舒永貴

摘 要： 網絡時代背景下給黨執(zhí)政能力建設帶來了新挑戰(zhàn)和新機遇，為了提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，就需要采取各種有效途徑強化黨的執(zhí)政能力建設。因此，文章針對互聯網對黨執(zhí)政能力建設的影響進行了分析，并提出了網絡時代背景下加強黨執(zhí)政能力建設的有效途徑，以供參考。

關鍵詞：網絡時代 黨 執(zhí)政能力 途徑

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0358-01

一、前言

網絡時代背景下，給黨執(zhí)政能力建設帶來機遇的同時，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。這就要求在黨執(zhí)政能力建設過程中必須全面的分析互聯網帶來的影響，并采取多樣化、有效的途徑強化黨執(zhí)政能力建設，有效的提高黨的執(zhí)政水平和能力。因此，文章針對網絡時代加強黨的執(zhí)政能力建設思考的研究具有非常重要的現實意義。

二、互聯網對黨執(zhí)政能力建設的影響

網絡時代的到來，對黨執(zhí)政能力建設的影響主要表現在兩個方面：一方面，給黨執(zhí)政能力建設帶來的挑戰(zhàn)，網絡具有非常強的互動性，網絡媒體中儲存各種信息，并且所有的網民都是信息的創(chuàng)造者、傳播者和接受者，正是由于互聯網的這種互動性和自由性，所有的網民都可以通過網絡創(chuàng)建屬于自己的信息發(fā)布窗框，如網站、博客等，在個人網站和博客中可以隨意的上傳知識、技術、觀念以及思想等。雖然網絡時代增強了民主的參與性，但是許多非制度化、非理性的網絡政治參與，導致網絡上存在許多情緒化或者不良思想，顯著的增大了用社會主義核心價值體系整合與引導社會思潮、網絡新聞輿論引導的難度，如果把握不好，將會給國家與社會的發(fā)展造成嚴重的消極后果或不良影響。另一方面，給黨執(zhí)政能力建設帶來的機遇，網絡時代背景下，黨和政府能夠通過網絡快速的將信息傳遞至千家萬戶，有效的提高信息傳播效率，并且通過博客、貼吧、論壇、博客以及視頻等多種途徑進行信息的發(fā)布和傳遞，能夠不斷的擴大受眾范圍。因此，為了加強黨的執(zhí)政能力建設，需要充分的利用網絡平臺，不斷的擴寬信息疆域和提高信息傳播時效性，快速的將信息傳遞到四面八方。此外，互聯網還具有非常強的互動性與廣泛性，廣大人民群眾通過互聯網能夠將自己的意見和建議反饋給黨和政府，增加黨和政府與人民群眾的互動，實時、準確、全面的把握社情民意，更好的制定民主、科學的決策。

三、網絡時代背景下加強黨執(zhí)政能力建設的有效途徑

1.做好前期規(guī)劃，創(chuàng)造良好、安全的網絡環(huán)境

網絡時代背景下，計算機網絡獲得前所未有的發(fā)展，被廣泛的推廣和應用在各個領域，在社會系統(tǒng)越來越依賴計算機的同時，各種威脅、不良思潮給計算機系統(tǒng)帶來安全問題越來越突出，做好計算機系統(tǒng)安全保護工作成為體現黨執(zhí)政能力的重要方面，尤其是軍事方面的網絡戰(zhàn)爭，只有保證網絡安全，才能夠打贏軍事上的網絡戰(zhàn)爭。因此，在網絡時代背景下，為了提高黨的執(zhí)政能力，就必須做好前期規(guī)劃管理，加快我國信息化建設進程，自主創(chuàng)新網關軟件、數據庫、操作系統(tǒng)以及CPU芯片等，以此消除各種威脅和攻擊給我國網絡帶來的影響，從國家層面上保證網絡安全。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《2006-2020年國家信息發(fā)展戰(zhàn)略》、中華人民共和國國務院印發(fā)的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》等框架文件，對自主技術創(chuàng)新與保障網絡安全兩個方面做出了明確的規(guī)定，不斷的完善計算機網絡，創(chuàng)造良好、安全的網絡環(huán)境，為黨執(zhí)政能力建設奠定堅實的基礎。

2.構建全民參與的社會環(huán)境

在網絡時代背景下，通過利用網絡的互動性和自由性，創(chuàng)建全民參與的社會環(huán)境。在強化黨執(zhí)政能力建設與深化網絡問政改革發(fā)展進程中，應該充分的發(fā)揮網絡普及化、大眾化的優(yōu)勢，廣泛的開展網絡知識培訓和教育活動，有效的提高社會大眾的計算機網絡知識和運用計算機網絡的能力。黨委政府利用網絡對社會民眾進行法制宣傳和道德教育，能夠幫助所有的民眾樹立正確的法律意識和社會責任意識。黨委政府應該將定期或者不定期的開展交流座談會，將其作為黨委政府聯系群眾的重要途徑，在交流座談會上人民群眾可以自由、理性的訴求和文明表述自己的觀點，這樣能夠增強黨委政府和人民群眾的溝通，有效的提高黨執(zhí)政、行政的公開性和透明度，更好的獲得人民群眾對黨的理解與支持。因此，黨委政府應該將網絡評論員培訓工作提上日程，保證所有的網絡評論員能夠全面的把握政策和仿真，正確的引導輿論和處理輿論，盡可能的消除網絡負面信息或者思潮造成的影響，同時還應該做好與社會公眾的溝通和交流，并將網絡作為政府發(fā)聲的重要平臺，廣泛的宣傳網絡文明，引導正確的網絡輿論，以此保證網絡評論工作能夠高效、有序的展開。

3.創(chuàng)建完善的制度平臺

網絡時代背景下，為了強化黨的執(zhí)政能力建設，需要搭建透明、公開、完善的制度平臺，在進行黨執(zhí)政能力建設過程中需要始終堅持雙向循環(huán)、政府負責、黨委領導的原則，創(chuàng)建完善的網絡問政鏈條，做好網絡信息采集、分析、分類、監(jiān)督以及反饋工作，對網絡民意進行匯聚，及時、全面的了解民意。在網絡平臺上，社會民眾可以充分的表達自己的思想和意見，黨委政府定期通過網絡與民眾對話，創(chuàng)建“網絡回復”、“在線監(jiān)督”等機制，將網絡執(zhí)政能力建設提升日程。同時，還應該創(chuàng)建科學的網民意見和建議回復跟蹤制度，對社會公眾關心的問題進行全面的分析、深入的調查以及及時的反饋和回復，以此保證人民的監(jiān)督權能夠真正的貫徹和落實到實處。

4.提高“執(zhí)網能力”

黨執(zhí)政能力建設僅僅依靠先進的網絡技術是難以實現的，更重要的是依靠黨各級干部去貫徹和落實。因此，應該不斷的提高黨各級干部的素質，增強“執(zhí)網能力”，所謂“執(zhí)網能力”，指的是黨各級干部通過網絡引導社會輿論、了解民情和匯集民智的能力。為了提高“執(zhí)網能力”，黨各級干部需要緊隨時代步伐，關注網絡發(fā)展，始終堅持黨性原則，提高輿情引導能力，把握機遇，不斷的擴大網絡經濟平臺，以此不斷的提高黨的執(zhí)政水平和能力。

四、結束語

綜上所述，互聯網是一把“雙刃劍”，在網絡時代背景下，為了加強黨的執(zhí)政能力建設，需要做好前期規(guī)劃，創(chuàng)造良好、安全的網絡環(huán)境，構建全民參與的社會環(huán)境，創(chuàng)建完善的制度平臺，提高黨各級干部的“執(zhí)網能力”，以此不斷的提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。

參考文獻

[1]李珊珊.網絡時代加強黨的執(zhí)政能力建設的幾點思考[J].廣西社會主義學院學報，2013，（6）：44-47.

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