黃佳豪 孟 昉
(安徽建筑大學(xué)城市管理研究中心,安徽 合肥 230601)
根據(jù)國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究所提供的數(shù)據(jù),我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的程度已經(jīng)達(dá)到15.4%,比全國(guó)13.26%的平均水平高出2.14個(gè)百分點(diǎn),高于城市老齡化程度。國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的學(xué)術(shù)研究始于20世紀(jì)80年代中期〔1,2〕。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題是中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題〔3〕。根據(jù)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,目前農(nóng)村養(yǎng)老主要存在三種典型模式:土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老。
1.1定義 所謂土地的保障功能,是在特定的土地產(chǎn)權(quán)分配形式下,勞動(dòng)者通過(guò)與土地作為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,在家庭單位內(nèi)滿足基本生存需要,實(shí)現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等需要的自我供給〔4,5〕。
1.2土地保障的積極意義和消極作用 針對(duì)土地保障的作用存在兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是土地保障具有積極意義。陳錫文〔6〕表示,土地是農(nóng)民最可靠的基本生活保障,梁鴻〔7〕認(rèn)為土地對(duì)農(nóng)民有基本生活保障效用。蔡永飛〔8〕、杜吟棠〔9〕認(rèn)為土地具有社會(huì)保障的功能。王克強(qiáng)〔10〕不僅提出了土地對(duì)農(nóng)民有多重效用(包括土地對(duì)農(nóng)民基本生活保障效用在內(nèi)),而且探討了其測(cè)算方法,土地保障功能表現(xiàn)形式:基本生活保障、養(yǎng)老保障、失業(yè)保障、醫(yī)療保障。土地的養(yǎng)老保障功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)為數(shù)較少的孤寡老人(即農(nóng)村的“五保戶”)實(shí)行集體養(yǎng)老,支出主要來(lái)源于集體土地的收入;二是對(duì)于為數(shù)眾多的一般老人,主要實(shí)行家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老的資金也來(lái)源于土地〔11,12〕。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為強(qiáng)調(diào)土地的保障作用必然影響農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,不利于經(jīng)濟(jì)效率。土地處于高度的分散狀態(tài),從而與規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了矛盾〔13〕。同時(shí),土地保障制度也強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)土地的依賴性,制約勞動(dòng)力自由流動(dòng)〔14〕。鄧大才〔14〕認(rèn)為由于承包土地對(duì)不同的主體(國(guó)家、集體、農(nóng)民)有各自的利益和不同的要求,這就造成了各功能之間的矛盾,歸納起來(lái)主要就是經(jīng)濟(jì)功能與其他功能的矛盾,其實(shí)質(zhì)是公平與效率的矛盾。
1.3土地保障的影響因素及土地是否能夠真正承擔(dān)養(yǎng)老保障功能 梁鴻〔15〕通過(guò)對(duì)蘇南地區(qū)的調(diào)查研究指出,土地已經(jīng)不能承擔(dān)起抵御農(nóng)民家庭生活風(fēng)險(xiǎn)的重任。潘漪等〔16〕利用“2002年農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦養(yǎng)老問(wèn)題與對(duì)策研究”的調(diào)查數(shù)據(jù),采用Logistic回歸的方法,分析地區(qū)差異、老人及其子女的人口特征、家庭特征這三類(lèi)因素對(duì)土地養(yǎng)老能力的影響,研究結(jié)果顯示,地區(qū)之間存在很大差異;老人及其同住子女的年齡、文化程度、從業(yè)類(lèi)型不同,導(dǎo)致土地養(yǎng)老的可能性呈現(xiàn)顯著差異;家庭規(guī)模越大、人均責(zé)任田越少,土地養(yǎng)老的可能性越小,而家庭總收入的影響則并不顯著。田豐等〔17〕使用中國(guó)人口與發(fā)展研究中心“農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦的養(yǎng)老問(wèn)題與對(duì)策研究”課題組2002年11月在四川、湖北、黑龍江和甘肅四省及北京大學(xué)老年與家庭研究中心2003年8月在江蘇和山東兩省的抽樣調(diào)查所得的數(shù)據(jù),依據(jù)多元回歸模型的結(jié)果得出以下結(jié)論:土地為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供了最基本的生產(chǎn)資料,家庭是農(nóng)村老人養(yǎng)老的基本單位。土地?cái)?shù)量和家庭規(guī)模對(duì)農(nóng)村老人養(yǎng)老有非常重要的影響,但單純依靠土地收入不足以支持家庭養(yǎng)老的費(fèi)用。秦紅增〔18〕通過(guò)對(duì)南寧市周邊三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同類(lèi)型村莊的個(gè)案比較,指出雖然土地養(yǎng)老支持的村域差別較為明顯,但老人、家庭成員對(duì)土地養(yǎng)老支持程度總體呈逐漸弱化態(tài)勢(shì)。
2.1概念分析 學(xué)術(shù)界對(duì)家庭養(yǎng)老的定義,大致有三類(lèi)觀點(diǎn)〔19〕:一是認(rèn)為家庭養(yǎng)老就是親情養(yǎng)老。張文范〔19〕認(rèn)為,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老實(shí)際上也就是建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的親情養(yǎng)老。張友琴等〔20〕也認(rèn)為,家庭養(yǎng)老是以血緣親情為基礎(chǔ)的養(yǎng)老模式。二是認(rèn)為家庭養(yǎng)老就是家庭或家庭成員支持的養(yǎng)老。翟勝明等〔21〕認(rèn)為,家庭養(yǎng)老是指由子女或其他親屬來(lái)承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任。穆光宗〔22〕認(rèn)為,家庭養(yǎng)老又可理解為子女供養(yǎng)或老伴供養(yǎng)或親屬供養(yǎng)。三是認(rèn)為家庭養(yǎng)老是一種養(yǎng)老方式或運(yùn)作形式。洪國(guó)棟〔23〕認(rèn)為,與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的養(yǎng)老方式叫作家庭養(yǎng)老。張愷悌等〔24〕認(rèn)為,家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老體系的表層框架,是養(yǎng)老模式所決定的養(yǎng)老機(jī)制的實(shí)際運(yùn)作形式。
2.2家庭養(yǎng)老的意義 對(duì)家庭養(yǎng)老意義的評(píng)價(jià),有兩種不同的認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為家庭養(yǎng)老對(duì)于協(xié)調(diào)家庭際關(guān)系、改變傳統(tǒng)的生育觀念甚至解決養(yǎng)老問(wèn)題都沒(méi)有積極意義。如家庭養(yǎng)老方式在家庭生活領(lǐng)域,帶來(lái)或加劇了一些社會(huì)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民養(yǎng)兒防老觀念的滋生有重要的強(qiáng)化作用。二是認(rèn)為家庭在現(xiàn)代化過(guò)程中起著不可替代的作用,即家庭養(yǎng)老能夠?yàn)槔夏耆颂峁┚裆?、情感上的慰藉;極大減輕政府在老年保障方面的負(fù)擔(dān);有利于調(diào)整代際關(guān)系。還有的學(xué)者認(rèn)為,家庭養(yǎng)老有利于推進(jìn)健康老齡化〔25〕和傳統(tǒng)的反哺模式〔26〕。
2.3家庭養(yǎng)老的內(nèi)容 ①經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)有限的經(jīng)濟(jì)收入既要撫養(yǎng)后代又要贍養(yǎng)老人,兩者不能兼顧時(shí),往往是老年人作出犧牲。所以說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老的突出問(wèn)題是“老有所養(yǎng)”,對(duì)基本生活需要的滿足〔27〕。②精神慰藉是隨著農(nóng)村空巢家庭的增加,老年人的精神慰藉已成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題〔28〕。③生活照料增齡與健康有著密切關(guān)系,越是高齡往往機(jī)體越退化,健康也越下降,這也意味著進(jìn)入老年化社會(huì)以后生活不能自理的老年人數(shù)量將會(huì)逐漸增加〔29〕。
2.4農(nóng)村家庭養(yǎng)老的功能趨向 一種觀點(diǎn)認(rèn)為,不能輕易作出家庭養(yǎng)老功能弱化的結(jié)論〔30〕。城市化進(jìn)程的加快,代際間空間距離的擴(kuò)大,導(dǎo)致家庭權(quán)力由集中型向分散型發(fā)展。但傳統(tǒng)家庭所具有的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、日常服務(wù)功能仍是現(xiàn)代家庭的重要功能。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,家庭養(yǎng)老功能在弱化。原因有農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的流動(dòng)遷移,直接導(dǎo)致父母身邊的子女?dāng)?shù)減少,從而沖擊著中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老〔31〕。
2.5對(duì)策分析 建議涉及各個(gè)方面:①建立新的養(yǎng)老體系。王義才〔32〕指出,農(nóng)村養(yǎng)老要實(shí)現(xiàn)土地保障、家庭贍養(yǎng)和土地保障相結(jié)合。萬(wàn)克德〔33〕則認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)選擇是穩(wěn)步實(shí)行“家庭-社會(huì)”養(yǎng)老雙軌制。穆光宗〔34〕則提出了“3+2”養(yǎng)老工程的概念,即以家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和自我養(yǎng)老為依托,積極發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)和社會(huì)化助老事業(yè)。②建立健全制度與機(jī)構(gòu)。家庭養(yǎng)老觀念不僅要依靠子女在情感上的自覺(jué)維護(hù)、孝心的內(nèi)化而且還有賴于法律的強(qiáng)制保障,從而使家庭養(yǎng)老倫理道德的軟性約束與法律的剛性約束結(jié)合起來(lái)〔35〕。③建立新的文化依托。學(xué)者〔36〕認(rèn)為,只有制度不夠,還要解決精神文明問(wèn)題。文化依托是保持家庭養(yǎng)老功能的重要因素。離開(kāi)文化的導(dǎo)向、監(jiān)控和強(qiáng)化作用,家庭養(yǎng)老就很難維系了??v然維系了,也很難確保老年人擁有一個(gè)高質(zhì)量的晚年生活。
3.1建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障是否必要和可行 建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障是必要的,但在條件是否具備上卻存在爭(zhēng)議:1)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障條件尚不具備。彭希哲等〔37〕指出:其理由一是國(guó)家財(cái)力有限,二是農(nóng)民有土地保障,所以目前建立全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障是不可行的。蔡永飛〔8〕認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的土地制度,就是社會(huì)保障制度。也有學(xué)者〔38〕主張中國(guó)應(yīng)該從歐美國(guó)家社會(huì)福利制度面臨的重重困難的現(xiàn)實(shí)中吸取教訓(xùn),認(rèn)為建立在土地保障功能基礎(chǔ)之上的家庭儲(chǔ)蓄養(yǎng)老應(yīng)該成為農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要選擇。2)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障條件已經(jīng)具備。一些專家認(rèn)為建立覆蓋全民的社會(huì)養(yǎng)老保障的條件已基本成熟。其可行性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①政治條件基本成熟。②符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。③經(jīng)濟(jì)條件基本具備。④實(shí)現(xiàn)政策突破的條件基本具備。⑤理論創(chuàng)新破解了資源約束的難題〔39〕??梢哉f(shuō),中國(guó)逐步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的經(jīng)濟(jì)條件目前已經(jīng)基本具備。
3.2政府責(zé)任 徐勤〔40〕特別強(qiáng)調(diào)國(guó)家在養(yǎng)老問(wèn)題上的責(zé)任,認(rèn)為國(guó)家應(yīng)及時(shí)增加對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的財(cái)力支持,不能以政府對(duì)農(nóng)村居民沒(méi)有承諾為借口來(lái)拒絕建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度。陸解芬〔41〕認(rèn)為,政府必須在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建立和運(yùn)營(yíng)中起主導(dǎo)作用。李迎生〔42〕認(rèn)為,為保證政府切實(shí)地履行在農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)中的職責(zé),需要糾正認(rèn)識(shí)上的偏差——對(duì)土地保障功能的弱化趨勢(shì)應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)和合理的估計(jì)及實(shí)踐上的偏差——在社會(huì)保障制度建設(shè)上長(zhǎng)期存在的重城市、輕農(nóng)村的做法。
3.3籌集模式 李迎生〔42〕認(rèn)為,由于對(duì)國(guó)家、集體的責(zé)任未通過(guò)約束性規(guī)范,因而在實(shí)際工作中,個(gè)人繳納為主則變成完全由個(gè)人繳納。國(guó)家雖負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障事業(yè),但養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)的運(yùn)行費(fèi)用還要取自社會(huì)保障基金。這樣的一種養(yǎng)老保障,實(shí)難稱之為“社會(huì)養(yǎng)老保障”。多數(shù)學(xué)者贊成個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家予以政策扶持的資金籌集模式,認(rèn)為其比較符合中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際情況,有利于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠在一定程度上避免福利國(guó)家養(yǎng)老保障的弊端〔43〕。劉洪波〔44〕提出通過(guò)城市化、土地?fù)Q保障、農(nóng)業(yè)稅改養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及農(nóng)村人口政策和養(yǎng)老保障政策相結(jié)合等措施解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的資金短缺問(wèn)題。安增龍〔45〕認(rèn)為在堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)人三方籌資的原則基礎(chǔ)上,還可以通過(guò)開(kāi)征農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅、發(fā)行農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)債券、吸收國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款等渠道籌集資金。
3.4養(yǎng)老模式選擇 謝元態(tài)〔46〕認(rèn)為,在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段要建立起全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,有著難以克服的困難,因此,農(nóng)村社會(huì)保障體系只能相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行。而大多數(shù)學(xué)者主張建立相對(duì)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保障體制。在鄉(xiāng)村人口依然占大多數(shù)的中國(guó),更需要從發(fā)展的眼光和城鄉(xiāng)整合的角度討論社會(huì)保障問(wèn)題〔47〕。從城鄉(xiāng)整合的角度出發(fā),學(xué)者提出一些有代表意義的農(nóng)村養(yǎng)老保障模式:一是三維模式〔48〕;二是基礎(chǔ)整合模式〔49〕;三是內(nèi)斂型養(yǎng)老模式〔50〕;四是四種機(jī)制模式〔51〕;五是第三條路〔52〕;六是四支柱模式〔53〕;七是內(nèi)源式生長(zhǎng)、逐步向外擴(kuò)展的中國(guó)特色農(nóng)村養(yǎng)老保障制度模式〔54〕。
從我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的研究文獻(xiàn)可以看出,學(xué)術(shù)界已經(jīng)取得了豐富的研究成果,但也存在一些問(wèn)題亟待完善:家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老保障模式之間的銜接缺乏系統(tǒng)研究,如何將三種保障模式融合,確保在農(nóng)村養(yǎng)老中發(fā)揮應(yīng)有的作用還有待深入;對(duì)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等農(nóng)民群體的養(yǎng)老保障問(wèn)題分別作了研究,但如何統(tǒng)籌整個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系還研究不夠深入;大量研究文獻(xiàn)主要是關(guān)注農(nóng)民養(yǎng)老的資金來(lái)源,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保障,但對(duì)農(nóng)村老年人的精神文化需求、情感需要、服務(wù)體系建設(shè)研究過(guò)少,對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿、養(yǎng)老需求缺乏細(xì)致的調(diào)查分析;對(duì)新建的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺乏深入探討;采用質(zhì)性研究方法的較多,缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)大規(guī)模的量化研究和比較分析。
5 參考文獻(xiàn)
1王述智,張仕平.關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題及其研究的思考〔J〕.人口學(xué)刊,2001;21(1):41-4.
2康文龍.我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體制建設(shè)的目標(biāo)選擇〔J〕.云南社會(huì)科學(xué),1999;18(1):42-6.
3于景元,袁建華,何 林.中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老模式研究〔J〕.中國(guó)人口科學(xué),1992;6(1):9-13.
4鐘水映.土地的保障功能與中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建設(shè)〔EB/OL〕.武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心網(wǎng),2005-5-20.
5李郁芳.土地保障在農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)中的作用〔J〕.暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2001;66(6):59-65.
6陳錫文.承包地實(shí)際上是我國(guó)農(nóng)民目前最可靠的生活保障〔EB/OL〕.新華網(wǎng),2003-03-10.
7梁 鴻.蘇南農(nóng)村家庭土地保障作用研究〔J〕.中國(guó)人口科學(xué),2000;14(5):32-9.
8蔡永飛.能否把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變?yōu)轲B(yǎng)老金卡〔J〕.調(diào)研世界,2002;15(4):36-43.
9杜吟棠.農(nóng)村土地的社會(huì)保障功能分析——以江蘇、甘肅兩地四村的農(nóng)戶調(diào)查為例〔N〕.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào),2007-8-16(10).
10王克強(qiáng).土地對(duì)農(nóng)民基本生活保障效用的實(shí)證研究——以江蘇省為例〔J〕.四川大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2005;51(3):5-11.
11陳彩霞,陳 功.土地產(chǎn)權(quán)制度變革對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的影響〔J〕.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版),2007;29(11):171-6.
12丁少群.工業(yè)化國(guó)家的“三柱式”農(nóng)村養(yǎng)老保障體系及其評(píng)價(jià)〔J〕.世界農(nóng)業(yè),2004;26(7):20-3.
13梁永郭.論中國(guó)農(nóng)村土地養(yǎng)老保障制度〔J〕.經(jīng)濟(jì)論壇,2005;19(10):97-8.
14鄧大才.家庭承包土地的功能、矛盾與協(xié)調(diào)〔J〕.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2000;2(1):37-40.
15梁 鴻.現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度評(píng)價(jià)與剖析〔J〕.人口學(xué)刊,2000;20(6):26-31.
16潘 漪,陸杰華.農(nóng)村土地養(yǎng)老狀況及影響因素分析〔J〕.中國(guó)人口科學(xué),2004;18(S1):143-9.
17田 豐,王志理,周欣欣.中國(guó)農(nóng)村家庭規(guī)??s小情況下土地收益養(yǎng)老能力分析〔J/OL〕.三農(nóng)中國(guó),2006-2-10.
18秦紅增.農(nóng)村土地養(yǎng)老支持力的村域比較〔J〕.學(xué)術(shù)論壇,2010;31(4):98-102.
19張文范.順應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)推進(jìn)老齡產(chǎn)生發(fā)展——在中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)座談會(huì)上的講話〔J〕.市場(chǎng)與人口分析,1997;4(4):4-7.
20張友琴.城市化與農(nóng)村老年人的家庭支持——廈門(mén)市個(gè)案的再研究〔J〕.社會(huì)學(xué)研究,1998;22(5):82-7.
21翟勝明.農(nóng)村養(yǎng)老特征與對(duì)策〔J〕.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,1998;10(10):76-9.
22穆光宗.老齡人口的精神贍養(yǎng)問(wèn)題〔J〕.中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2004;18(4):124-9.
23洪國(guó)棟.中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題與對(duì)策思考〔J〕.人口研究,1997;21(4):44-8.
24張愷悌.轉(zhuǎn)型期中國(guó)養(yǎng)老體系的矛盾分析〔J〕.老齡問(wèn)題研究,1997;10(9):45-9.
25陳小月.健康老齡化對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的探索〔J〕.中國(guó)人口科學(xué),1998;12(3):51-6.
26蔡文眉.家庭結(jié)構(gòu)與人口老化問(wèn)題——國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)紀(jì)實(shí)〔J〕.人口與經(jīng)濟(jì),1998;9(1):34-5.
27張 暉.建立我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制的迫切性及可行性〔J〕.人口學(xué)刊,1996;16(4):56-9.
28譚 琳.新時(shí)期中國(guó)的家庭與人口問(wèn)題〔J〕.中國(guó)人口科學(xué),1997;11(1):62-4.
29施德容.完善社會(huì)保障體系中的幫困救助機(jī)制〔J〕.財(cái)經(jīng)研究,1997;22(10):30-4.
30肖振禹.我國(guó)現(xiàn)代家庭與養(yǎng)老〔J〕.南方人口,1994;9(3):48-51.
31劉庚長(zhǎng).我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的基礎(chǔ)與轉(zhuǎn)變的條件〔J〕.人口研究,1999;23(3):41-2.
32王義才.家庭養(yǎng)老、土地保障與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合是解決農(nóng)村養(yǎng)老的必然選擇〔J〕.人口研究,2000;24(2):44-8.
33萬(wàn)克德.世紀(jì)之交的中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題透析〔J〕.人口學(xué)刊,2000;20(1):44-7.
34穆光宗.家庭養(yǎng)老走向何方〔J〕.中國(guó)國(guó)情國(guó)力,1998;7(11):15.
35孟 昉,黃佳豪.農(nóng)村空巢老人生存狀況亟待關(guān)注〔J〕.社會(huì)福利,2008;17(4):35-6.
36姚 遠(yuǎn).中國(guó)家庭養(yǎng)老研究〔M〕.北京:中國(guó)人口出版社,2001:34-7.
37彭希哲,宋 濤.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老研究綜述〔J〕.人口學(xué)刊,2002;22(5):43-7.
38陳 平.建立中國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系是自損國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的短視政策〔J〕.中國(guó)改革,2002;39(4):9-11.
39盧海元.以被征地農(nóng)民為突破口建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的國(guó)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度〔J〕.中國(guó)勞動(dòng),2007;58(1):19-21.
40徐 勤.農(nóng)村的家庭養(yǎng)老能走多遠(yuǎn)〔J〕.人口研究,1997;21(1):42-50.
41陸解芬.論政府在農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障體系建構(gòu)中的作用〔J〕.理論探討,2004;21(3):56-7.
42李迎生.社會(huì)保障與社會(huì)轉(zhuǎn)型〔M〕.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001:132-6.
43楊燕綏.建立農(nóng)村養(yǎng)老保障的戰(zhàn)略意義〔J〕.戰(zhàn)略與管理,2004;12(2):32-50.
44劉洪波.中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)的階段性〔J〕.華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版,2005;26(1):72-5.
45安增龍.中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究〔M〕.北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2006:228-31.
46謝元態(tài).中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的必要性和可能性〔J〕.當(dāng)代財(cái)經(jīng),1998;19(6):21-4.
47朱 玲.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下社會(huì)保護(hù)評(píng)析〔J〕.中國(guó)社會(huì)科學(xué),1998;19(5):22-36.
48王國(guó)軍.中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度銜接初探〔J〕.戰(zhàn)略與管理,2000;8(2):25-33.
49景天魁.基礎(chǔ)整合的社會(huì)保障體系〔M〕.北京:華夏出版社,2001:3-4.
50陳銀娥,王亞柯,楊震林.內(nèi)斂型養(yǎng)老模式——轉(zhuǎn)型期我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的探索性思考〔J〕.江漢論壇,2002;44(11):40-2.
51譚克儉.農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制研究〔J〕.人口與經(jīng)濟(jì),2002;23(2):71-5.
52高書(shū)生.中國(guó)社會(huì)原障改革〔J〕.江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào),2005;5(6):61-6.
53陽(yáng)義南.四支柱模式:農(nóng)村養(yǎng)老保障體系研究〔J〕.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2004;24(4):19-21.
54楊復(fù)興.論中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障模式創(chuàng)新的基本視角和內(nèi)容〔J〕.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2006;27(2):75-9.