【摘要】由于房屋施工安全管理對國家級人民的生命財產(chǎn)安全造成影響，因此各個單位及從業(yè)人員都應(yīng)對施工安全進行廣泛關(guān)注。不僅是施工單位，監(jiān)理單位、建設(shè)單位及其他單位都應(yīng)進行重視。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；施工安全；問題；方法建議

一、建筑施工安全生產(chǎn)中存在的問題

1.1安全意識薄弱，缺乏重視力度

現(xiàn)如今建筑施工中，仍有一些單位未能采用“安全第一”的生產(chǎn)理念，未能將經(jīng)營、效益、質(zhì)量及安全生產(chǎn)之間的關(guān)系處理完善，未將企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營作為安全管理中的重要組成部分，安全生產(chǎn)工作未能放在首位。只會在口頭上注重安全生產(chǎn)，在實際運作中，卻較多的將經(jīng)濟效益擺在首位，盲目的對進度及經(jīng)濟效益進行管理，忽略了安全生產(chǎn)，并抱有僥幸心理，缺乏對安全生產(chǎn)的重視程度，造成安全隱患存在。

1.2經(jīng)費投入不足，造成管理工作落后

根據(jù)規(guī)定，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)費用應(yīng)做到?？顚Ｓ?，現(xiàn)如今，有些企業(yè)的執(zhí)行上仍未到位，出現(xiàn)未提出或提取不足的現(xiàn)象，以及未能對提取的費用做到?？顚Ｓ?。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至還將提取的安全生產(chǎn)作為額外支出，在安全生產(chǎn)上以降低投入的方式對企業(yè)利潤進行獲取。未能對必要的安全生產(chǎn)設(shè)施及保護用品進行配備，對施工人員的合法勞動保障權(quán)利不夠重視，對建筑施工的安全檢查及自我控制等工作的實施過于形式化，往往只是為了應(yīng)付上級的檢查而采取的。有些建筑單位將必要的安全管理機構(gòu)中的人員進行精簡及合并，對專業(yè)安全人員的配備有限，雖然有的施工企業(yè)配備了安全檢查員，但其并未發(fā)揮安全員的責(zé)任，缺乏責(zé)任意識，監(jiān)管水平落后，未能使安全員的巡查糾錯職能進行履行。

1.3崗前培訓(xùn)力度不足，安全教育不到位

隨著農(nóng)村越來越多的富余勞動力向建筑施工企業(yè)涌入，企業(yè)若未能對其進行嚴(yán)格的三級安全教育及不到位的安全技術(shù)交底工作，許多未進行崗前勞動技能培訓(xùn)且缺乏施工現(xiàn)場安全教育的人員在上崗之后，未能對施工現(xiàn)場的不安全因素進行了解，缺乏安全生產(chǎn)的重要性的及施工規(guī)范的基本常識的掌握，安全技能相對較差，導(dǎo)致越來越多的違章指揮、違章操作及違反勞動紀(jì)律的問題產(chǎn)生。

1.4建筑施工的不規(guī)范化，難以對安全檢查進行落實

建筑施工中存在的安全問題從根本上看來是市場秩序混亂而造成的，不規(guī)范的市場行為是促使安全事故產(chǎn)生的潛在原因。通常表現(xiàn)在施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度及管理措施無法在施工現(xiàn)場得到普及。在施工現(xiàn)場的管理中，總承包企業(yè)和分承包企業(yè)缺乏有效的配合機制，給安全生產(chǎn)埋下隱患，最終形成安全事故。在現(xiàn)如今的建筑市場中，有大量墊資、拖欠工程款、工程肢解、非法掛靠及違法分包等現(xiàn)象存在。特別是選用不具備施工資質(zhì)的隊伍或缺乏施工條件的隊伍進行施工作業(yè)。施工企業(yè)在工程中標(biāo)之后，對安全投入進行削減，促使安全生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重不足，無法對相關(guān)措施進行落實。甚至還有一些建筑項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)就盲目施工，避開政府部門的監(jiān)管。在工程項目建設(shè)過程中還會有搶工及趕工的現(xiàn)象出現(xiàn)，對工期進行任意壓縮，促使安全隱患產(chǎn)生。

1.5建筑施工安全監(jiān)督不到位

當(dāng)前的建筑施工安全管理中存在著安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，主要原因在于監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，沒有正確地履行監(jiān)督職責(zé)，甚至在工作崗位上玩忽職守，而建筑行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)沒有將安全監(jiān)督管理的責(zé)任下放，沒有強化責(zé)任監(jiān)督人員對施工工程的日常巡查工作，使得規(guī)避監(jiān)管行為沒有及時被遏制，安全監(jiān)督效率很難得到發(fā)揮。此外，在已經(jīng)納入的監(jiān)督工程項目中，還存在著安全事故隱患檢查不到位，防范措施不堅決和整改不徹底的現(xiàn)象

二、建筑中解決安全事故的方法和建議

（1）加強對施工人員的建筑施工安全的培訓(xùn)。做好建筑施工安全生產(chǎn)的首要前提則是對建筑施工人員的安全意識的提升，則又取決于企業(yè)安全教育的培訓(xùn)力度。安全教育培訓(xùn)的展開能夠促使施工人員對安全知識進行掌握，有效的使其自身的安全施工技能得到提升，增強自身的保護能力，盡可能將工程及人員傷亡事故的現(xiàn)象得到減少。

（2）促使建筑施工的安全監(jiān)督體系得到不斷完善。1）對于承包施工企業(yè)，應(yīng)加大對建筑施工隊伍安全保障體系進行監(jiān)督；2）在進行監(jiān)督控制時，應(yīng)按照建筑施工現(xiàn)場的具體情況及工程發(fā)展來進行，運用計算機網(wǎng)絡(luò)來對建筑施工進行合理的管理；3）施工平衡。平衡施工單位之間及施工項目之間的安全生產(chǎn)，從而有效的促使建筑施工的安全水平得到整體改善；應(yīng)經(jīng)常性的對建筑施工進行安全檢查；4）建筑安全生產(chǎn)規(guī)范的分析。按照我國建筑安全生產(chǎn)中存在的現(xiàn)狀與發(fā)達國家相比進行分析，對全國統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的制訂及建筑工程安全管理的應(yīng)用進行詳細(xì)分析；5）分析建筑單位內(nèi)部的安全管理體系。使用單位應(yīng)加大對建筑安全管理體系的普及，在條件允許的條件下，針對工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來對相關(guān)軟件進行開發(fā)研究。

（3）完善建筑施工安全監(jiān)督管理機制

建筑施工安全監(jiān)督管理是促進安全管理效率提高的催化劑，也是防范安全事故發(fā)生的有利武器通過建筑施工的安全監(jiān)督管理，能夠促進施工依法安全講行，并及時地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，從而有效地消除隱患。首先，要完善建筑安全監(jiān)督管理體制，積極設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理機構(gòu)，并建立一支綜合素質(zhì)較高的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍，通過制定安全教育計劃、特殊工種等，選拔具備一定條件的安全管理人員，并在接受上級部門培訓(xùn)之后走入工作崗位，確保監(jiān)督工作順利開展。其次，執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)除了對施工單位講行監(jiān)督管理之外，還應(yīng)該對設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行管理，對有問題和地方要加強檢查和處罰，依法規(guī)范好建筑市場主體中的行為，將安全責(zé)任落實到位，促進施工安全管理在其他工作的配合下強化功效。最后，建筑施工企業(yè)本身要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制度，通過定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查強化安全管理的作用根據(jù)本企業(yè)的項目講行自查自糾，找到薄弱環(huán)節(jié)，提出防范措施，落實安全管理，特別是針對薄弱的環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和事故隱患都要加以整改，做出果斷的處理，而在檢查之后要加強總結(jié)，要及時表揚安全生產(chǎn)做得好的項目，要及時批評和處罰安全生產(chǎn)做得差的項目，以在企業(yè)內(nèi)部形成一個安全管理的良好氛圍。

三、結(jié)語

綜上所述，從施工安全監(jiān)督的角度來看，建筑施工安全逐漸由現(xiàn)場監(jiān)督開始向行為監(jiān)督進行轉(zhuǎn)化。在不久的將來，通過共同努力，在施工生產(chǎn)中做到盡職盡責(zé)，能夠有效的對生產(chǎn)事故進行預(yù)防，進一步加快我國建筑安全管理工作逐漸向科學(xué)化、規(guī)范化及健康化的道路發(fā)展。

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作者簡介：姓名：吳問徽；性別：男；籍貫：安徽東至；出生年月：1980年10月；畢業(yè)院校及專業(yè)：安徽建筑大學(xué)，無機非金屬，職務(wù)：工程師。