙江省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2.1 文獻(xiàn)資料法。閱讀了大量經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、體育學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)著，通過(guò)CNKI中文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等，查閱了休閑體育、濱海休閑體育、產(chǎn)業(yè)基地、體育產(chǎn)業(yè)基地等相應(yīng)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料，奠定了研究的理論基礎(chǔ)。

1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法。針對(duì)研究對(duì)象，設(shè)計(jì)《浙江省濱海休閑體育發(fā)展對(duì)策調(diào)查問(wèn)卷》，選取省市發(fā)改委、財(cái)政、體育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及體育研究專(zhuān)家學(xué)者各10名進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放，共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷40份、回收38份，回收率為95%，其中有效問(wèn)卷36份，有效率為94.7%，為研究提供第一手資料。

1.2.3 實(shí)地考察法。根據(jù)研究需要，選取濱海休閑體育基地以及休閑體育產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)者進(jìn)行實(shí)地走訪與調(diào)研，以及省市體育局、發(fā)改委等行政部門(mén)，了解我省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

2 浙江省濱海休閑體育發(fā)展?fàn)顩r分析

浙江省擁有6 696km的海岸線，海域面積達(dá)到26萬(wàn)km2，海涂面積近400萬(wàn)畝，具有發(fā)展濱海休閑體育的天然優(yōu)勢(shì)，2010年開(kāi)始，已有舟山兩帆基地、定海海洋體育基地等多個(gè)項(xiàng)目納入省“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2.1 沙灘類(lèi)休閑體育

沙灘類(lèi)休閑體育活動(dòng)是利用沙灘資源開(kāi)發(fā)的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，包括沙灘足球、沙灘排球、沙灘手球、沙灘拔河、沙灘摔跤、沙灘健美操等。目前，浙江省利用沙灘資源開(kāi)發(fā)的沙灘類(lèi)休閑體育項(xiàng)目主要是沙灘足球和沙灘排球。

2.1.1 沙灘足球。沙灘足球是一項(xiàng)始于巴西的國(guó)際性體育項(xiàng)目，上世紀(jì)80年代進(jìn)入我國(guó)后，逐步發(fā)展開(kāi)來(lái)[1]。國(guó)內(nèi)沙灘足球開(kāi)展大都局限在沿海幾個(gè)城市,比如上海、青島、北海、廈門(mén)、澳門(mén)、舟山等城市,舟山市足協(xié)從1999年起在朱家尖南沙組織舉辦沙灘足球比賽, 并于2005-2006年舉辦第三屆和第四屆全國(guó)沙灘足球邀請(qǐng)賽,成為我國(guó)舉辦沙灘足球賽事比較穩(wěn)定的城市之一。2008年至今，中國(guó)足協(xié)與舟山市政府已簽訂了兩個(gè)五年計(jì)劃，至2018年為止，每年的全國(guó)沙灘足球錦標(biāo)賽在舟山舉辦；2014年還簽訂了一個(gè)駐訓(xùn)計(jì)劃，沙灘足球國(guó)家隊(duì)9月-10月在舟山進(jìn)行2個(gè)月的駐訓(xùn)。

2.1.2 沙灘排球。沙灘排球起源于20年代的美國(guó)，以自身特有的魅力越來(lái)越受人們的青睞。沙灘排球自1993年被列為奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目后，我國(guó)逐漸開(kāi)始舉辦全國(guó)性沙灘排球比賽，1997年沙灘排球首次成為全運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目。沙灘排球在我國(guó)雖才短短幾年，但發(fā)展得很快。浙江省具有良好的沙灘排球開(kāi)展基礎(chǔ)，2007年至今，浙江省每年舉辦青少年沙灘排球錦標(biāo)賽。此外，2011年浙江省舉辦了首屆全國(guó)沙灘氣排球賽，2014年舉辦了全國(guó)沙灘氣排球(杭州站)比賽。浙江省沙灘排球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目成績(jī)位居全國(guó)前列，2010年包攬了全國(guó)沙灘排球巡回賽總決賽男子組冠亞軍，2014年獲全運(yùn)會(huì)女子沙灘排球項(xiàng)目比賽女子組季軍。同時(shí)，浙江省積極舉辦沙灘排球教練員和裁判員培訓(xùn)，為社會(huì)公眾沙灘排球運(yùn)動(dòng)的科學(xué)開(kāi)展，提供人才資源保障。

2.2 海釣類(lèi)休閑體育

浙江海域三江匯涌，氣候溫和、水質(zhì)肥沃、餌料豐富、適宜多種海洋生物的棲息生長(zhǎng)與繁殖[2]。浙江省的寧波、舟山、臺(tái)州、溫州等地天然釣點(diǎn)豐富，近年來(lái)，利用自身優(yōu)勢(shì)海釣資源，建成了數(shù)量眾多的海釣基地。以寧波市象山縣為例，象山擁有包括象山港、檀頭山、漁山島等在內(nèi)的七大海釣區(qū)；舟山市海釣項(xiàng)目已成為品牌項(xiàng)目，《舟山市十二五海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中顯示，已建成或計(jì)劃建成一批海釣基地，目前泗礁島、白沙島、朱家尖島、桃花島、秀山島等一期釣場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)完成[3]。浙江省積極舉辦海釣類(lèi)賽事，嵊泗1993年舉辦了東亞地區(qū)釣魚(yú)邀請(qǐng)賽暨嵊泗首屆國(guó)際海釣邀請(qǐng)賽，這是我國(guó)舉辦的第一個(gè)國(guó)際性海釣賽事。此外浙江省還先后舉辦過(guò)“中國(guó)·舟山群島國(guó)際海釣邀請(qǐng)賽”、“‘亞細(xì)亞’國(guó)際海釣大會(huì)”、“全國(guó)海釣錦標(biāo)賽” “洞頭國(guó)際磯釣名人邀請(qǐng)賽暨全國(guó)海釣錦標(biāo)賽”、“象山國(guó)際海釣節(jié)”等國(guó)際、國(guó)內(nèi)海釣比賽。以國(guó)際化比賽、節(jié)慶活動(dòng)為助力，激發(fā)浙江省海釣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)形成影響力。

2.3 船艇類(lèi)休閑體育

游艇產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)力、資金密集型產(chǎn)業(yè)，具有良好的產(chǎn)業(yè)延伸和綜合帶動(dòng)能力，擁有一條完整的相關(guān)產(chǎn)品制造及服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)鏈。以游艇產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展游艇俱樂(lè)部，是游艇產(chǎn)業(yè)與休閑體育的結(jié)合點(diǎn)。浙江省重視游艇類(lèi)休閑體育項(xiàng)目的開(kāi)展，2006年就出臺(tái)了《浙江省游艇俱樂(lè)部項(xiàng)目發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)游艇俱樂(lè)部項(xiàng)目的有序開(kāi)展，早于國(guó)務(wù)院頒布2009年的《關(guān)于發(fā)展我國(guó)旅游業(yè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)》“支持有條件的地區(qū)發(fā)展游艇旅游”的相關(guān)條款。在《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》等文件中，均有對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與扶持，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前浙江省內(nèi)以杭州、寧波、嘉興、溫州、三門(mén)、舟山等地為游艇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)核心區(qū)，已建有游艇企業(yè)25家以上，游艇行業(yè)投資規(guī)模達(dá)到20多億元。浙江省對(duì)游艇俱樂(lè)部具有完整的項(xiàng)目規(guī)劃，全省內(nèi)俱樂(lè)部現(xiàn)在在15個(gè)以內(nèi)，在避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，助力俱樂(lè)部做大做強(qiáng)。以平湖市九龍山游艇俱樂(lè)部為例,俱樂(lè)部在2007年正式建成開(kāi)放，是省十二五重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，擁有進(jìn)口游艇11艘、帆船5艘、游艇泊位95個(gè)、會(huì)員800余名， 2010年俱樂(lè)部營(yíng)運(yùn)收入超過(guò)1 780萬(wàn)元[4]。

3 浙江省濱海休閑體育發(fā)展中存在的問(wèn)題分析

3.1 相關(guān)資源開(kāi)發(fā)與整合不足

浙江省濱海休閑體育產(chǎn)品雖然經(jīng)過(guò)了一系列的發(fā)展，但是在資源和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面市場(chǎng)化程度不高, 缺少濱海休閑體育特色，其主要內(nèi)容仍然是常見(jiàn)的休閑項(xiàng)目組合，一方面缺少鮮明的主題，另一方面產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，未能將觀光、健身、養(yǎng)生、休閑、生態(tài)等多種層次融合。此外，客源市場(chǎng)過(guò)度集中在浙江本地，國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)占有率較低，交通配套設(shè)施尚不完善,制約了人們參與濱海休閑體育的熱情，不能保障游客完美的休閑體驗(yàn)。

3.2 缺乏大型項(xiàng)目和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

浙江省濱海休閑體育產(chǎn)品中除舟山外，海島休閑體育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后, 由于其主要依托濱海休閑旅游進(jìn)行，受季節(jié)影響明顯。由于濱海休閑體育資源類(lèi)似，各地產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，需要形成符合游客需求且具有特色的濱海體育休閑大型項(xiàng)目與特色產(chǎn)品，從而避免“價(jià)格戰(zhàn)”等惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前，浙江省濱海休閑體育項(xiàng)目中缺乏大中型游輪項(xiàng)目，難以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、觀光游覽、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目的綜合呈現(xiàn)。

3.3 濱海休閑體育核心競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

浙江省濱海休閑體育消費(fèi)者以來(lái)自上海以及長(zhǎng)三角地區(qū)的短期游客居多，缺乏國(guó)內(nèi)其他地區(qū)以及國(guó)際客源市場(chǎng)。目前，國(guó)內(nèi)在海南、廈門(mén)、大連、青島、秦皇島等傳統(tǒng)目的地之外, 北海、廣州、珠海、上海、連云港、天津、唐山等地的濱海休閑體育項(xiàng)目也在不斷發(fā)展。在全國(guó)各地濱海休閑體育產(chǎn)品雷同的情況下，如何形成浙江特色，這是業(yè)界必須考慮的問(wèn)題。

4 浙江省濱海休閑體育供給的優(yōu)化對(duì)策

4.1 結(jié)合空間結(jié)構(gòu)和地理優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化濱海休閑體育產(chǎn)品

根據(jù)浙江《規(guī)劃》中，將打造“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的空間布局，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)島、城、港旅游新線路，以寧波—舟山、溫州—臺(tái)州、杭州灣及其周邊城鎮(zhèn)為濱海休閑體育供給中心，進(jìn)而與附近海域聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化濱海休閑體育供給的空間布局。依托不同地區(qū)的資源分布優(yōu)勢(shì)與區(qū)域特點(diǎn)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)與政策扶植，為發(fā)展濱海休閑體育提供政策保障；結(jié)合旅游、餐飲、交通等多個(gè)行業(yè)，綜合規(guī)劃配置基礎(chǔ)設(shè)施，保障消費(fèi)者食、住、行、游、娛、購(gòu)共享；利用濱海休閑體育清潔、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)自然的海、陸一體休閑體育產(chǎn)品，優(yōu)化浙江省濱海休閑體育產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。以寧波市寧海、象山為例，在區(qū)域內(nèi)綜合開(kāi)發(fā)帆船、帆板、游艇、滑水、龍舟、海釣等休閑體育項(xiàng)目，一方面拉長(zhǎng)了內(nèi)陸休閑旅游的路線，進(jìn)一步拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面給消費(fèi)者以親近海洋、自然環(huán)保的旅行體驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

4.2 以海釣等休閑漁業(yè)為基礎(chǔ)，深化海水類(lèi)休閑項(xiàng)目?jī)?nèi)容

浙江作為漁業(yè)大省，漁業(yè)資源豐富，寧波的象山已連續(xù)舉辦 “中國(guó)開(kāi)漁節(jié)”多年，形成了深厚的漁文化。在海釣的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)多種休閑漁業(yè)項(xiàng)目，如水上游覽、觀賞捕魚(yú)、捉蟹、撿花蛤、魚(yú)塘垂釣、爬船網(wǎng)、運(yùn)魚(yú)、拋蟹籠以及開(kāi)展?jié)O民勞動(dòng)生活的各種賽事等，以漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為內(nèi)容，組建不同層次、不同規(guī)模、不同類(lèi)型的濱海休閑體育服務(wù)產(chǎn)品，這需要養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合。因此，根據(jù)漁業(yè)和濱海休閑體育項(xiàng)目特點(diǎn)，以漁文化為載體，合理規(guī)劃和利用海洋資源，根據(jù)淡季重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖，旺季開(kāi)展濱海休閑體育，建設(shè)近海、海島休閑體育生態(tài)圈，深化海水類(lèi)休閑項(xiàng)目的內(nèi)容。

4.3 以品牌賽事為依托，拉動(dòng)濱海休閑體育經(jīng)濟(jì)

從政府層面來(lái)說(shuō)，通過(guò)引進(jìn)重大國(guó)際海上賽事，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈如相關(guān)非盈利性社會(huì)組織轉(zhuǎn)型、休閑體育俱樂(lè)部商業(yè)化職業(yè)化發(fā)展等。濱海休閑體育項(xiàng)目在浙江省具有良好的群眾基礎(chǔ)，通過(guò)相關(guān)體育協(xié)會(huì)及俱樂(lè)部的運(yùn)作，打造國(guó)際比賽氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大觀眾群體，以“看得見(jiàn)的手”拉動(dòng)省內(nèi)濱海休閑體育競(jìng)賽表演業(yè)的開(kāi)發(fā)與完善。同時(shí)，政府應(yīng)以引導(dǎo)為主，通過(guò)市場(chǎng)這一“看不見(jiàn)的手”為杠桿，促使產(chǎn)業(yè)自發(fā)完成體育中介、體育廣告、體育經(jīng)紀(jì)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，以賽事品牌拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)濱海休閑體育競(jìng)賽表演業(yè)的有序進(jìn)行。

4.4 以游艇經(jīng)濟(jì)為突破，塑造濱海休閑體育產(chǎn)品特色

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球每年的游艇經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)500億美元，游艇產(chǎn)業(yè)是符合大眾消費(fèi)需求的新興產(chǎn)業(yè)。浙江海洋資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人均收入高，具備發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)群體基礎(chǔ)。以游艇經(jīng)濟(jì)為突破口，開(kāi)發(fā)游輪、游艇、探險(xiǎn)等高端休閑體育項(xiàng)目。游艇類(lèi)休閑體育項(xiàng)目不能游離于整體濱海休閑體育產(chǎn)品之外，必須同周邊景區(qū)、景點(diǎn)相結(jié)合，以杭州灣為例，通過(guò)游艇制造企業(yè)參觀、游艇海上體驗(yàn)觀光、游艇經(jīng)典賽事觀賞等游艇項(xiàng)目，結(jié)合上海觀光、跨海大橋、寧波旅行、杭州景點(diǎn)等，在旅途中完成多地、多景點(diǎn)、多功能項(xiàng)目共享與特色體現(xiàn)。游艇類(lèi)休閑項(xiàng)目在我國(guó)仍屬高端消費(fèi)項(xiàng)目，一方面在長(zhǎng)三角地區(qū)具有較高的消費(fèi)需求，另一方面對(duì)社會(huì)公眾的具有強(qiáng)烈的獵奇心理。浙江省在沙灘類(lèi)、海釣類(lèi)休閑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，通過(guò)游艇經(jīng)濟(jì)，以俱樂(lè)部為載體，開(kāi)發(fā)船艇類(lèi)休閑項(xiàng)目，將游艇、帆船、帆板、沖浪、水上飛機(jī)等項(xiàng)目與其他濱海休閑體育項(xiàng)目相結(jié)合，突出本地游艇產(chǎn)業(yè)特色，塑造浙江省濱海休閑體育產(chǎn)品品牌。

5 結(jié)束語(yǔ)

浙江省濱海體育的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)政策宏觀指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)有特色的高端休閑體育產(chǎn)品，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)體系。通過(guò)高端標(biāo)志性產(chǎn)品的打造，“以高端促低端、以潮流引大眾”，做好基礎(chǔ)設(shè)施配套，使項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中不斷做強(qiáng)做大，形成浙江省濱海休閑體育整體優(yōu)勢(shì)和自主創(chuàng)新品牌優(yōu)勢(shì)。

[1] 朱蓓倩.我國(guó)沙灘足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].華東師范大學(xué),2010.

[2] 伍鵬.海釣業(yè)與海洋旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究——以浙江省為例[J].漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2008(2):56-61.

[3] 舟山市旅游委.舟山市十二五海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃[DB/OL]. http://www.zhoushan.gov.cn/web/xqlt/xqgh/zxgh/201301/t20130131_224278.shtml,2011-09-30/2014-05-20.

[4] 中商情報(bào)網(wǎng).2012年浙江省游艇行業(yè)發(fā)展情況分析[DB/OL]. http://www.askci.com/news/201304/18/181532772678.shtml,2013-04-18/2014-05-20.