高揚(yáng)

摘 要：社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本條件。在社會(huì)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中如何保持社會(huì)穩(wěn)定，是發(fā)展中國家面臨的一個(gè)十分普遍和重要的問題。鄧小平在綜覽當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)形勢、深刻反思近百年來特別是最近幾十年來中國社會(huì)發(fā)展的曲折歷程的基礎(chǔ)上，高度重視社會(huì)穩(wěn)定在我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放中的極端重要性，并根據(jù)國際環(huán)境和中國的現(xiàn)實(shí)情況，創(chuàng)立了鄧小平社會(huì)穩(wěn)定觀，為我國設(shè)計(jì)出了一個(gè)“寓穩(wěn)定于發(fā)展、在發(fā)展中求穩(wěn)定”的社會(huì)穩(wěn)定模式，為實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)的長治久安和持續(xù)發(fā)展找到了一條正確路徑。鄧小平社會(huì)穩(wěn)定觀提出的歷史背景是改革開放，而形成起點(diǎn)卻是 1975 年的全面整頓。十一屆三中全會(huì)至十三大召開前夕，鄧小平在逐步認(rèn)識(shí)改革開放所帶來的不穩(wěn)定因素后，針對政治、經(jīng)濟(jì)和思想方面的問題，闡述了他維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。

關(guān)鍵詞：鄧小平；社會(huì)穩(wěn)定；社會(huì)思想

一、鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想形成和發(fā)展的歷史背景

第一，深刻總結(jié)并反思十年文化大革命的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

在文化大革命中，我國社會(huì)急劇倒退，處于全面的大混亂之中。政治上，堅(jiān)持以階級斗爭為綱，輕視民主法制建設(shè)，獨(dú)斷專制現(xiàn)象越演愈烈；經(jīng)濟(jì)上，片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)，輕視農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)矛盾加劇；文化上，個(gè)人崇拜現(xiàn)象嚴(yán)重，斗爭文化甚囂塵上；組織上，黨組織全被踢翻，政府被文革委員會(huì)所取代。

第二，依據(jù)國內(nèi)落后封閉的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r提出的

文革中我國經(jīng)濟(jì)基本處于停滯狀態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，經(jīng)濟(jì)管理體制趨于僵化，改革緩慢甚至原地踏步，經(jīng)濟(jì)效益全面下降，使得人民生活水平下降，工人工作一年連一臺(tái)收音機(jī)都買不起，人民正常生活受到嚴(yán)重影響。

第三，根據(jù)國際宏觀戰(zhàn)略格局的深刻變化提出的

“文革”十年，中國所處的國際環(huán)境一直比較危險(xiǎn)，加上我國國防實(shí)力薄弱，國防安全受到重大威脅。美國對印度支那的戰(zhàn)爭嚴(yán)重威脅我國安全，北方蘇聯(lián)在中國部署近百萬重兵直接侵犯中國領(lǐng)土，中國面臨著同時(shí)對付兩個(gè)超級大國的困境。因此，對毛澤東來說，尋求改變自身安全環(huán)境的任務(wù)迫在眉睫。此時(shí)，內(nèi)外交困的美國主動(dòng)改善與中國的關(guān)系，毛澤東對此積極響應(yīng)并借機(jī)改善與日本和西歐的關(guān)系。

兩線受困下，毛澤東為聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量反對霸權(quán)主義而提出的“三個(gè)世界”理論，為中國發(fā)展贏取有力的國際環(huán)境。此階段內(nèi)所有的外交政策和外交活動(dòng)都是在這種嚴(yán)峻的國際大背景下展開的，因此，帶有深刻的“冷戰(zhàn)”烙印。

二、鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想的基本內(nèi)容

1、社會(huì)政治穩(wěn)定思想。政治穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的核心，政治穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的質(zhì)的規(guī)定性，鄧小平曾指出：政治穩(wěn)定包括政策穩(wěn)定和政局穩(wěn)定。政局穩(wěn)定指的是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固和穩(wěn)定，鄧小平把政局穩(wěn)定作為衡量一個(gè)國家政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確的首要標(biāo)準(zhǔn)。有了全黨和全國各族人民的共同努力，中國政局穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保障。政策的穩(wěn)定反映了黨的穩(wěn)定。只有保持政策的穩(wěn)定性，才能保持政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，才能保持人心穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定思想。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基石。鄧小平從經(jīng)濟(jì)和政治的辯證聯(lián)系的角度來思考經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題，提出經(jīng)濟(jì)問題是壓到一切的政治問題。他提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，保持經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

3、社會(huì)思想穩(wěn)定包括思想路線穩(wěn)定和理想信念的穩(wěn)定。思想路線穩(wěn)定就是在思想領(lǐng)域確立并始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。思想穩(wěn)定的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)思想斗爭的有效性和實(shí)效性。理想信念的穩(wěn)定指的是共產(chǎn)主義理想信念作為一種潛在的精神力量，能使社會(huì)穩(wěn)定的各個(gè)方面更具深沉的持久性。

4、社會(huì)秩序穩(wěn)定思想。鄧小平強(qiáng)調(diào)要維護(hù)社會(huì)秩序，要在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣。社會(huì)秩序穩(wěn)定思想早已融入鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想之中，成為鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想的有機(jī)組成部分，其主要包括社會(huì)成員思想解放、社會(huì)風(fēng)氣正常和社會(huì)治安良好三個(gè)方面。

5、國際局勢穩(wěn)定思想。中國要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境，概括起來主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：和平發(fā)展的時(shí)代主題是國際大環(huán)境穩(wěn)定的基礎(chǔ)，國際局勢穩(wěn)定的關(guān)鍵在于以和平方式解決國際爭議問題，倡導(dǎo)建立合理公平的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的呼聲越來越強(qiáng)烈。

三、鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想的歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義

（一）歷史作用

1.鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想豐富并發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系，鄧小平將社會(huì)穩(wěn)定作為治國的大方向，并提出“穩(wěn)定壓到一切”的口號，將其上升為戰(zhàn)略高度，為中國特色社會(huì)主義理論體系的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；

2.鄧小平的社會(huì)穩(wěn)定思想對改革開放三十年來我國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)性作用，我國戰(zhàn)勝了來自各個(gè)方面的艱難和挑戰(zhàn)，在社會(huì)主義建設(shè)的諸多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就；

3.鄧小平的社會(huì)穩(wěn)定思想為我國在新世紀(jì)的和平崛起提供了行動(dòng)指南，我國社會(huì)現(xiàn)在處于社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，如何克服這些逐漸尖銳的矛盾，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，就要認(rèn)識(shí)到“穩(wěn)定壓到一切”這個(gè)治國的大道理。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相得益彰。

1.鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想與.全面建成小康社會(huì)

鄧小平從經(jīng)濟(jì)和政治的辯證聯(lián)系的角度來思考經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題，提出經(jīng)濟(jì)問題是壓到一切的政治問題。他提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，保持經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。這對我國全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想與全面深化改革

鄧小平提出“中國一定要堅(jiān)持改革開放，這是解決中國問題的希望。”改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。習(xí)近平總書記提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這告訴我們，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)長遠(yuǎn)穩(wěn)定就必須改革，改革可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定因素，如果因?yàn)楦母飼?huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)就不改革或者止步不前，到頭來會(huì)造成更劇烈的社會(huì)不穩(wěn)定。

3.鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想與全面從嚴(yán)治黨

目前黨內(nèi)腐敗問題凸顯，這破壞了黨在人民心中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，傷害了黨和人民的感情，影響到了社會(huì)穩(wěn)定的大局，鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想告訴我們只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固執(zhí)政黨的地位、全面從嚴(yán)治黨才能確保社會(huì)主義事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，這和習(xí)近平總書記提出的全面從嚴(yán)治黨相輔相成。

4.鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想與全面依法治國

十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。經(jīng)過幾十年的努力，我國法治建設(shè)取得了很大成績，但是社會(huì)權(quán)力運(yùn)行缺少制約和監(jiān)督，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等危害社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象無法杜絕。鄧小平認(rèn)為社會(huì)保持穩(wěn)定，建立有序的社會(huì)秩序，只有靠制度和法律才能從根本上解決這些問題，這對我國全面推進(jìn)依法治國有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（作者單位：江西師范大學(xué)政法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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