陳明　杜薔

摘 要 技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要，企業(yè)的發(fā)展又關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。因此，政府應(yīng)該在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮其作用。本文主要介紹了政府促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義和政府該如何在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞 技術(shù)創(chuàng)新 生存發(fā)展 政府

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于處于激烈競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)尤為重要。政府在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中可以發(fā)揮重要作用，能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，加快科技的進(jìn)步。

一、政府促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義

政府要充分利用自己的職權(quán)，發(fā)揮其協(xié)調(diào)和管理作用。政府促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有非常重要的意義。

（一）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以為企業(yè)創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。政府可以根據(jù)自己的對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，有目標(biāo)性的扶持一些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。這些企業(yè)可能涉及到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈以及國(guó)家的安全或者可以調(diào)整目前不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)扶持這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為其帶來(lái)更快的成長(zhǎng)，從而使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展。

（二）激勵(lì)企業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步

政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采取措施，能夠激勵(lì)更多的企業(yè)參與到技術(shù)創(chuàng)新中來(lái)。集聚到該行業(yè)中的企業(yè)越多越能夠產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，使得該行業(yè)發(fā)展越迅速。同時(shí)企業(yè)的發(fā)展可以帶來(lái)更多的技術(shù)創(chuàng)新需要的技術(shù)和方法，使得企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家科技水平提高。

（三）監(jiān)督企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為

政府參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可以有效的對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為進(jìn)行監(jiān)督。首先能夠監(jiān)督企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)資金的使用情況，摸清資金的來(lái)龍去脈。第二，政府的參與對(duì)企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新所開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到保護(hù)的作用，規(guī)范整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)。

二、政府如何促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

（一）資金支持

絕大多數(shù)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。企業(yè)沒(méi)有充足的資金支持技術(shù)創(chuàng)新，就很難保證研發(fā)的成功。政府促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新可以在解決企業(yè)資金問(wèn)題上發(fā)揮重要作用。首先，政府可以對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行撥款，直接資助其進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)。第二可以通過(guò)財(cái)政部門(mén)和銀行金融體系為其提供足夠的貸款，使其順利完成技術(shù)創(chuàng)新。第三可以通過(guò)其他企業(yè)平臺(tái)幫助其進(jìn)行融資，比如通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及各個(gè)基金組織，幫助其籌到更多的資金。第四，在稅收方面給于一定的優(yōu)惠，間接的對(duì)其形成資金的支持，從而激勵(lì)企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

（二）技術(shù)支持

政府可以為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)方面的支持。政府可以牽線(xiàn)搭橋讓促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟的形成與運(yùn)作，在政產(chǎn)學(xué)研體系中起到協(xié)調(diào)作用，為高校和企業(yè)合作，將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)運(yùn)作中。專(zhuān)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)能夠及時(shí)的讓企業(yè)了解到技術(shù)創(chuàng)新的信息，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率。政府可以為廣大的企業(yè)搭建一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)扶持科技中介公司的發(fā)展，促進(jìn)科技市場(chǎng)的繁榮，使得企業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)手段獲得必要的技術(shù)。人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中遇到的重要問(wèn)題，只有擁有高水平的人才才可以讓創(chuàng)新研發(fā)更有效率。政府要做的不僅是規(guī)范人才市場(chǎng)，引導(dǎo)人才的流動(dòng)，更重要的是為企業(yè)培育可用的人才。因此政府還要加大教育的投入，培養(yǎng)科技人才。

（三）政策支持

政府除了在資金和技術(shù)上給予幫助之外，可以在政策上進(jìn)行傾斜。制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，能夠使得企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中獲得很多便利，從而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐。除了采取扶持政策，政府還應(yīng)該完善法律法規(guī)，促進(jìn)科技市場(chǎng)的規(guī)范性，保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造一個(gè)良好的技術(shù)交流環(huán)境。

（四）政府采購(gòu)

政府作為一個(gè)全國(guó)性的機(jī)構(gòu)，每年在采購(gòu)規(guī)模非常龐大。完善、合理的政府采購(gòu)對(duì)社會(huì)資源的有效利用，提高財(cái)政資金的利用效果起到很大的作用，因而是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)合理的政府采購(gòu)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)辟銷(xiāo)路，為其提供市場(chǎng)，能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。此外政府還可以通過(guò)其相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行宣傳，激勵(lì)企業(yè)提升其產(chǎn)品質(zhì)量，并且研發(fā)更加優(yōu)秀的新產(chǎn)品。

（五）保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所得活動(dòng)

政府應(yīng)該為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造一個(gè)好的政策環(huán)境。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)該受到政府的重視和法律的保護(hù)，專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該通過(guò)法律措施進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)政府應(yīng)該強(qiáng)化科技市場(chǎng)的發(fā)展，讓更多的技術(shù)專(zhuān)利進(jìn)入交易市場(chǎng)，加快新技術(shù)的交流傳播，從而為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)上的便利。

三、總結(jié)

政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中可以發(fā)揮重要作用。通過(guò)政府在各個(gè)方面采取的措施，能夠?yàn)槠髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。政府幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，能夠帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及促進(jìn)科技的進(jìn)步，對(duì)于加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)范科技市場(chǎng)都具有非常重要的意義。

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（作者單位：中國(guó)海洋大學(xué)）