竇偉

【摘 要】奧巴馬上任伊始面臨著內(nèi)憂(yōu)外患的復(fù)雜環(huán)境；兩次戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。中國(guó)近些年一直在和平崛起。在對(duì)外政策方面，奧巴馬政府將更多精力放在亞太地區(qū)。奧巴馬的亞太“再平衡”戰(zhàn)略引起了亞太各國(guó)廣泛關(guān)注。那么，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的亞太“再平衡”戰(zhàn)略呢？

【關(guān)鍵詞】中國(guó)崛起；美國(guó)亞太“再平衡”；應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略

1.亞太“再平衡”戰(zhàn)略產(chǎn)生的背景

1.1從美國(guó)方面分析

奧巴馬上任伊始可謂是受命于危難之時(shí)，面臨著內(nèi)憂(yōu)外患的復(fù)雜環(huán)境。不管是國(guó)際上還是美國(guó)國(guó)內(nèi)都對(duì)奧巴馬寄予厚望。美國(guó)民眾希望奧巴馬能夠成功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著本拉登在巴基斯坦被擊斃，美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)取得了階段性勝利。奧巴馬政府決定從伊拉克撤軍，結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。與此同時(shí)，美國(guó)業(yè)已打算從阿富汗逐步抽身。奧巴馬的第二任期已然開(kāi)始?！皧W巴馬連任成功之后，首訪對(duì)象是泰國(guó)、緬甸、柬埔寨三個(gè)東南亞國(guó)家，這正是其強(qiáng)化“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)（呂德勝：1）?！?/p>

隨著世界經(jīng)濟(jì)中心逐步從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲，亞洲逐漸成為全球的重心。亞太地區(qū)在過(guò)去的二十年中取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，太平洋沿岸各個(gè)新型大國(guó)群體性崛起。美國(guó)不可能錯(cuò)過(guò)亞太地區(qū)這一重頭戲，肯定想在其中擔(dān)當(dāng)重要角色。

在外交方面，奧巴馬更多地是運(yùn)用國(guó)務(wù)卿希拉里以及各位經(jīng)驗(yàn)豐富的政客經(jīng)驗(yàn)采用“巧實(shí)力”為支柱的外交政策?！啊扒蓪?shí)力”是關(guān)于力量和美國(guó)在國(guó)際上如何運(yùn)用力量的戰(zhàn)略（吳曉輝：29）。“ “希拉里外交的主要標(biāo)識(shí)是“巧實(shí)力”，但是其在“重返亞太”中的運(yùn)用并不太成功（楊寧，張國(guó)成：1）?！?/p>

為了避免美國(guó)深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，奧巴馬政府做出決策從兩次戰(zhàn)爭(zhēng)中撤軍?！懊绹?guó)從阿富汗撤軍可望提前啟動(dòng)，美國(guó)從全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中收縮幾乎已成定局（沈丁力：1）?！?“美國(guó)從阿富汗撤軍的方針不會(huì)變（李恒陽(yáng)：44）。”為了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和軍事利益，美國(guó)將戰(zhàn)略重心從歐洲和中東轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。歐洲是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友，美國(guó)在歐洲投入了大量的人力物力，以維持其在該地的經(jīng)濟(jì)和軍事利益。而美國(guó)在中東的投入，更多的是因?yàn)槊绹?guó)離不開(kāi)中東的石油資源。奧巴馬的能源政策一直是他引以為傲的執(zhí)政政策之一。奧巴馬為了緩解全球氣候危機(jī)，減少溫室氣體的排放，奧巴馬政府在清潔能源方面下了大力氣。美國(guó)民眾對(duì)奧巴馬的清潔能源政策相對(duì)評(píng)價(jià)比較高。

1.2從中國(guó)方面分析

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就因此得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。而中美兩國(guó)的意識(shí)形態(tài)差距過(guò)大，在思想根源上就有不可調(diào)和的矛盾?！耙庾R(shí)形態(tài)因素在美國(guó)對(duì)華外交中發(fā)揮著傳統(tǒng)的影響力（金海斌：34）?！?/p>

在對(duì)外政策上，中國(guó)從建國(guó)之初，就一直奉行“獨(dú)立自主”的和平外交政策。中國(guó)雖然是想和平崛起，不會(huì)在世界上稱(chēng)霸。但是在歷史上，“國(guó)強(qiáng)必霸”已成為一條必然的規(guī)律?？v觀歷史，這確實(shí)是如此。從建國(guó)至今，中國(guó)一直在走和平發(fā)展道路。中國(guó)并沒(méi)有毫無(wú)緣由的干涉別國(guó)內(nèi)政，侵犯別國(guó)領(lǐng)土，一直在和平處理與周邊國(guó)家和其他國(guó)家的關(guān)系。“蘇聯(lián)解體后，美國(guó)成為唯一超級(jí)大國(guó)。于是盡可能長(zhǎng)久地維持這一地位亦即霸權(quán)地位就成了美國(guó)全球戰(zhàn)略的最高目標(biāo)（劉建飛：3）?！?/p>

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)國(guó)力日益增強(qiáng)。在亞太地區(qū)的地位也不可同日而語(yǔ)。亞太周邊國(guó)家與中國(guó)有領(lǐng)土糾紛的，都在將雙邊問(wèn)題擴(kuò)大化。領(lǐng)土糾紛本應(yīng)該是有爭(zhēng)端的各方協(xié)調(diào)解決，而南海周?chē)T國(guó)為了各自的利益，都竭力將南海問(wèn)題夸大化。眾所周知，南海的戰(zhàn)略和地理位置非常重要。南海周邊各國(guó)和美國(guó)借助南海問(wèn)題對(duì)中國(guó)處處刁難。中國(guó)在南海問(wèn)題上腹背受敵。奧巴馬在第二任上任伊始就高調(diào)訪問(wèn)了東南亞各國(guó)，奧巴馬此行意在何方呢？深入分析，奧巴馬此行也是為了削弱中國(guó)在東南亞的影響力。

美國(guó)高調(diào)介入南海問(wèn)題，就是其重返亞太的一重大標(biāo)志。美國(guó)加強(qiáng)鞏固與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，以加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在?！懊绹?guó)將繼續(xù)把強(qiáng)化同盟關(guān)系，增強(qiáng)在外交、經(jīng)濟(jì)與安全政策上的同盟協(xié)調(diào)置于亞太戰(zhàn)略的首位（朱烽：24）?！焙翢o(wú)疑問(wèn)，美國(guó)是想竭力保持其在亞太地區(qū)的霸主地位。爭(zhēng)取借助亞太地區(qū)的發(fā)展，大力發(fā)展美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，獲取經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。所以隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，美國(guó)有更多的時(shí)間和精力用于亞太地區(qū)。

2.中國(guó)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的亞太再平衡政策

當(dāng)代世界，大環(huán)境是和平的有利于各國(guó)發(fā)展的。但局部沖突時(shí)有發(fā)生，中東更是因其復(fù)雜的宗教信仰，價(jià)值觀沖突而首當(dāng)其沖。2010年伊始，“阿拉伯之春”席卷了西亞北非的很多國(guó)家。有些國(guó)家政權(quán)被顛覆諸如利比亞，有的還在暴動(dòng)之中，諸如敘利亞。這場(chǎng)暴動(dòng)持續(xù)至今。美國(guó)基于其全球戰(zhàn)略的考慮，不可能對(duì)西亞北非的暴亂袖手旁觀。這一地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)也吸引了美國(guó)的一些注意力，拖住了美國(guó)的一部分精力，使美國(guó)不能全神貫注地投入亞太地區(qū)。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)緩沖期，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

近期，埃及的“穆斯林兄弟會(huì)”首腦穆?tīng)栁鳟?dāng)選為埃及總統(tǒng)。在他當(dāng)選伊始，很多學(xué)者認(rèn)為“穆斯林兄弟會(huì)”中的溫和派勢(shì)力很可能能過(guò)有效緩解西亞北非的暴亂，為該地區(qū)的地區(qū)沖突探索到一條有效解決的道路。但是不到兩年，穆?tīng)栁鞅黄认屡_(tái)，埃及局勢(shì)混亂，流血暴亂事件時(shí)有發(fā)生。該地區(qū)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，相應(yīng)地美國(guó)為了自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益，會(huì)關(guān)注該地區(qū)的動(dòng)蕩事件。與此同時(shí)，美國(guó)重返亞太的計(jì)劃就不會(huì)那么輕松了。中國(guó)似乎是在世界動(dòng)亂的夾縫中尋找屬于自己的戰(zhàn)略發(fā)展期。

“如何應(yīng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移？我認(rèn)為，首先，中國(guó)必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的和平崛起；其次，和平發(fā)展是中國(guó)和平崛起的唯一道路，和平發(fā)展也要以國(guó)防力量強(qiáng)大為基礎(chǔ)，要用好和延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期，這點(diǎn)也很關(guān)鍵（夏立平：129）?！?/p>

我認(rèn)為在當(dāng)前國(guó)際背景下，我們還是應(yīng)該發(fā)揚(yáng)韜光養(yǎng)晦的精神。把發(fā)展重心放在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高中國(guó)國(guó)內(nèi)人民國(guó)計(jì)民生上來(lái)。同時(shí)可以運(yùn)用各方的利益糾葛在空白間隙為中國(guó)謀求更多更大的利益。在謀求國(guó)內(nèi)發(fā)展的同時(shí)，也要處理好于其他各國(guó)的關(guān)系。 [科]

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