□馮湘

（廣西警官高等專科學校，廣西南寧 530023）

新形勢下提高警察培訓教學實效的思考

□馮湘

（廣西警官高等?？茖W校，廣西南寧 530023）

人民群眾對警察的履職能力和執(zhí)法素質(zhì)以及群眾工作能力、信息化工作水平等提出了越來越高的期望和要求，要充分認識警察教育訓練的重要性，堅持“五個導向”更新完善培訓內(nèi)容；搭建“五大平臺”改革教學方法；開發(fā)“五類師源”構(gòu)建師資人才“聯(lián)姻”體制。

警察教育訓練；互動式教學；交流平臺

當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對警察的履職能力和執(zhí)法素質(zhì)以及群眾工作能力、信息化工作水平等提出了越來越高的期望和要求。在這種形勢下，通過教育訓練不斷增強警察職業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力已經(jīng)成為公安隊伍建設(shè)的當務之急，這就要求我們必須把教育訓練工作作為關(guān)系公安事業(yè)興衰成敗的大事，納入議事日程，定期研究并優(yōu)先解決教育訓練改革和發(fā)展中遇到的困難和問題，研究制定公安教育訓練發(fā)展規(guī)劃，通過提高教育訓練工作的整體水平來挖掘公安隊伍戰(zhàn)斗力。

一、堅持“五個導向”，更新完善培訓內(nèi)容

在培訓內(nèi)容的設(shè)置上，要堅持以“五個導向”為引領(lǐng)，突出教學針對性。

一是堅持以培育政治素養(yǎng)為導向。堅持政治建警、政治育警方針，突出抓好培訓班的政治理論學習,適時加大政治理論課時,加強時事政治培訓。帶班隊長可以在課前課后的空余時間適時組織學習及布置自學計劃。

二是堅持以培訓需求為導向。抓好需求調(diào)研，充分掌握民警的思想動態(tài)和業(yè)務需求，科學制訂教學計劃。主要從隊伍建設(shè)、反腐倡廉、公安實務、法律法規(guī)以及警務實戰(zhàn)等五個方面入手，全方位征求學員意見。

三是堅持以培養(yǎng)職業(yè)能力為導向。對不同的培訓班實行分類培訓（如司升督班按偵查、治安、交警、綜合四類警種進行培訓），本著“干什么，練什么；缺什么，補什么”的原則，緊緊圍繞崗位能力的需要設(shè)置專題，適當加大實戰(zhàn)演練課程，提高參訓學員的職業(yè)能力。

四是堅持以服務公安中心工作為導向。圍繞當前和今后一個時期公安中心工作，加大課題研發(fā)力度，確保訓練工作符合時代發(fā)展和公安工作科學發(fā)展的要求。

五是堅持以解決熱點難點問題為導向。注重幫助參訓學員解決實際問題，重點針對公安實際工作中的熱點和難點問題開設(shè)專題展開討論及工作經(jīng)驗交流，講究實用，追求實效，排解學員在實際工作中的疑點、難點問題。在現(xiàn)有課程安排基礎(chǔ)上加大工作經(jīng)驗交流討論課程，由學校業(yè)務系部領(lǐng)導及業(yè)務老師組織并參與學員討論課。

二、搭建“五個平臺”，改革教學方法

應倡導互動式教學，將傳統(tǒng)的教授形式與引導結(jié)合，充分發(fā)揮學員主觀能動性，以貼近實戰(zhàn)為目標，以解決實際問題為目的，讓參訓學員帶著問題、帶著課題來培訓，適時組織開展專題研討、學員講壇等活動。

培訓班是經(jīng)驗交流、創(chuàng)建友誼的橋梁和紐帶。充分發(fā)揮和利用集中培訓的平臺，強化經(jīng)驗交流和討論，積極搭建經(jīng)驗交流平臺，促進培訓效果的最大化。在培訓期間應增加專題研討課程，積極搭建五大交流平臺，突出培訓靈活性。

一是開展橫向交流。針對每期培訓班參訓對象擬定若干討論題，指定參訓前開展調(diào)研，或訓間組織學員到相關(guān)部門開展調(diào)研，強化培訓學員與相關(guān)部門、警種的聯(lián)系和交流，并撰寫調(diào)研報告、匯報調(diào)研成果和收獲經(jīng)驗，以求取得良好的培訓效果。

二是開展主題交流。把學員調(diào)研情況結(jié)合課程知識進行歸類、梳理，突出重點、疑點、難點，劃分出若干小專題供學員討論。根據(jù)不同的主題，組織和安排學校相關(guān)系部領(lǐng)導、專家教授、業(yè)務老師及公安廳業(yè)務部門領(lǐng)導主持交流，進行引導、歸納、點評和總結(jié)。

三是開展延伸交流。通過開設(shè)培訓班QQ群、學習園地和學員講壇開展延伸交流，以達到方便學員培訓期間及培訓結(jié)束后的工作經(jīng)驗交流、感情交流及工作情況通報。

四是開展縱向交流。各級領(lǐng)導通過日常走訪、個別談心、召開座談會和匯報會等多種形式，認真聽取學員的思想?yún)R報和學習成果匯報，傾聽實戰(zhàn)一線的聲音，現(xiàn)場解答學員提出的相關(guān)問題，也便于帶班隊長及時掌握和了解學員情況及需求。同時，培訓部門應公開電子郵箱，方便培訓學員提問、留言，答疑解難。

五是開展成果交流。組織人員從培訓學員調(diào)研材料中挑選具有科研價值或現(xiàn)實指導意義的文章，在培訓結(jié)束前召開培訓成果匯報會進行交流，并推薦予以發(fā)表。

三、開發(fā)“五類師源”，構(gòu)建師資人才“聯(lián)姻”體制

在當前師資力量尚無法全面滿足教育訓練工作之需的情況下，通過外聘教官及教授專家交流等方式開發(fā)教學資源，緩解培訓教學供不應求的矛盾。就目前而言，應進一步加大開發(fā)培訓教學資源的力度，培訓部門應在現(xiàn)有師資的基礎(chǔ)上，組織團隊研發(fā)課題，加強教官隊伍建設(shè)。

一是開發(fā)“五類師源”，突出層次性。按照“按需施教、按需擇師”的原則，貼近實戰(zhàn)，講究實用，追求實效，配齊配強培訓師資，完善培訓師資庫。（1）聘請自治區(qū)領(lǐng)導、公安廳領(lǐng)導講授政治理論課和介紹公安中心工作；（2）聘請部級專家介紹公安前沿知識；（3）聘請黨校、社科院等外系統(tǒng)專家講授國情區(qū)情和執(zhí)法重點、難點問題；（4）聘請公安廳業(yè)務領(lǐng)導和基層業(yè)務骨干講授實戰(zhàn)和隊伍建設(shè)問題；（5）安排本校教師講解理論與實踐結(jié)合問題。建立起一支以本校教師為基礎(chǔ)、實戰(zhàn)專家為主體、外系統(tǒng)專家為輔助、領(lǐng)導和部級專家為塔尖的專與兼、內(nèi)與外相結(jié)合的五個層次的師資隊伍。授課內(nèi)容各有側(cè)重，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，確保整體教學質(zhì)量。

二是實行校局聯(lián)動，聯(lián)姻“開發(fā)”師源。建立與實戰(zhàn)部門及兄弟院?；ハ嗨徒?、開發(fā)課題研討、“幫對”培養(yǎng)的教師教官團隊共建共享機制，“聯(lián)姻”開發(fā)師源。（1）與地市級警察訓練學校合作組織師源，共同開發(fā)培訓課題，形成培訓教學互補；（2）與基層公安機關(guān)溝通聯(lián)系，挖掘基層一線業(yè)務能力強、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的骨干作為聘用教官，充實師源；（3）統(tǒng)籌安排有培訓教學任務的教師到基層公安機關(guān)掛職鍛煉、調(diào)研、實習和參加警務實戰(zhàn)活動，加強對培訓師資的培養(yǎng)和實踐鍛煉；（4）參與學員經(jīng)驗交流討論課，將此作為培訓教師基層調(diào)研的一種方式，收集實戰(zhàn)一線的案例材料，推進教師教學質(zhì)量的提高。

公安教育培訓的目的歸根結(jié)底是為了有效提升警察的素質(zhì)，各級培訓部門要嚴格遵循“面向?qū)崙?zhàn)、講究實用、追求實效”的原則，根據(jù)“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的要求開展培訓，切實提高培訓實效。在培訓班的組織教學工作中，要注重培養(yǎng)學員的團隊精神和團隊意識。在培訓課程設(shè)置和教學方式上，注意在學員中提取培訓資源進行開發(fā)與轉(zhuǎn)化，注重互動教學。在教學設(shè)置上，以提高崗位績效為主要目標，以問題為中心設(shè)計教學內(nèi)容，以學員為中心組織培訓教學活動，以經(jīng)驗分享為中心組織開展專題討論教學，充分發(fā)掘和利用學員的經(jīng)驗。在課程安排上，加大學員間的工作經(jīng)驗交流和專題討論課時，開設(shè)專題論壇，由學員代表做經(jīng)驗交流典型發(fā)言。此外，還應適時召開學員代表座談會，做到全面了解學員，及時掌握學員的基本情況、基本需求，以促進培訓教學改革，提高培訓教學質(zhì)量。

(責任編輯：田禾)

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1674-3040（2014）02-0087-02

2014-01-20

馮湘，廣西警官高等專科學校培訓部干部。