寧波市“三模式”推進(jìn)土地儲(chǔ)備規(guī)范化
寧波市通過修改土地儲(chǔ)備辦法,主動(dòng)把握房地產(chǎn)和金融市場,嚴(yán)格控制政府債務(wù),探索“三種模式”,推進(jìn)土地儲(chǔ)備規(guī)范化。一是轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)市區(qū)合作模式。市級(jí)儲(chǔ)備中心職能由“直接收儲(chǔ)運(yùn)作為主”向“直接運(yùn)作、聯(lián)合運(yùn)作和管理服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變,通過平臺(tái)建設(shè),資金利用,前期開發(fā),空間謀劃等方式建立市、區(qū)合作機(jī)制,達(dá)到相互借力,互惠互利,謀求共贏目標(biāo)。市、區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備項(xiàng)可采用市級(jí)與區(qū)級(jí)儲(chǔ)備中心聯(lián)合委托一級(jí)開發(fā)單位實(shí)施前期開發(fā),儲(chǔ)備計(jì)劃、立項(xiàng)融資等工作由協(xié)商決定,按出資比例利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。二是依托軌道,推進(jìn)線性發(fā)展模式。將軌道沿線納入市級(jí)儲(chǔ)備,根據(jù)軌道交通沿線站點(diǎn)的開發(fā)情況,充分發(fā)揮軌道交通的輻射效應(yīng),結(jié)合地鐵配套,擴(kuò)大和優(yōu)化收儲(chǔ)范圍,整體提升市級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模和效益。三是統(tǒng)籌項(xiàng)目,推進(jìn)跨區(qū)整合模式。合理利用跨區(qū)收儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快丁家地塊等重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā),加大中心行政區(qū)域的交界處等城市建設(shè)和管理的薄弱地帶收儲(chǔ)力度,通過市級(jí)儲(chǔ)備統(tǒng)一規(guī)劃,綜合布局、打破區(qū)域界限,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)的整體城市形象和環(huán)境的改善。
寧波市國土資源局 莊芬芬