鄧建新,巫桂 ,蘇凱琳,馬斌,楊念
(廣州市德福物業(yè)管理有限公司,廣東廣州 510120)
廣州市城市木質(zhì)廢棄物資源化利用的初步探討
鄧建新,巫桂 ,蘇凱琳,馬斌,楊念
(廣州市德福物業(yè)管理有限公司,廣東廣州 510120)
目前,廣州市已全面實施垃圾分類工作,將城市垃圾中占一定比重的木質(zhì)廢棄物進行資源化利用對解決城市垃圾減量問題具有重大意義。提出總體布局回收網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃分揀中心,整合資源化利用平臺,推動公共政策服務(wù)規(guī)范化和標準化的思路和構(gòu)想,推進木質(zhì)廢棄物資源化利用,為實現(xiàn)廣州市垃圾減量和推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
木質(zhì)廢棄物;資源化利用;垃圾分類;回收網(wǎng)絡(luò)
目前,城市化步伐加快,木材需求與日俱增,木材資源供應(yīng)不足與市場需求急劇增加成為我國現(xiàn)今木材工業(yè)面臨的主要矛盾。然而我國木材浪費現(xiàn)象卻相當驚人,不僅木材使用率低,回收和循環(huán)再利用率也低[1],大量的廢棄木材隨著生活垃圾進入了城市垃圾填埋場。因此,開展木質(zhì)廢棄物資源化利用,不僅具有良好的經(jīng)濟效益,還兼具社會效益和生態(tài)效益,符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方針政策。廣州作為木制品生產(chǎn)和消費的主要城市,也面臨資源枯竭和環(huán)境污染雙重壓力,在廣州開展垃圾分類的大背景下,研究和探討木質(zhì)廢棄物資源化利用,為城市垃圾減量尋求出路和方向。
木質(zhì)廢棄物的來源比較廣泛,包括林業(yè)三剩物(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)、建筑拆遷木質(zhì)廢棄物、園林綠化木質(zhì)廢棄物、生活和商業(yè)流通木質(zhì)廢棄物等。城市木質(zhì)廢棄物特指進入城市消費領(lǐng)域消費后產(chǎn)生的木質(zhì)廢棄物,其特點是不能重復(fù)利用或經(jīng)簡單處理后再利用(可復(fù)用的二手家具、建筑模板和各種板材等不在討論范圍內(nèi))。文中所討論的城市木質(zhì)廢棄物屬于城市生活垃圾的一部分,對應(yīng)于生活垃圾分類和垃圾減量。
廣州房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展迅速,舊城拆遷及新建速度快,據(jù)廣州市建委和市城管委數(shù)據(jù)顯示,廣州市建筑廢棄物平均年產(chǎn)生量約為4 000萬t,其中木質(zhì)廢棄物年產(chǎn)生量約為100萬t,這類物料含雜質(zhì)多,如塑料、膠、油漆、鐵釘、防腐防蟲劑等,處理起來相對困難,有些需要專門的機器處理,這也增加了再利用的成本。這一來源的木質(zhì)廢棄物回收與建筑和拆遷工地對接。
廣州作為華南地區(qū)商貿(mào)中心城市,物流、會展業(yè)發(fā)展迅速。自1957年創(chuàng)辦的中國出口商品交易會奠定了廣州作為會展城市的地位,每年廣州各大會展中心舉行上千次各類展會,消耗大量的木板和人造板(包裝物),現(xiàn)在廣州市圍繞琶洲會展中心周邊(如黃埔村)已形成展會廢木材回收加工的小環(huán)境。這類廢木材以人造板為主,其回收應(yīng)與工廠、商場、酒店、物流集中地、各會展區(qū)域等進行對接。
城市生活垃圾中夾雜的木質(zhì)廢棄物,包括木質(zhì)包裝物,進入生活垃圾的廢棄舊家具、裝修廢棄木質(zhì)材料等。廣州市生活垃圾物理組分結(jié)果總表2011年7月數(shù)據(jù)統(tǒng)計中顯示,竹木類占生活垃圾總量的1.12%。這類木質(zhì)廢棄物含雜質(zhì)多,成分復(fù)雜,其回收可與社區(qū)、住宅小區(qū)及一些拾荒者進行對接。
廣州是綠色花城,每天產(chǎn)生大量的市政園林綠化廢棄枝材,除了正常的保育修剪枝材和淘汰的老、枯、病、朽樹木外,每年春節(jié)時的年桔年樹、夏季因臺風吹襲刮倒的綠化樹等,都需要即時處理清運。這類廢棄物都是原木枝材,其回收可與園林局或相關(guān)主管部門對接。
2.1.1 制造人造板
木質(zhì)廢棄物再利用途徑中最多的是生產(chǎn)人造板,從理論上說木質(zhì)廢棄物是生產(chǎn)人造板的好原料。但實際調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)利用木質(zhì)廢棄物作原料的人造板企業(yè)選用的原料都來自“林業(yè)三剩物”及次小薪材,而非文中討論的城市木質(zhì)廢棄物,主要原因有兩點,一是由于城市木質(zhì)廢棄物的回收網(wǎng)絡(luò)還不完善,導致木質(zhì)廢棄物原料供應(yīng)不穩(wěn)定;二是城市木質(zhì)廢棄物成分復(fù)雜,含大量雜質(zhì),如金屬、砂泥、塑料、涂料等雜質(zhì)和污染物等,前期處理十分繁瑣,增加企業(yè)加工成本。
2.1.2 制造木塑復(fù)合材料
木塑復(fù)合材料是以廢棄木質(zhì)材料為主原料,配混一定比例的塑料基料,再經(jīng)擠壓、模壓、注塑成型等工藝生產(chǎn)的板材或型材,可用于建筑、園林、物流包裝物等。生產(chǎn)木塑復(fù)合材料對原料要求高,來源復(fù)雜或雜質(zhì)含量過高都會造成木塑混合困難。
利用廢棄木質(zhì)材料水解、熱解和液化等工序,可生產(chǎn)飼料、酒精、糖醛及其衍生物、木糖與木糖醇、乙酸、甲醛、木焦油抗聚劑、木餾油、木炭、木陶瓷、活性炭膠黏劑、聚氨酯泡沫塑料、纖維和碳纖維等各種工業(yè)和民用產(chǎn)品和原料[2]。由于再生利用對原料品質(zhì)、純凈度有一定要求,實際應(yīng)用還比較少。
碎小、品質(zhì)雜亂的木質(zhì)廢棄物可加工成木質(zhì)壓縮物,即生物質(zhì)成型燃料,俗稱燃料棒。生物質(zhì)成型燃料具有熱值高、燃燒好、成本低、使用方便、清潔衛(wèi)生、便于儲存和運輸?shù)忍攸c,對原料要求低,只要能達到一定的燃燒值即可。利用木質(zhì)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料,不僅可以提供能源,同時也為解決城市垃圾減量問題找到一條出路和方向。
木質(zhì)廢棄物的特殊利用包括將廢棄木質(zhì)材料破碎或粉碎后用于填充料或其他園林綠化使用的材料,如利用小規(guī)格材料回填旱田和山林地以改良土壤;將廢棄木粉用作牛羊圍欄和雞舍的填欄料;或與廚余垃圾混合作基底肥料等 。但特殊利用要求原料不能含有重金屬及有害化學成分,避免造成土壤或地下水污染。
無論哪一種再利用途徑,都應(yīng)建立在完善的回收體系之上,只有前端建立了規(guī)范、標準的回收網(wǎng)絡(luò),才能談得上對這些木質(zhì)廢棄物的資源化利用。
目前,國家出臺的大多是引導性政策,文中討論范圍內(nèi)的城市木質(zhì)廢棄物回收利用沒有補貼政策。廣州市在資源回收利用方面采取了一些措施,廣州市政府2011年頒布實施《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,以立法形式推動垃圾分類,至今已取得一定成效,焚燒、填埋處理量同比減量3.1%;2013年8月,廣州市政府常務(wù)會議通過《廣州市人民政府關(guān)于推動“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的若干意見》(穗府辦[2013]37號),意見中提到,到2015年初步建立起布局合理、網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進、分揀處理良好、管理規(guī)范的“城市礦產(chǎn)”回收和再利用處理體系,主要品種再生資源回收率達到70%,無害化處理率達100%。
針對城市周邊一些企業(yè)工廠將回收的木質(zhì)廢棄物用作燃料直接燃燒的現(xiàn)象,2013年初廣東省政府印發(fā)了《珠三角清潔空氣行動計劃——第二階段(2013年~2015年)實施方案》,將珠三角各地級以上市及順德區(qū)的城市建成區(qū)納入高污染燃料禁燃區(qū),禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原(散)煤、蜂窩煤、各種可燃廢物等高污染燃料(環(huán)保部辦公廳《關(guān)于生物質(zhì)成型燃料有關(guān)問題的復(fù)函》環(huán)辦函[2009]797號文件明確了生物質(zhì)成型燃料不屬于高污染燃料)。
3.2.1 城市木質(zhì)廢棄物回收現(xiàn)狀
由于城市木質(zhì)廢棄物分散于各個不同的行業(yè)領(lǐng)域,有些行業(yè)的木質(zhì)廢棄物由其對應(yīng)的主管部門統(tǒng)一回收處理,如建筑、拆遷的廢棄物由建委處理;園林綠化修剪產(chǎn)生的枝材由園林局回收處理等;有些如展會、物流倉儲等相對集中量大的廢木材則由一些成規(guī)模的個體經(jīng)營者回收;而像日常生活消費中產(chǎn)生的舊家具、木質(zhì)消費品,由于比較分散,數(shù)量相對較小,一般由一些拾荒者收集到一定數(shù)量再轉(zhuǎn)賣給規(guī)模稍大的經(jīng)營者。
3.2.2 城市木質(zhì)廢棄物的處理方式和再利用現(xiàn)狀
(1)作為燃料利用,郊區(qū)的一些小作坊、小工廠將回收來的木質(zhì)廢棄物當作柴火燃燒,這是目前城市木質(zhì)廢棄物處理的主要方式。但隨著珠三角禁止燃燒高污染物的進一步推進,這一狀況將發(fā)生變化,因此應(yīng)盡快建設(shè)規(guī)范化的木質(zhì)廢棄物分揀中心,為這些木質(zhì)廢棄物尋找新的出路,實現(xiàn)資源化利用。
(2)作為固體廢棄物填埋或焚燒,進入生活垃圾的木質(zhì)廢棄物與生活垃圾一起填埋或進入垃圾焚燒廠。
(3)部分創(chuàng)新型企業(yè)嗅到了循環(huán)經(jīng)濟的商機,開始積極探索木質(zhì)廢棄物資源化利用的方法,提供了一些新思路,如生產(chǎn)生物質(zhì)液化或氣化燃料以及木塑復(fù)合材料等。
3.3.1相應(yīng)的法律法規(guī)和激勵機制不健全
國家和地方政府雖出臺一些政策支持木質(zhì)廢棄物回收和利用,但由于木質(zhì)廢棄物的范圍太大,目前出臺的一系列稅收優(yōu)惠和資金補貼政策大多偏向于農(nóng)林業(yè)木質(zhì)廢棄物,而文中討論范圍內(nèi)的城市木質(zhì)廢棄物并沒有覆蓋到。
很多經(jīng)營木質(zhì)廢棄物回收再利用的企業(yè)由于處理成本高,又享受不到政策優(yōu)惠,只好轉(zhuǎn)而選擇既方便處理又能獲得政策支持的林業(yè)三剩物,這從一定程度上阻礙了木質(zhì)廢棄物利用的產(chǎn)業(yè)化進程。木質(zhì)廢棄物的回收利用是一種新的經(jīng)濟增長方式,存在許多不確定因素,僅靠市場機制來推動效果甚微,政府應(yīng)從社會效益和垃圾減量的角度考慮,在回收、利用環(huán)節(jié)設(shè)置激勵機制,將這部分木質(zhì)廢棄物從填埋場分流出來,既實現(xiàn)資源化利用,又達到垃圾減量的目的。
3.3.2回收網(wǎng)絡(luò)有待完善
城市木質(zhì)廢棄物涉及工商業(yè)消費、市政、居民生活等方方面面,面臨的問題是從業(yè)人員參差不齊,各行業(yè)部門各自為營,整個回收環(huán)節(jié)處于以經(jīng)濟利益和市場行為驅(qū)動為主導的模式,廢棄資源不能得到統(tǒng)一處理,既不利于綜合回收利用,也加重了環(huán)保壓力。針對這些問題,應(yīng)建立配套的收運系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋面廣,效率高,參與廣泛的回收網(wǎng)絡(luò),提高收購人員的組織化程度,保證回收渠道通暢和原料的穩(wěn)定供應(yīng),同時也有利于降低回收處理成本,解決了城市垃圾從源頭減量的問題。
3.3.3木質(zhì)廢棄物分揀處理成本高
廣州市開展垃圾分類試點一年多來,雖有一定成效,但與發(fā)達國家的精細分類相比仍有很大差距。如現(xiàn)在推廣的僅僅是干濕分類,城市木質(zhì)廢棄物與各種生活垃圾混在一起,需投入大量人力進行分揀,增加了處理成本,因此還需要繼續(xù)積極推進垃圾分類工作,增強社會共同認識,倡導公眾積極參與配合,在源頭做好垃圾分類。
3.3.4未形成系統(tǒng)的技術(shù)支持體系
城市木質(zhì)廢棄物資源化利用涉及很多先進處理技術(shù),如材料工程技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、新產(chǎn)品制造技術(shù)、資源再利用技術(shù)、傳統(tǒng)工業(yè)原料減量化技術(shù)等[3]。從廣州目前的情況看,科研單位和高校獨立研究多,綜合研究少,沒有系統(tǒng)地開展相關(guān)基礎(chǔ)的研究,已開展的研究也只停留在理論階段或?qū)嶒炇译A段,沒有很好地與企業(yè)實際結(jié)合起來,現(xiàn)有企業(yè)又缺乏研究能力,導致產(chǎn)學研各自為政、互不對接,造成人力資源和資金浪費,也在一定程度上限制了木質(zhì)廢棄物的開發(fā)利用。
木質(zhì)廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)屬于再生資源回收體系的一部分,應(yīng)構(gòu)建規(guī)范的木質(zhì)廢棄物回收網(wǎng)絡(luò),以完善現(xiàn)有再生資源回收體系。
針對城市木質(zhì)廢棄物的各種來源,整體布局回收網(wǎng)絡(luò)。如城市建筑、舊城改造拆遷中產(chǎn)生的木質(zhì)廢料與建筑和拆遷工地對接,日常消費產(chǎn)生的木質(zhì)廢棄物與社區(qū)、住宅小區(qū)及拾荒者進行對接等。在建立以拾荒者、社區(qū)(街道)回收站、機團單位、商場、工廠等固定回收網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,規(guī)劃木質(zhì)廢棄物回收分揀中心,進行合理的分選和初加工,為木質(zhì)廢棄物再利用企業(yè)提供配套設(shè)施服務(wù),提高資源回收效率。
根據(jù)“管理規(guī)范、環(huán)境潔美、經(jīng)營有序、方便群眾、利于治安”的原則構(gòu)建標準化回收網(wǎng)點,對從事回收人員進行登記備案、統(tǒng)一標識,加強管理、接受監(jiān)督、強化培訓等。
制定分揀中心標準化流程,嚴格按照再生資源回收管理辦法、環(huán)境保護要求等規(guī)定標準執(zhí)行,實現(xiàn)無害化、規(guī)?;?、商業(yè)化處理。
將木質(zhì)廢棄物資源化利用納入廣州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,吸引一批技術(shù)強、資金厚、規(guī)模大、效益好的現(xiàn)代企業(yè),并以這些企業(yè)為支撐,整合現(xiàn)有“小、散、亂”等粗放型企業(yè),形成立體開發(fā)、集聚利用、綜合效益好的一體化資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,推進木質(zhì)廢棄物深度加工。
積極探索形成適合廣州市木質(zhì)廢棄物資源化利用的管理模式和政策機制,研究制定企業(yè)準入標準化體系和相關(guān)優(yōu)惠政策,并通過招標形式由政府購買企業(yè)服務(wù),定期進行評估。加強加工企業(yè)行為和市場秩序的監(jiān)管,健全相關(guān)管理制度和監(jiān)督機制,確保市場有序健康發(fā)展。加大垃圾分類和再生資源回收利用的宣傳力度,促使全社會關(guān)注和重視再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的觀念。將垃圾分類處理納入政府、社區(qū)、企業(yè)考評體系。
[1]李霞鎮(zhèn),任海青,徐明.回收木材廢料進行重加工[J].林產(chǎn)工業(yè),2008(6):20-23.
[2]GB/T22529-2008,廢棄木質(zhì)材料回收利用管理規(guī)范[S].
[3]周玉申,陳雄偉,潘樹清,等.木質(zhì)廢料的資源化循環(huán)利用[J].木材加工機械,2009(2):27-30.
Primary discussion on resource utilization of urban wood-waste in Guangzhou
DENG Jianxin,WU Guihan,SU Kailin,MA Bin,YANG Nian
(DeFu Property Services Co.,Ltd,Guangzhou 510120,China)
As w aste sorting has been carried out in Guangzhou currently,and urban w ood-w aste utilization is significant for garbage reduction,w hich account for a certain am ount in urban garbage.In order to prom ote w aste-w ood resource utilization and achieve the aim s of w aste reduction and circular econom y developm ent in Guangzhou,ideas and schem es w ere put forw ard on entire allocation in w aste-w ood recycle netw ork and sorting center,resource utilization platform integration and standardization of public policy.
w ood-w aste;resource utilization;w aste sorting;recycling netw ork
2014-02-20)
X705
A
1674-0912(2014)04-0041-04
鄧建新(1972-),男,廣東廣州人,大專學歷,市場發(fā)展部經(jīng)理,從事再生資源項目開發(fā)及管理工作。