胡岳岷 劉甲庫

摘要：新一輪世界金融危機(jī)爆發(fā)后，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的全球研究熱潮由此勃興?！熬G色經(jīng)濟(jì)”一詞是由皮爾斯在1989年首先提出的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源循環(huán)利用，低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)碳減排，綠色經(jīng)濟(jì)則更偏向生態(tài)環(huán)境的安全性。21世紀(jì)是生態(tài)環(huán)境不斷惡化的時(shí)代。生態(tài)環(huán)境惡化催生了綠色發(fā)展理念。新理念推動(dòng)綠色發(fā)展理論與實(shí)踐。在西方世界，公司、政府和個(gè)體共同致力于綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。中國學(xué)者的研究更具廣譜性。科學(xué)發(fā)展觀是綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)。今天，全人類對綠色發(fā)展的共識(shí)與行動(dòng)，是人類以往從來沒有經(jīng)歷過的一次最偉大的進(jìn)步的變革。21世紀(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們必須抓住歷史機(jī)遇，走在時(shí)代前列。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；綠色轉(zhuǎn)型；綠色經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2674（2013）06-033-10

馬克思指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！本G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型研究，自蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》和羅馬俱樂部報(bào)告《增長的極限》發(fā)表以來，已歷半個(gè)多世紀(jì)，但并未引起國際社會(huì)的重視。1989年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·皮爾斯提出“綠色經(jīng)濟(jì)”以來，特別是2008年新一輪世界金融危機(jī)爆發(fā)后，國際社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，綠色轉(zhuǎn)型也許是明智的可行選擇。于是，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的全球研究熱潮由此勃興。我們正處在大數(shù)據(jù)時(shí)代，每天都有海量信息發(fā)生，我們無法窮盡所有文獻(xiàn)，只能擇其要者勾劃出一個(gè)大致的輪廓。

一、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)：理論辨析

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是粗放式、一次性地從大自然中索取物質(zhì)和能量來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長，又不加處理地將廢棄物丟進(jìn)大自然，以高開采，低利用，高排放、低產(chǎn)出為特征，是一種單向開放式線性經(jīng)濟(jì)。若不是將廢棄物直接排放，而是將其再利用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)呈現(xiàn)出一種循環(huán)狀態(tài)，就可以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)稱為循環(huán)經(jīng)濟(jì)。1966年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Boulding提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)說，即按照清潔生產(chǎn)方式，對能源及廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程，以低開采，高利用，低排放、高產(chǎn)出為特征。

低碳經(jīng)濟(jì)的概念由英國政府在2003年發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首先提出，同年，Lester R.Bbrown的《B模式》發(fā)行，通過反思西方基于“化石燃料、一次性經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)方式，提出了將生態(tài)和環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)體系來考量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展B模式。莊貴陽（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是以較少的能源消耗實(shí)現(xiàn)同樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。金涌等（2008）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。付加鋒等（2012）將低碳排放和階段性視為低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征；金樂琴等（2008）認(rèn)為，理解低碳經(jīng)濟(jì)需要把握三個(gè)特性：綜合性、戰(zhàn)略性和全球性。

“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞是由大衛(wèi)·皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書中首先提出。1990年代以來，許多研究者開始關(guān)注綠色經(jīng)濟(jì)也就是閉環(huán)型和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本方面（Pearce，1988；Daly and Cobb，1989；Ayres，1993；Stahel and Jackson，1993），但學(xué)界對其內(nèi)涵、外延的界定仍存偏差，定義選取的角度主要有三：

第一，綠色經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。關(guān)注生態(tài)環(huán)境是一切綠色經(jīng)濟(jì)研究者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如崔如波（2002）認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高級(jí)形態(tài)；田江海（2010）把綠色經(jīng)濟(jì)作為與象征破壞環(huán)境的“白色經(jīng)濟(jì)”“黑色經(jīng)濟(jì)”的對稱而提出的；高紅貴（2012）視綠色經(jīng)濟(jì)為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)模式。

第二，綠色經(jīng)濟(jì)試圖打破人和自然以資源稀缺為前提構(gòu)建的天人沖突范式，恰當(dāng)定位人類福利與生態(tài)環(huán)境的關(guān)聯(lián)方式，通過有益于環(huán)境或與環(huán)境無對抗的經(jīng)濟(jì)行為，共同提升經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長（OECD，2009；夏光，2010）。UNEP（United Nations Environment Programme）將其定義為，在提高人類福祉和社會(huì)公平的同時(shí)，極大地降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)稀缺性，即綠色經(jīng)濟(jì)是低碳、資源有效利用和社會(huì)包容的（UN—EP，2010）。Wall（2006）將綠色經(jīng)濟(jì)聚焦于資源、生態(tài)限制內(nèi)最大化人類幸福。

第三，從概念構(gòu)成要素總結(jié)綠色經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。綠色經(jīng)濟(jì)的中心信條包括可持續(xù)性、生產(chǎn)和分配的本地化，尊重生態(tài)局限和更平等的資源分配（Jack Reardon，2007）。Ocampo（2011）強(qiáng)調(diào)在綠色經(jīng)濟(jì)的分析中，必須考慮4個(gè)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)決定怎樣顧及后代的福利，社會(huì)折現(xiàn)率應(yīng)該被用于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和部門級(jí)別的成本收益分析；經(jīng)濟(jì)增長是結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必將伴隨生產(chǎn)和消費(fèi)模式的重大改變，不啻為一次新的技術(shù)或者工業(yè)革命；全球性倡議怎樣被落地施行；環(huán)保政策和支出對總供求的影響。諸大建（2012）則按思考深度，從淺綠到深綠對綠色經(jīng)濟(jì)提出基于效率、規(guī)模、公平角度的理解。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的提出和流行的時(shí)代背景不同，內(nèi)涵有一定的差異，所要解決的問題也各有側(cè)重：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源循環(huán)利用，低碳經(jīng)濟(jì)特別強(qiáng)調(diào)碳減排，綠色經(jīng)濟(jì)則更偏向生態(tài)環(huán)境的安全性。周惠軍和高迎春（2011）指出，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)分別針對環(huán)境問題、資源問題和氣候變化問題提出方案，相應(yīng)的理論基礎(chǔ)分別是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)和能源經(jīng)濟(jì)學(xué)，在實(shí)踐中應(yīng)注意尋求三者的協(xié)同效應(yīng)。

從共性來看，崔大鵬（2009）認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)是屬概念，循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于廢棄物的減量化、再利用和資源化，可以理解為其中的一個(gè)重要分支。方時(shí)姣（2009）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式，發(fā)展低碳經(jīng)：濟(jì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇與首選途徑。楊志、張洪國（2009）認(rèn)為，盡管“低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”在不同的話語體系中有不同的含義，但這三者間是內(nèi)在關(guān)聯(lián)的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，是構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)的方法或?qū)崿F(xiàn)的路徑。周冬（2010）視循環(huán)經(jīng)濟(jì)為支撐低碳經(jīng)濟(jì)、通向綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的生產(chǎn)方式和發(fā)展方式。從根本上講，都是旨在解決可持續(xù)發(fā)展問題而提出的一脈相承的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。楊運(yùn)星（2011）則認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)雖然提法不同，但有著緊密聯(lián)系，都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它們的本質(zhì)內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和追求目標(biāo)一致，只是在產(chǎn)生的背景、研究的角度以及核心內(nèi)容上有所區(qū)別。

二、國外綠色經(jīng)濟(jì)研究的基本脈絡(luò)

對文獻(xiàn)的梳理是一種批評性研究。批評隱含了判斷的標(biāo)準(zhǔn)。這種判斷往往存在兩個(gè)方面的危險(xiǎn)：一方面，只看到他們的缺點(diǎn)和不足，而忽視了他們所處時(shí)代的局限性；另一方面，片面夸大他們的優(yōu)點(diǎn)，渴望發(fā)現(xiàn)一種對他們那個(gè)時(shí)代來說超前的觀點(diǎn)。本文盡可能地恪守“中庸之道”。

21世紀(jì)是生態(tài)環(huán)境不斷惡化的時(shí)代。生態(tài)環(huán)境的惡化催生了綠色發(fā)展理念。綠色經(jīng)濟(jì)理念獲得關(guān)注，源于低碳經(jīng)濟(jì)理念的提升。萊斯特·R·布朗提出，以高碳化石能源和線性經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)過程為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式，即“一切照舊（BAU）”的“A模式”已經(jīng)走到了盡頭。變革的方向是以低碳可再生能源和物質(zhì)再生性利用為特征的可持續(xù)發(fā)展的“B模式”。他認(rèn)為，通過削減碳排放、穩(wěn)定人口、消除貧困和恢復(fù)地球的自然系統(tǒng)等四個(gè)相互依存的綜合計(jì)劃，可以把世界領(lǐng)出通向衰落和崩潰的老路。2008年金融危機(jī)使人們對無止境追求物質(zhì)消費(fèi)的傳統(tǒng)增長方式有了進(jìn)一步的反思，Rupe Read（2011）提出，如果將當(dāng)前英國人的平均生活標(biāo)準(zhǔn)向全世界推廣，大約需要三個(gè)地球才能維持現(xiàn)有水平。用更加綠色的新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展引起了人們更多的關(guān)注和重視，美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色化”的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，中國、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體也出臺(tái)了相應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。

為了應(yīng)對綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)，為轉(zhuǎn)型的平滑進(jìn)行提供理論工具，更多的學(xué)者從不同的視角對綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行了研究和闡述。

1.綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究

西方哲學(xué)強(qiáng)調(diào)“人是尺度”，視自然為外在客體，這種“主客二分”的世界觀把征服自然看作是人的主體性的表現(xiàn)。White（1967）批評西方世界對自然的態(tài)度并歸因于基督教對科技和人類征服臆想的影響，他認(rèn)為，基督教鼓勵(lì)開發(fā)并宣揚(yáng)“人為貴”的世界觀，已經(jīng)褻瀆了自然。經(jīng)濟(jì)學(xué)需要接受地球施予的邊界，應(yīng)該把超載的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制在自然承載力之內(nèi)，是時(shí)候重寫經(jīng)濟(jì)學(xué)了（Goldsmith，2005）。

第一、綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)的智力來源追溯。有學(xué)者呼吁，從綠色視角來看，世界更需要的是新的經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不是別的（Andemon，1999）。JGeorgescu-Roegen（1966）已經(jīng)意識(shí)到被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)無視的自然和經(jīng)濟(jì)過程有著持續(xù)的相互影響。Barry（1999）認(rèn)為，生態(tài)社會(huì)主義和綠色哲學(xué)在許多方面是相通的。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)吸收整合了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至異端經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和理念（Chiehilnisky，2009；01。son，2009）。Olson（2009）認(rèn)為，反人類中心論的生態(tài)女性主義和反男性沙文主義的女權(quán)主義理論是綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)的智力根源，尤其是后者。生態(tài)女性主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通過研究女性在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的位置，提供了當(dāng)前人與自然破壞性關(guān)系的分析視角，像自然一樣，女性或女性的工作，為價(jià)值經(jīng)濟(jì)所外在化和利用（Mellor，2006）。通過自然資本對生產(chǎn)力和女性家務(wù)對生產(chǎn)貢獻(xiàn)的類比，Bigo（2010）認(rèn)為，就報(bào)酬、應(yīng)得評價(jià)和社會(huì)地位而言，女性持家和自然資本對生產(chǎn)力的支持被嚴(yán)重低估了。

第二、通過制度比較，對主流經(jīng)濟(jì)理論生態(tài)缺陷的反思。Tim Jackson&Peter; Victor（2011）認(rèn)為，生產(chǎn)力價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性評估依賴適當(dāng)?shù)亩攘浚鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)忽視了生態(tài)要素的引入。綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在規(guī)定性要求將生態(tài)環(huán)境作為內(nèi)生變量引入經(jīng)濟(jì)學(xué)模型以反映真實(shí)世界現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性（Kennet，2007）。從綠色視角來看，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是有缺陷的（Henderson，2007），尤其是概念內(nèi)涵過窄。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)不是沒有意識(shí)到就是有意回避政治和制度分析的必要性，正如Galbraith表明的，忽視了經(jīng)濟(jì)中既得利益和權(quán)利具有的重大作用（Kesting，2009）。馬克思區(qū)分了生產(chǎn)資料的生產(chǎn)（MP）和消費(fèi)資料的生產(chǎn)（MC），把社會(huì)再生產(chǎn)過程分為兩大部類，并認(rèn)為第一部類利潤的下降一般預(yù)示著資本主義系統(tǒng)中周期性危機(jī)的出現(xiàn)。雖然國內(nèi)的大量研究對馬克思主義生態(tài)理論作為綠色經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)給予了極大的肯定，如李成勛（1998）、解保軍（2006）、萬希平（2009）、王雨辰（2011）、肖霜（2012）、呂文靜（2012）、溫蓮香（2013）等，但總體來說，馬克思關(guān)注的是資本主義興衰的動(dòng)力機(jī)制，在其理論中，自然的利用既不是作為資源，也不是作為垃圾，他并沒有提出一個(gè)顧及資本主義和自然環(huán)境關(guān)聯(lián)方式的方案（Peter Custers，2010）。為了抑制資源濫用，Custers認(rèn)為，馬克思的再生產(chǎn)方案應(yīng)至少包括兩個(gè)非生產(chǎn)部門，例如提取部和廢物處理部，使資源成為內(nèi)生變量以明確生產(chǎn)過程的內(nèi)部轉(zhuǎn)換。綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)價(jià)值理論以人、自然和非人生物為受益者，不僅僅是資源或生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)要素。強(qiáng)調(diào)價(jià)值體系，社會(huì)范式和消費(fèi)文化的修訂（Anderson，2006）。這是與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中主觀個(gè)人主義功利價(jià)值理論截然不同的倫理基礎(chǔ)（Douai，2010）。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)置經(jīng)濟(jì)于社會(huì)和自然系統(tǒng)之上，崇尚競爭行為得到超級(jí)回報(bào)的經(jīng)濟(jì)推理（Henderson，2007）。綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)視為嵌入社會(huì)和自然系統(tǒng)之中的子系統(tǒng)（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)系統(tǒng)由內(nèi)至外三層環(huán)形嵌套），社會(huì)和自然是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起源和目標(biāo)，而非相反，單純以線性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出來衡量社會(huì)和自然資本是有失偏頗的，這樣的觀點(diǎn)扭曲了目的和手段，忽視了三者至關(guān)重要的系統(tǒng)性聯(lián)系（Biesecker&Hofmeister;，2010）。

2.綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的研究

國外綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基本遵循兩種取向：其一，實(shí)現(xiàn)路徑探索。2011年，UNEP綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告預(yù)測：從現(xiàn)在到2050年，每年投入于包括農(nóng)業(yè)、能源、建筑、旅游、交通及污水治理等關(guān)鍵部門用于綠色轉(zhuǎn)型的資本大約相當(dāng)于全球GDP的2%（當(dāng)前大約1.3萬億美元），綠色經(jīng)濟(jì)是可能的。據(jù)UNEP的倡議，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型必須堅(jiān)持三個(gè)原則：環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為主流；可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；相關(guān)公共政策和機(jī)構(gòu)障礙的認(rèn)識(shí)和解決。CarmenLenuta（2013）認(rèn)為，社會(huì)整體要認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)容量施加的限制，體制能夠設(shè)定明確目標(biāo)以確保綠色經(jīng)濟(jì)，唯其如此，綠色轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須遏制對生態(tài)環(huán)境的破壞。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克萊夫·W·J·格蘭杰以亞馬遜熱帶雨林墾伐為例指出，政策變量應(yīng)在綠色發(fā)展中發(fā)揮作用。雙重危機(jī)理論則認(rèn)為，由于周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和結(jié)構(gòu)性生態(tài)危機(jī)的雙重危機(jī)，迫切需要生態(tài)凱恩斯主義的指導(dǎo)，通過從化石轉(zhuǎn)向可再生能源，從焚化式廢物處理轉(zhuǎn)向循環(huán)回收，從社會(huì)耗費(fèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向有助于生態(tài)環(huán)境改善的生產(chǎn)三種方式，轉(zhuǎn)型才能成功。魏伯樂（2010）在其力作《五倍級(jí)》中，特別強(qiáng)調(diào)提高資源生產(chǎn)率在綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用。其二，動(dòng)力機(jī)制設(shè)計(jì)。在政策領(lǐng)域和可持續(xù)性方面，需要公司、政府和個(gè)體三方參與，稱為轉(zhuǎn)型三角（SDC，2006），大量的研究對此展開論述。

（1）公司

Bakan（2004）把公司描繪為追求利潤和權(quán)力的變態(tài)實(shí)體。許多綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)家視公司為葛蘭西霸權(quán)的代理，是不民主的，是問題之源。由于公司巨大的政治、經(jīng)濟(jì)影響及其在環(huán)境改變中的中心作用，它們的反應(yīng)卻是關(guān)鍵的（Friedman，2008；Lubin&Esty;，2010）。Euro RSCG最近的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，74%的消費(fèi)者相信，在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會(huì)變革方面，企業(yè)比政府發(fā)揮的作用更大，承擔(dān)的責(zé)任更多。

由于“增殖原則”，資本的本性是反生態(tài)的。推動(dòng)公司涉綠的理由各異J.L.Murillo Luna et al.（2008）和R·M·Dangelico&Devashish; Pujari（2010）研究了公司對綠色轉(zhuǎn)型的不同反應(yīng)并分析了原因，Bansal&Roth;（2000）提出了三類動(dòng)機(jī)類型。公司涉綠，一般地，基于下列三個(gè)方面的考慮：

第一，合法性，即公司行為符合法律和自愿性守則的規(guī)定性。例如，1997年“京都議定書”對CO₂，的限制，歐共體從2006年以來對某些有害物質(zhì)使用限制的指令（ROHS）等。Ram Nidumolu（2009）認(rèn)為，遵從最嚴(yán)格的規(guī)則更明智，并且在其實(shí)施之前就那么做，大企業(yè)為獲得超額利潤，往往利用先發(fā)優(yōu)勢，設(shè)立技術(shù)壁壘阻止后來者進(jìn)入。

第二，競爭力。根據(jù)環(huán)境波特假說，在動(dòng)態(tài)條件下，環(huán)境質(zhì)量提高與公司生產(chǎn)率和競爭力增強(qiáng)的雙贏發(fā)展是司能的（Porer，1991），Porter&Van; der Linde（1995）指出，嚴(yán)格且適宜的環(huán)境管制能夠激勵(lì)企業(yè)發(fā)展新的生產(chǎn)技術(shù)和組織方式，這反而可能提高企業(yè)的生產(chǎn)率和市場競爭力。反對者認(rèn)為，“波特假說”與企業(yè)收益最大化的新古典主義傳統(tǒng)是不相容的（Palmer et al.，1995）。Cerin（2006）基于科斯的產(chǎn)權(quán)和交易成本理論發(fā)現(xiàn)了雙贏發(fā)展的私人動(dòng)機(jī)，并提出公共支持對于產(chǎn)生這種動(dòng)機(jī)的必要性。環(huán)境可持續(xù)性不應(yīng)被看作公司額外的成本，而是作為基于雙贏邏輯提高公司競爭力的機(jī)會(huì)，當(dāng)公司相信環(huán)保投資的成本超過收益的時(shí)候，涉綠將面臨困難（Orsato，2006）。許多研究者認(rèn)為，能源公司既是減輕氣候惡化的主力也是實(shí)現(xiàn)減排努力的阻力，Reardon（2007）通過調(diào)研大型化石燃料公司發(fā)現(xiàn)，壟斷企業(yè)可以利用其市場影響力阻撓轉(zhuǎn)型，成為轉(zhuǎn)型中難以逾越的障礙。一些研究者則認(rèn)為“溫室黑手黨（greenhouse mafia）”等團(tuán)體對“京都議定書”和其它監(jiān)管機(jī)制的抵制已經(jīng)破壞了綠色轉(zhuǎn)型的全球努力（Leggett，2001；Monbiot，2007；Pearee，2009）。

第三，社會(huì)責(zé)任。綠色轉(zhuǎn)型源于公司對社會(huì)責(zé)任和自然環(huán)境價(jià)值的關(guān)注（Porter&van; der Linde，1995）。David A Schwcrin（2012）認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的過程中，具有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)將扮演重要角色。MiltonFriedman（1969）則提出，企業(yè)唯一的社會(huì)責(zé)任是獲利，這種最大化股東利潤的義務(wù)經(jīng)常與社會(huì)責(zé)任相沖突，但長期來看，盡責(zé)的公司實(shí)際獲益更多（David Sietffried.2004）。

Susan Meredith（2009）和Darryn Snell&David; Schmitt（2012）提出了應(yīng)對綠色轉(zhuǎn)型的具體辦法。Albinoet al.（2009）提出了制定環(huán)境戰(zhàn)略應(yīng)遵循的四種方向：一是提升生態(tài)效益；二是提高能源效率；三是執(zhí)行綠色管理；四是執(zhí)行綠色供應(yīng)鏈管理。有證據(jù)表明，執(zhí)行水平較高的環(huán)境戰(zhàn)略與公司綠色產(chǎn)品的開發(fā)正相關(guān)（Yl—Chan Chung&Chih;—Hung Tsai，2007；Albino et al.2009）。

（2）科技

科技創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。Beinhocker（2005）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是人類行為固有的一個(gè)維度，為自然的人類創(chuàng)造力和追求社會(huì)進(jìn)步的外源性渴望所驅(qū)動(dòng)。Meadows（1972）在《增長的極限》中預(yù)測，因?yàn)椴豢稍偕茉春谋M，環(huán)境自凈能力的崩潰，增長會(huì)于2100年前停止，作者建議利用科技渡過難關(guān)。新技術(shù)發(fā)韌于研究機(jī)構(gòu)繼而被企業(yè)采納，一般需要一個(gè)長期的投資過程，因此，為打破對現(xiàn)存不環(huán)保技術(shù)的路徑依賴，給予清潔技術(shù)更多特定的支持是必要的（Carmen Lenu a&Marilena;，2013）。綠色經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新可能表現(xiàn)為產(chǎn)品創(chuàng)新，生產(chǎn)過程的改造或者新市場的開發(fā)，創(chuàng)新的類型和作用根據(jù)部門和企業(yè)類型差別很大，創(chuàng)新對傳統(tǒng)企業(yè)是重要推動(dòng)力，新創(chuàng)綠色公司則需要額外的工具和本地網(wǎng)絡(luò)支持（Karen Chapple，2011）。

相關(guān)研究也表現(xiàn)了難得的清醒，認(rèn)識(shí)到了科技的兩面性：其一，科技迷信的破除。1962年R.Carson《寂靜的春天》發(fā)表之后，技術(shù)存在負(fù)效應(yīng)的說法逐漸被接受。Commoner（1971）闡述了科技怎樣加劇了對自然的侵害，為修正負(fù)效應(yīng)，E.F.schumacher（1973）提出“中間技術(shù)”觀，丹皮特·杰克遜（1974）提出了“替換技術(shù)”；其二，正視杰文斯悖論。W.S。杰文斯（1865）認(rèn)為，創(chuàng)新帶來的效率改進(jìn)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，提高自然資源，如化石燃料的利用率，只會(huì)增加而不會(huì)減少對這種資源的需求。christian Azar（2012）提出，雖然提高能效在應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)方面可以承擔(dān)重要的角色，但現(xiàn)實(shí)中，效率提升帶來的10%的減排效果常由于“反彈效應(yīng)”而遭抵消，只注重效率的戰(zhàn)略是不會(huì)成功的。

（3）政府

新凱恩斯主義認(rèn)為，政權(quán)的穩(wěn)定是推動(dòng)轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行的關(guān)鍵。2008年12月11日，潘基文在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上提出“綠色新政”（Green New Deal），呼吁各國扶持更多的環(huán)保項(xiàng)目，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長以修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。2011年，英國政府宣布“啟動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型”（HM政府2011a）+“碳計(jì)劃”（HM政府2011b），轉(zhuǎn)型和計(jì)劃的耦合揭示了為應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)，政府采取了影響商業(yè)和消費(fèi)者的有目的的社會(huì)行動(dòng)，這代表著對現(xiàn)行正統(tǒng)的新自由主義政策的突破（Fred Steward，2012）。

政府的公共政策在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著極其重要的作用：

第一，公平定價(jià)，避免價(jià)格扭曲。政府組織資源價(jià)格充分體現(xiàn)資源的稀缺性，反映其真實(shí)價(jià)值和社會(huì)需求，通過成本一收益分析引導(dǎo)行為主體提高資源利用率，使價(jià)格機(jī)制按照市場規(guī)律調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)（Pearce，Markandya&Barbier;，1989）。自然資源的有限性應(yīng)該作為定價(jià)的參考，以追求利用率最大化（GiancarloBarbiroli，2011），魏伯樂（2010）認(rèn)為，提高資源價(jià)格是提高資源生產(chǎn)率的重要措施，遵循收入中性原則，開征生態(tài)稅是提高資源價(jià)格的一個(gè)有效方法，并建議中國政府在未來的50年內(nèi)，應(yīng)該有步驟地提高能源的價(jià)格。

第二，法規(guī)的直接管制作用。Achim Steiner（2009）相信，法律是一個(gè)經(jīng)濟(jì)變革性渠道，能為加快綠色轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)性作用。綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展離不開市場，比如碳排放權(quán)交易等，市場運(yùn)作依賴穩(wěn)定、可預(yù)期的環(huán)境，如果法規(guī)缺位，市場失靈或負(fù)外部性將不可避免，我們需要被更靈活規(guī)定指導(dǎo)的市場以確保經(jīng)濟(jì)綠色運(yùn)行而不是相反。2010年，韓國實(shí)施可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)（RPS），要求公用事業(yè)公司一定比例的能源應(yīng)來自可再生能源，到2012年大約占比2%（1474MW），2020年要達(dá)到8%（6648MW）。

第三，融合社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)政策的公共政策。一是制定綠色支持政策。North（2005）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)變遷在很大程度上依賴于適應(yīng)性效率，即社會(huì)在創(chuàng)造生產(chǎn)性的、公平的制度上的有效性，為微觀主體提供穩(wěn)定的預(yù)期，獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮著對微觀主體進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范的作用。二是建立綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)Globe Scan和Ethical Markets Media的研究，許多人相信GDP是整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，出于對僅以貨幣價(jià)值量衡量發(fā)展方式的反省，批評者主張建立一個(gè)兼顧社會(huì)福利、環(huán)境、公眾健康等因素的整體生活質(zhì)量指標(biāo)。即一般所稱的“國民經(jīng)濟(jì)綠色核算體系”。

三、國內(nèi)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的研究傾向

雖然中國經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的高速增長，但最初主要靠投資和出口拉動(dòng)，而消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中的份額卻在穩(wěn)步地下降，現(xiàn)階段的發(fā)展方式是以社會(huì)和生態(tài)的嚴(yán)重不平衡為特征的。諸大建認(rèn)為，我國環(huán)境與發(fā)展管理存在著“三重三輕”問題，即能源戰(zhàn)略中重能源替代、輕能源效率；在減排中重技術(shù)減排、輕結(jié)構(gòu)減排；在綠色發(fā)展中重供給管理、輕需求管理。目前，以資源、環(huán)境為代價(jià)、以土地增值和廉價(jià)勞動(dòng)力為主要發(fā)展要素的驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢已大幅減弱，中國正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。有鑒于此，Daniel Altman（2011）提出，中國現(xiàn)在是一個(gè)經(jīng)濟(jì)電廠，但長期來看，資源錯(cuò)配等結(jié)構(gòu)性缺陷可能造成主要問題。他預(yù)測，本世紀(jì)末，中國經(jīng)濟(jì)將停止增長并開始萎縮。

中國黨和政府高度重視綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，視加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型是中國發(fā)展的內(nèi)在需求。2003年，胡錦濤同志把馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合提出科學(xué)發(fā)展觀，將以人為本，人與自然和諧發(fā)展作為最重要的目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀是綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)。2010年5月8日，李克強(qiáng)在“綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對氣候變化國際合作會(huì)議”主旨演講中強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)綠色發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。并提出三點(diǎn)建議：一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推動(dòng)綠色發(fā)展；二是牢固樹立生態(tài)文明理念，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；三是完善經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)制，形成有利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。中共十八大報(bào)告明確提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并將其作為我國的發(fā)展戰(zhàn)略放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

在中國學(xué)術(shù)界，最早提出并定義綠色經(jīng)濟(jì)的是中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長劉思華教授。他在《綠色經(jīng)濟(jì)論》中指出：“綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)和形象概括。它的本質(zhì)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”在中國學(xué)者中，清華大學(xué)胡鞍鋼教授的研究最為系統(tǒng)。他在其著作《中國：創(chuàng)新綠色發(fā)展》一書中，從人類歷史總體進(jìn)程和世界視野出發(fā)，以綠色發(fā)展為主題，以綠色工業(yè)革命為主線，以綠色發(fā)展理論為基礎(chǔ)，以中國綠色發(fā)展實(shí)踐為佐證，比較系統(tǒng)地闡釋了綠色發(fā)展的一系列問題。他不認(rèn)可劉思華教授關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，“傳統(tǒng)的黑色發(fā)展是絕子孫之路，即使是不斷子孫之路的可持續(xù)發(fā)展也不能適應(yīng)人類新的危機(jī)，對于它的修修補(bǔ)補(bǔ)也難以從根本上扭轉(zhuǎn)危機(jī)趨勢?！彼赋觯骸熬G色發(fā)展”有特定含義：一要發(fā)展，二要綠色。綠色發(fā)展本質(zhì)上就是科學(xué)發(fā)展?！耙跃G色發(fā)展為主題就是以科學(xué)發(fā)展為主題，既是對當(dāng)代世界已有的可持續(xù)發(fā)展的超越，更是對中國已經(jīng)開始的綠色發(fā)展實(shí)踐的集大成?！薄熬G色發(fā)展將成為繼可持續(xù)發(fā)展之后人類發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新，并將成為21世紀(jì)促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)生翻天覆地變革的又一大創(chuàng)造”。北京師范大學(xué)教授李曉西等人的觀點(diǎn)則與劉思華教授相近似。他們認(rèn)為，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。他們認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展有三大聯(lián)系，即都強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，都堅(jiān)持以人為本，都體現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但這二者也有區(qū)別：一是理念與現(xiàn)實(shí)的區(qū)別，可持續(xù)發(fā)展是一種理念，是指導(dǎo)綠色發(fā)展的，綠色經(jīng)濟(jì)是解決現(xiàn)實(shí)困難的手段，綠色發(fā)展能推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展理念成為現(xiàn)實(shí)。二是二者是長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展作為一種理念，特別關(guān)注我們共同的未來。綠色經(jīng)濟(jì)可以有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在與未來的關(guān)系，只有推行綠色經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一長遠(yuǎn)目標(biāo)。李佐軍博士的《中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告》是目前國內(nèi)較為系統(tǒng)地闡釋綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的著作。該書首先明確區(qū)分了綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的含義。指出：“綠色發(fā)展是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式，是最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用可再生能源、全面提高資源利用效率的發(fā)展方式?！薄熬G色轉(zhuǎn)型則強(qiáng)調(diào)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程，是從傳統(tǒng)的過度浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式向資源節(jié)約循環(huán)利用，生態(tài)環(huán)境友好的科學(xué)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，是由人與自然相背離以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)相分割的發(fā)展形態(tài)，向人與自然和諧共生以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變?！本G色轉(zhuǎn)型發(fā)展就是“由過度浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的發(fā)展形態(tài)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是一場生產(chǎn)方式與生活方式的深刻革命，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源與環(huán)境約束問題的有效途徑，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)蔣南平教授則認(rèn)為，“綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)及內(nèi)涵應(yīng)該定義在‘資源能源合理利用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)適度發(fā)展，損害補(bǔ)償互相平衡，人與自然和諧相處理念的基礎(chǔ)上?！敝醒朦h校趙建軍教授認(rèn)為，綠色發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，必須以新理念催生新制度，以新制度保障新舉措，以新舉措促進(jìn)新變化，以新變化帶動(dòng)新發(fā)展。

其實(shí)，“在經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒有簡單的原則去區(qū)分站得住腳的與站不住腳的、恰當(dāng)?shù)呐c不恰當(dāng)?shù)睦碚?。”增長的過程無論在時(shí)間上還是空間上都是非均衡的。檢驗(yàn)的試金石只能是時(shí)間足夠長空間足夠闊的人類社會(huì)的生產(chǎn)生活實(shí)踐。在這個(gè)問題上，中國學(xué)者們表現(xiàn)出了視角選擇的廣譜性：一是行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型視角。例如，韓晶（2011），李平等（2011），藍(lán)慶新（2012）等，對工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的研究。胡岳岷（2006）則從糧食安全視角關(guān)注綠色發(fā)展問題。綠色農(nóng)業(yè)研究者主要有朱立志（2006），陳彩能等（2011），張琳琳等（2011），章力建等（2012），吳平（2012），高美玲（2012），胡岳岷，劉元?jiǎng)伲?013）等。進(jìn)一步行業(yè)細(xì)分，楊元華（2010），趙文博（2011），楊萬平（2011）等分析了能源綠色轉(zhuǎn)型問題。黃獻(xiàn)明（2006），張兵生（2010），方一水（2011），梁俊強(qiáng)等（2012）專注于綠色建筑研究；二是基于研究者專業(yè)背景的相關(guān)研究，由于專業(yè)局限，此類研究多數(shù)僅專注于綠色經(jīng)濟(jì)的某一分支。例如，高紅貴（2012）對中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸方博弈進(jìn)行了細(xì)致的分析；李寧寧（2011）則指出了中國綠色經(jīng)濟(jì)的制度困境并提出了制度創(chuàng)新思路；劉福森從哲學(xué)角度提出，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以生態(tài)價(jià)值觀作為價(jià)值論基礎(chǔ)，以生態(tài)意識(shí)的啟蒙作為文化基礎(chǔ)，以責(zé)任與公平作為“制度建設(shè)”的基本原則。三是全局性的對策性思考。中科院是國內(nèi)對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型研究的引領(lǐng)者，自2006年以來，《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》持續(xù)關(guān)注資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)以及綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。2011的年度報(bào)告的主題是“實(shí)現(xiàn)綠色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，報(bào)告認(rèn)為，我國的綠色發(fā)展仍然面臨技術(shù)創(chuàng)新、制度安排、基礎(chǔ)設(shè)施、市場培育、系統(tǒng)整合與商業(yè)運(yùn)作五大障礙。應(yīng)從三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：一是著力解決綠色領(lǐng)域本身的實(shí)際問題；二是大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)；三是積極推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綠色化進(jìn)程，并建議國家制定“綠色發(fā)展基本法”。楊希偉等（2009）指出，戰(zhàn)略規(guī)劃滯后、激勵(lì)約束機(jī)制缺位及缺乏核心技術(shù)三大“瓶頸”，將制約中國綠色經(jīng)濟(jì)。胡鞍鋼則提出了通過增長與不可再生資源要素脫鉤、提高資源生產(chǎn)率等舉措創(chuàng)新綠色發(fā)展之道。

對“綠色政府”的重視與研究，則是中國學(xué)者研究的一個(gè)亮點(diǎn)。推行“綠色新政”、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要求政府的職能與之相適應(yīng)。李曉西（2012）認(rèn)為，制約綠色發(fā)展的主要是體制問題，政府應(yīng)發(fā)揮積極作用，實(shí)行綠色財(cái)政、綠色信貸、綠色金融等政策措施，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。2008年以來，我國先后出臺(tái)了發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和十大產(chǎn)業(yè)振興政策，將新能源等提升到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高度，但投資驅(qū)動(dòng)的增長模式更多只是在創(chuàng)造供給，而不是需求。加之中國政治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)獨(dú)有的特色，地方政府對政績的追求經(jīng)常與企業(yè)利益錯(cuò)位，低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致光伏、新能源等新興產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)能過剩的困境，暴露了政府“有形之手”的局限性。政府應(yīng)該為綠色發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件，在優(yōu)化配置資源方面，市場遠(yuǎn)比政府更具敏感性和靈活性。綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型仍然是無數(shù)微觀經(jīng)濟(jì)主體追求自身利益最大化的非意識(shí)產(chǎn)物。因此，應(yīng)改變當(dāng)前以GDP增長為核心的地方政府政績考核體系，將民生幸福作為核心，建立綠色行政體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，以政府的綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。王習(xí)元（2005），黃愛寶（2008），姚志友、劉湘云（2008），劉家明（2009），郭珉媛（2010），王琦（2011）等對綠色政府模式、宏觀治理框架及管理體系構(gòu)建等相關(guān)問題進(jìn)行了研究。就著作而言，視野所及，國內(nèi)只有一本以實(shí)證研究為重點(diǎn)，由陳建成、張玉靜編著的《綠色行政》?？傮w來看，與政府在綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型中的中心地位相比，綠色政府的研究者和研究文獻(xiàn)仍然十分有限。

四、結(jié)論及政策含義

我們知道，即使在最純粹的形式上，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也包含有政策的含義。馬克·布勞格在《經(jīng)濟(jì)理論回顧》一書的序言中寫道：“在幾乎每一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科中的每項(xiàng)新的發(fā)展都可能使我們重新想起經(jīng)濟(jì)學(xué)史中一些舊有的、熟悉的論題，或者改變我們對過去偉大思想家真正想要表述的含義的標(biāo)準(zhǔn)看法?！逼鋵?shí)，我們今天討論的問題，早在1873～1886年，恩格斯的《自然辯證法》一書中就已經(jīng)討論過了，并且已經(jīng)有了十分明確的結(jié)論。《自然辯證法》一書，恩格斯寫作了14年，研究了大量自然社會(huì)現(xiàn)象。他在認(rèn)真研究了美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地居民為了耕地而毀滅森林，西班牙種植場主在古巴焚燒森林，意大利人砍伐阿爾卑斯山北坡的樅樹，歐洲傳播種植馬鈴薯……所引起的一系列反自然規(guī)律做法所遭受的報(bào)復(fù)后指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！彼裕鞲袼灌嵵氐馗嬲]世人：“我們每走一步都要記?。何覀兘y(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的；我們對自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確適用自然規(guī)律。”阱今天，我們對綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)，就是“我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確適用自然規(guī)律”的強(qiáng)有力的證明。今天，全人類對綠色發(fā)展的共識(shí)與行動(dòng)，“這是人類以往從來沒有經(jīng)歷過的一次最偉大的、進(jìn)步的變革。”

21世紀(jì)必將是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代。面對國際金融危機(jī)、全球氣候變化、人口膨脹和資源枯竭的多重挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)面臨著重大轉(zhuǎn)型，用更加綠色、智能的新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，具有極為深刻的理論價(jià)值和深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。

實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，是順應(yīng)世紀(jì)潮流的必然選擇。進(jìn)入21世紀(jì)，世界大多數(shù)人追求現(xiàn)代化生活的需求日趨強(qiáng)烈，因此，綠色產(chǎn)品成為21世紀(jì)的市場新寵；綠色消費(fèi)成為21世紀(jì)的消費(fèi)潮流；綠色產(chǎn)業(yè)成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；綠色認(rèn)證成為21世紀(jì)進(jìn)入國際市場的通行證；綠色企業(yè)成為21世紀(jì)企業(yè)存在發(fā)展的主導(dǎo)模式。實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型是順應(yīng)時(shí)代潮流的明智選擇。

實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，是中國走在“第四次工業(yè)革命”前列的重大機(jī)遇。綠色工業(yè)革命是人類歷史上“第四次工業(yè)革命”，前兩次工業(yè)革命，中國都沒有趕上。第三次工業(yè)革—IT革命盡管趕上了，但只有追趕的份。而這次綠色革命，我們第一次和發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上。綠色經(jīng)濟(jì)，不僅成為美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體瞄準(zhǔn)未來的經(jīng)濟(jì)主引擎，而且是其占領(lǐng)新的國際市場競爭的制高點(diǎn)，主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)鏈的新王牌。對中國而言，全球新的“綠色競爭”是一場只能決勝、沒有退路的“爭奪戰(zhàn)”。在這場意義重大、影響深遠(yuǎn)的人類社會(huì)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的總體革命中，必須主動(dòng)出擊，一旦坐失良機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)將陷入“綠色壁壘”的圍困之中。

實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，對松花江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。第二松花江發(fā)源于長白山天池，貫穿吉林省中、東部地區(qū)，流經(jīng)吉林市、長春市、松原市等24個(gè)縣市，全長790公里，流域面積7818平方公里，流域人口1400萬，耕地面積5839萬畝，其流域面積、人口、GDP貢獻(xiàn)占全省總量的七成以上，是中國重要的老工業(yè)基地、商品糧基地和畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，更是東北人民的母親河。吉林省作為年人均水資源占有量僅為全國平均水平2/3的嚴(yán)重缺水省份，保護(hù)母親河、實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，事關(guān)子孫后代的千秋大業(yè)。我們必須認(rèn)真面對，把綠色發(fā)展的理念融入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中。這既是難得的機(jī)遇，也是歷史和時(shí)代賦予我們的神圣使命。

歷史已經(jīng)證明，每一次巨大的歷史災(zāi)難，無不以巨大的歷史進(jìn)步為補(bǔ)償。人類文明的每一次巨大危機(jī)都蘊(yùn)含著下一個(gè)文明的巨大生機(jī)。當(dāng)今世界正處在一個(gè)綠色大變革、大轉(zhuǎn)型、大崛起的新的歷史起點(diǎn)上。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)不可阻擋的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是相對于狩獵文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)型，是人類社會(huì)邁向生態(tài)文明的歷史性變革。我們必須抓住歷史機(jī)遇，走在時(shí)代前列，筑牢中華民族復(fù)興的偉大夢想。“這里是羅陀斯島，就在這里跳躍吧！這里有玫瑰花，就在這里跳舞吧！

責(zé)任編輯：黎貴才