高原

【摘 要】改革開放以來，我們黨對執(zhí)政的歷史經(jīng)驗進行了比較系統(tǒng)的總結。從1978年的十一屆三中全會到十八大，我們黨以實事求是的科學態(tài)度，在正式文件中對自身執(zhí)政的歷史經(jīng)驗和啟示作過多次重要歸納和表述。它們不僅提煉了以往豐富的經(jīng)驗、教訓和啟示，成為今后進一步提升執(zhí)政績效的重要保障，而且還為當代世界的政黨政治提供了寶貴的富有特色的政治智慧。

【關鍵詞】中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政；經(jīng)驗；執(zhí)政能力

一、“十個必須”

新中國成立以來的執(zhí)政經(jīng)驗：

1981年6月27日，黨的十一屆六中全會作出《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。其中，重點總結了建國以來“正反兩方面的經(jīng)驗”和“文革”的教訓。用“十個必須”表述和總結了新中國成立以來的10條歷史執(zhí)政經(jīng)驗：

1、在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉移到以經(jīng)濟建設為中心的社會主義現(xiàn)代化建設上來，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。2、社會主義經(jīng)濟建設必須從我國國情出發(fā)，量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。3、社會主義生產(chǎn)關系的變革和完善必須適應于生產(chǎn)力發(fā)展狀況，有利于生產(chǎn)的發(fā)展。4、在剝削階級作為階級消滅以后，階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。5、逐步建設高度民主的社會主義政治制度，是社會主義革命的根本任務之一。6、社會主義必須有高度的精神文明。7、必須改善和發(fā)展社會主義的民族關系，加強民族團結。8、在戰(zhàn)爭危險依然存在的國際條件下，必須加強現(xiàn)代化的國防建設。9、在對外關系上，必須繼續(xù)堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義和種族主義，維護世界和平。10、根據(jù)“文化大革命”的教訓和黨的現(xiàn)狀，必須把我們黨建設成為具有健全的民主集中制的黨。

二、“六個要”

建黨65周年的歷史經(jīng)驗：

1981年7月1日，胡耀邦《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立六十周年大會上的講話》中，深刻總結了黨的建設的歷史經(jīng)驗。指出：“六十年來的歷史經(jīng)驗，集中到一點，就是一定要有一條馬克思主義的革命路線，要有一個能夠確立和堅持這條路線的無產(chǎn)階級政黨?！边@一《講話》概括出黨的建設的“六個要”：

1、我們?nèi)w黨員要為中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)奮不顧身，全心全意為人民服務。2、我們要善于在新的歷史條件下把馬列主義、毛澤東思想推向前進。3、我們要進一步健全黨的民主生活，嚴格黨的組織紀律。凡屬重大問題，都必須經(jīng)過黨委的集體討論，作出決定，不能個人說了算。4、我們要善于經(jīng)常清除自己身上的灰塵，在執(zhí)政條件下永葆革命青春。5、我們要把更多德才兼?zhèn)?、年富力強的干部選拔到各級領導崗位上來。6、我們永遠要堅持國際主義，同全世界無產(chǎn)階級和人民大眾同呼吸共命運。

三、“三個不動搖”

改革開放后14年執(zhí)政經(jīng)驗

1992年10月，黨的十四大作出三項具有深遠意義的決策：一是抓住機遇，加快發(fā)展；二是明確我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。在回顧十四年偉大實踐的基礎上，總結了黨的十一屆三中全會后14年的基本實踐和基本經(jīng)驗。指出：“十四年偉大實踐的經(jīng)驗，集中到一點，就是要毫不動搖地堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導的黨的基本路線，這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風險考驗，順利達到目標的最可靠的保證?！边@些經(jīng)驗歸納和表述為“三個不動搖”：

1、堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖。這十四年，盡管國際國內(nèi)發(fā)生了這樣那樣的重大事件，我們都沒有動搖這個中心，今后還必須堅定不移地這樣做。2、堅持黨的基本路線不動搖，必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來。有中國特色的社會主義所以具有蓬勃生命力，就在于它是實行改革開放的社會主義。3、堅持黨的基本路線不動搖，必須鞏固和發(fā)展團結穩(wěn)定的政治局面。沒有政治穩(wěn)定，社會動蕩不安，什么改革開放，什么經(jīng)濟建設，統(tǒng)統(tǒng)搞不成。

四、“十一個必須”

十一屆三中全會后20年主要歷史經(jīng)驗

1998年12月18日，江澤民《在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話》中，總結了十一屆三中全會20年來，黨在領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史經(jīng)驗。表述為“十一個必須”：

1、必須堅持黨的馬克思主義的思想路線。2、必須全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線。3、必須把集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力擺在首要地位。4、必須堅定不移地推進改革開放。5、必須建立和完善適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制。6、必須堅持建設有中國特色社會主義民主政治。7、必須堅持物質文明與精神文明的共同進步。8、必須維護和保持安定團結的社會政治局面。9、必須為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設爭取一個長期的和平國際環(huán)境。10、必須把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的利益作為改革和建設的根本出發(fā)點。11、必須堅持、加強和改善黨的領導。這是我們的事業(yè)勝利前進的根本保證。

“二十年的歷史經(jīng)驗歸結到一點，就是把馬克思主義的基本原理同中國的具體實際結合起來，走自己的路建設有中國特色的社會主義?！?/p>

五、“六個必須堅持”

65年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗

2004年9月19日，黨的十六屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，專門以一個部分總結和論述“五十五年來的黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗”。五十五年黨執(zhí)政經(jīng)驗概括為“六個必須堅持”：

第一，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；第二，必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力；第三，必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵；第四，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；第五，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式；第六，必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

這六條主要經(jīng)驗，從指導思想、基本制度、第一要務、黨群聯(lián)系、治國理政和自身建設等方面，闡述了把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎和完成執(zhí)政使命等問題。《決定》指出：“這六條主要經(jīng)驗，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要指導原則，必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善?！?/p>

以上五點是從中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的總結，通過新中國成立的幾十年，中國共產(chǎn)黨積累了寶貴的經(jīng)驗，為我們之后的執(zhí)政道路鋪平道路。

參考文獻：

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[2]謝嘉梁.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念探討[J].杭州電子科技大學學報（社會科學版）2013，3：23-24

[3]柳建輝.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念若干問題研究述評[J].中共天津市委黨校學報2012，3：32

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