【摘要】本文結(jié)合實(shí)際情況，以潮州市一個(gè)甲方委托我司設(shè)計(jì)及施工的園林工程項(xiàng)目淺談一下工程全過(guò)程的成本控制。

【關(guān)鍵詞】工程管理；成本控制；施工成本

引言：追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。但是，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈， 招投標(biāo)價(jià)格逐級(jí)走低，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不壓價(jià)讓利，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在這種嚴(yán)峻情況下，迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部的成本管理，只有不斷完善施工工程項(xiàng)目管理和成本控制，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，挖掘降低成本的潛力，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.在不影響總體效果情況下，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)起重要作用，一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)70%以上。為保證總投資額不被突破，甲方委托我司設(shè)計(jì)后并要求對(duì)該工程進(jìn)行報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)對(duì)施工圖紙工程量的核算及合理報(bào)價(jià)，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)超出了甲方的總投資額，為了將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)，決定在不影響總體效果情況下，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，方案主要針對(duì)造價(jià)較大的木結(jié)構(gòu)、地面石材、拼花樣式等。

2.進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估及編制計(jì)劃成本

建立工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度，科學(xué)、合理地確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是企業(yè)層次從源頭上把住成本關(guān)口的重要環(huán)節(jié)。因此，在工程施工前，組織有關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。在廣泛、深入地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比，測(cè)算評(píng)估該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)項(xiàng)目的合同條款、施工條件、圖紙變更、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，結(jié)合企業(yè)自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原則下生產(chǎn)要素最優(yōu)組合的理論，測(cè)算每道工序應(yīng)消耗的時(shí)間、投入的人工、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本倒逼，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，并依據(jù)優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)方案，客觀、公正、合理地確定工序單價(jià)和該項(xiàng)目的目標(biāo)成本，以便指導(dǎo)施工和進(jìn)行成本的有效控制。同時(shí)，項(xiàng)目管理也要樹(shù)立安全就是效益的觀念。一起重大安全事故少則五萬(wàn)元以上，多則十幾萬(wàn)。其中還包括因停工發(fā)生的間接損失。所以樹(shù)立安全也是成本的觀念是十分必要的。

3.控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)及其他直接費(fèi)。應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

3.1材料成本控制

材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的50-60%，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。材料成本控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。

材料用量的控制包括：①堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各機(jī)組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；④認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

材料價(jià)格控制包括：①買(mǎi)價(jià)控制。通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料：對(duì)于該工程來(lái)說(shuō)石材占了重要比重，由于廣州并沒(méi)有形成大的石材市場(chǎng)，于是采購(gòu)人員去云浮、福建、屏山等地進(jìn)行考察并要求各地的供貨商進(jìn)行報(bào)價(jià)，分別從材料價(jià)格、供貨期、石材質(zhì)素、損耗計(jì)算等方面進(jìn)行綜合分析及評(píng)價(jià)，最后選擇了綜合評(píng)價(jià)最好的供貨商；②運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；③考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

3.2人工費(fèi)控制

人工成本在施工工程成本中約占15%—20%的比重，雖然比起材料費(fèi)約占工程成本的50%-60%的比重要小的多，但工程施工屬于勞動(dòng)密集型，人工的主觀能動(dòng)性很大，合理控制好人工成本即可節(jié)約工程項(xiàng)目成本又能調(diào)動(dòng)工人的勞動(dòng)積極性，保證工程質(zhì)量和加快工程進(jìn)度，同時(shí)也能體現(xiàn)項(xiàng)目的管理水平。由此可見(jiàn)合理控制人工成本在施工工程項(xiàng)目中起到了很大的作用。這就要從用工數(shù)量和用工來(lái)源方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)指標(biāo)到機(jī)組進(jìn)行控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，降低間接成本。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，要根據(jù)工作制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)；第四，根據(jù)工程項(xiàng)目屬地的人力資源及其價(jià)格情況充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。

3.3機(jī)械費(fèi)控制

充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，力戒上一個(gè)項(xiàng)目買(mǎi)一批設(shè)備。施工中，機(jī)械設(shè)備的選擇應(yīng)切合實(shí)際施工生產(chǎn)需要，機(jī)械性能必須適合施工生產(chǎn)的要求，同時(shí)避免浪費(fèi)。做好機(jī)械設(shè)備的使用效益與操作人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)掛鉤；實(shí)行責(zé)任制目標(biāo)，調(diào)動(dòng)操作人員的工作積極性，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)，經(jīng)常保持機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài)；合理的組織機(jī)械設(shè)備的施工，提高機(jī)械的產(chǎn)出效益，提高設(shè)備的完好率，合理的組織機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用。根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，有計(jì)劃的調(diào)撥機(jī)械設(shè)備。機(jī)物管理人員應(yīng)調(diào)查機(jī)械設(shè)備社會(huì)租賃價(jià)格、設(shè)備完好狀態(tài)、機(jī)械操作人員的技術(shù)水平，機(jī)械是硬件。操作人員是軟件，若要發(fā)揮機(jī)械在施工的作用，必須二者都要硬，合理的調(diào)撥機(jī)械設(shè)備可以大大降低機(jī)械費(fèi)用，調(diào)撥過(guò)多的機(jī)械設(shè)備會(huì)造成機(jī)械利用率低下，如果調(diào)撥機(jī)械數(shù)量不夠滿足不了施工生產(chǎn)需要，會(huì)造成延誤工期，所以工程機(jī)械的調(diào)撥必須均衡施工生產(chǎn)的需要，在滿足施工生產(chǎn)的前提下，降低機(jī)械使用費(fèi)，最終達(dá)到降低成本的目的。

4.工程簽證及竣工結(jié)算

在加強(qiáng)項(xiàng)目成本過(guò)程控制的同時(shí)，要抓好對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算，也是把住項(xiàng)目成本的重要一環(huán)。工程結(jié)算主要依據(jù)有：施工合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)變更、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件，而現(xiàn)場(chǎng)簽證以書(shū)面形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。特別是本工程是投標(biāo)報(bào)價(jià)包死的工程，結(jié)算時(shí)更是要對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確地計(jì)算索賠費(fèi)用。做到完工一項(xiàng)清算一項(xiàng)，不留尾巴和后患，這樣既能使經(jīng)濟(jì)糾紛和風(fēng)險(xiǎn)在施工工程中得到化解，又可減少竣工結(jié)算的難度。當(dāng)工程完工后，應(yīng)按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工結(jié)算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的執(zhí)行情況，提高項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益。

5.結(jié)語(yǔ)：項(xiàng)目的成本管理是一個(gè)多環(huán)節(jié)全過(guò)程的管理，同時(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、低耗，促使工程項(xiàng)目成本不斷降低，進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]《施工項(xiàng)目成本控制方略》作者：張英良 王華

[2]《淺談工程簽證的相關(guān)內(nèi)容》