摘要：文章從成本控制的對(duì)象和內(nèi)容、建立成本控制的程序?qū)で蟪杀究刂频墓芾矸椒?，提出加?qiáng)建筑成本控制管理的措施，以期實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：成本控制；管理；措施

引言

項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，節(jié)約成本，成為企業(yè)管理長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

1成本控制的對(duì)象和內(nèi)容

工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中我們常常以項(xiàng)目成本形成的過(guò)程作為成本控制的對(duì)象。按照全面、全過(guò)程控制的原則，具體控制的內(nèi)容主要包括：在投標(biāo)階段，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策意見(jiàn)。目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)既影響投標(biāo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也是后期成本控制的基本計(jì)劃依據(jù)；施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)根據(jù)圖紙和各種技術(shù)資料，編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的技術(shù)方案，編制細(xì)致可行的成本計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)有效的事前成本控制；施工階段，則以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料消耗定額

和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制；竣工交付和保修階段，則應(yīng)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。除此之外，成本控制有時(shí)候也會(huì)以工程施工各部門(mén)和單位作為控制對(duì)象，以分部分項(xiàng)工程作為控制對(duì)象，或者以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同合作對(duì)象為控制對(duì)象。

2建立成本控制的程序

成本的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，重點(diǎn)控制的是成本控制的管理行為是否符合規(guī)范，成本控制業(yè)績(jī)體現(xiàn)的成本各項(xiàng)指標(biāo)是否在預(yù)期范圍之內(nèi)，因此成本控制即要做好管理行為的控制，也要做好目標(biāo)指標(biāo)的控制，這一要求自然就產(chǎn)生了成本控制的兩個(gè)重要管理程序。

2.1行為管理控制程序

該程序的目的是為了確保每個(gè)崗位的人員在成本控制管理的過(guò)程中的管理行為按事先確定好的程序和方法進(jìn)行。企業(yè)建立的成本控制管理體系首先要對(duì)成本形成的過(guò)程進(jìn)行有效的控制，其次體系必須始終處于有效運(yùn)行的狀態(tài)。行為控制管理程序借鑒了全面質(zhì)量管理體系的管理思想，為了規(guī)范施工成本管理行為而制定了相關(guān)約束激勵(lì)機(jī)制，主要的內(nèi)容是：

①建立成本控制管理體系的評(píng)審組織和程序。成本控制管理體系類(lèi)似全面質(zhì)量管理體系但又不同于質(zhì)量管理體系，成本控制管理體系是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，不需要社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)審，由企業(yè)自己建立評(píng)審組織和評(píng)審程序，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中定期進(jìn)行評(píng)審總結(jié)并持續(xù)改進(jìn)。

②建立成本控制管理體系的運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目成本控制管理的過(guò)程是與企業(yè)舊有管理勢(shì)力、阻力博弈的過(guò)程，是不斷影響管理人員，漸進(jìn)推行的過(guò)程?？刂乒芾淼馁|(zhì)量往往因?yàn)槿藛T素質(zhì)、推進(jìn)力度等的不同呈現(xiàn)不均衡的局面，這常常需要我們采用點(diǎn)面結(jié)合的方法，面上強(qiáng)制執(zhí)行，點(diǎn)上不斷突破，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再在面上實(shí)施運(yùn)行。因此，我們必須設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，按照程序不斷的評(píng)審檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成本控制管理體系的保持和不斷改進(jìn)。

③設(shè)立考核目標(biāo)并定期檢查。成本控制管理程序應(yīng)明確每個(gè)崗位人員的管理職責(zé)，確定每個(gè)崗位的管理行為，并量化管理行為的要求，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、材料員、成本會(huì)計(jì)、施工員、設(shè)備員等的考核指標(biāo)具體化，并設(shè)專(zhuān)人定期、不定期的檢查，填寫(xiě)檢查表。

2.2目標(biāo)指標(biāo)控制程序

實(shí)現(xiàn)工程成本管理目標(biāo)是進(jìn)行成本控制管理的目的，能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是工程項(xiàng)目成本控制管理是否成功的關(guān)鍵。對(duì)各崗位成本控制行為的管理控制，正是為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，可見(jiàn)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)是施工成本管理業(yè)績(jī)的標(biāo)志。目標(biāo)指標(biāo)控制程序如下：

①確定總體成本目標(biāo)和階段成本目標(biāo)。在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部根據(jù)承包合同、圖紙、技術(shù)文件、工程進(jìn)度計(jì)劃等確定項(xiàng)目的總體成本目標(biāo)和月、季、年階段性成本控制目標(biāo)。

②收集成本信息，監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程。成本過(guò)程控制的核心在于不斷發(fā)現(xiàn)和糾正成本形成過(guò)程中的偏差，保證成本項(xiàng)目發(fā)生在預(yù)定的范圍之內(nèi)。所以在成本形成的過(guò)程中，需要定期的收集成本支出的各種數(shù)據(jù)并按規(guī)則進(jìn)行歸集，并將實(shí)際情況和目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行比較，從而確保成本形成的過(guò)程在有效的控制之下。

③分析偏差原因，對(duì)癥下藥。施工過(guò)程是一個(gè)多工種、多方位、立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動(dòng)，成本的發(fā)生形成往往會(huì)偏離預(yù)定的理想和目標(biāo)，因此需要我們對(duì)產(chǎn)生的偏差進(jìn)行及時(shí)的分析，找出偏差產(chǎn)生的原因，是人的因素，還是材料價(jià)格變化，還是環(huán)境變化，或者工藝方法選擇問(wèn)題，或者機(jī)械設(shè)備選用問(wèn)題，找出了原因就能對(duì)癥下藥，制定對(duì)策加以糾正。

3加強(qiáng)建筑成本控制管理的措施

3.1控制管理系統(tǒng)成本

首先，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)壓縮管理成本。在建筑成本管理的直接費(fèi)用中，企業(yè)行政管理費(fèi)就占據(jù)了10%以上。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，可使這部分費(fèi)用有效降低，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)后可由基層施工組織通過(guò)“組閣”來(lái)對(duì)項(xiàng)目施工予以全面負(fù)責(zé)，該方式雖然會(huì)提升部分員工工資，但整體工資費(fèi)用還是有顯著的縮減。其次，引入其他用工制度。在施工過(guò)程中，可從勞務(wù)市場(chǎng)招收部分符合要求的勞動(dòng)力進(jìn)行施工，以計(jì)件形式發(fā)放工資，但是必須要抓好施工管理，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低用工成本。

3.2控制建材成本

在建筑項(xiàng)目的總造價(jià)中，建筑材料成本費(fèi)用占據(jù)了60%以上，是項(xiàng)目成本控制管理的重點(diǎn)內(nèi)容，材料價(jià)格、工程承包方式、甲方供料等因素都可對(duì)建材成本產(chǎn)生影響。建材成本控制主要是對(duì)材料價(jià)格、材料用量方面的控制，建筑材料的供應(yīng)主要包括擬定采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)施采購(gòu)、建材運(yùn)輸、材料的保管與使用幾個(gè)環(huán)節(jié)。

3.3控制組織系統(tǒng)成本

第一，要對(duì)成本控制管理的責(zé)任層次加以明確和落實(shí)。項(xiàng)目組織者作為成本控制的決策層次，要根據(jù)工程建設(shè)相關(guān)合同，對(duì)合同成本計(jì)劃加以審定，明確制定成本目標(biāo)。項(xiàng)目執(zhí)行者、實(shí)施者是成本管理的項(xiàng)目層次，其主要責(zé)任是核實(shí)、檢查項(xiàng)目成本目標(biāo)。第二，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在成本管理中建立并完善成本管理責(zé)任制。第三，嚴(yán)格實(shí)行合同成本責(zé)任制，并對(duì)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)加以健全，構(gòu)建完善的合同成本管理責(zé)任體系。第四，加強(qiáng)項(xiàng)目部人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解掌握相關(guān)建筑法規(guī)、市場(chǎng)價(jià)格信息、成本收支內(nèi)容以及施工索賠技術(shù)等。另外，財(cái)會(huì)人員要收集、整理項(xiàng)目成本的原始資料，能對(duì)工程成本進(jìn)行正確的核算，同時(shí)能分析并找出工程成本及其差異的產(chǎn)生原因，并及時(shí)反饋以便決策部門(mén)能及時(shí)采取措施糾正偏差。

3.4控制工程總體成本

在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，各施工操作都必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙來(lái)進(jìn)行，重點(diǎn)抓好施工質(zhì)量管理，避免出現(xiàn)返工問(wèn)題；制定最佳的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)方案，施工方案要滿(mǎn)足施工方便、成本費(fèi)用低、安全可靠的要求；通過(guò)工程承包責(zé)任制的建立，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部承包合同的有效、規(guī)范管理，嚴(yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容（安全、工期、工程質(zhì)量、成本費(fèi)用等）予以獎(jiǎng)懲。

4結(jié)語(yǔ)

總之，建筑企業(yè)的效益體現(xiàn)在項(xiàng)目工程的管理上，要抓好項(xiàng)目工程的管理，各級(jí)負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真抓好成本控制，制定有效措施，強(qiáng)化管理職能，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，企業(yè)才能得到穩(wěn)定、長(zhǎng)效發(fā)展。

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