【摘要】文章從當(dāng)前建筑工程造價(jià)失控的原因出發(fā),結(jié)合工程造價(jià)管理的實(shí)際,針對(duì)建筑工程造價(jià)的合理有效控制做初步的探索,以提高工程的投資管理水平。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);控制
引言 建筑工程造價(jià)就是指建設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格,是反映了工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的重要綜合指標(biāo),同時(shí)是對(duì)建筑市場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理等等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。在工程的投資決策階段、工程的設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段及工程驗(yàn)收階段都需要有效的工程造價(jià)管理才能使得工程的投資管理水平更加合理高效,達(dá)到以最小的投資發(fā)揮最大的工程效益。因此,對(duì)建筑工程造價(jià)的合理有效控制的管理方法的探索具有重要意義。
1 建筑工程造價(jià)失控原因
1.1投資決策階段
工程造價(jià)的產(chǎn)生根源是投資決策,在這個(gè)階段的造價(jià)約占到總造價(jià)的0.8%左右,對(duì)工程項(xiàng)目在決策階段進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)測(cè)是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制最直接和最有效的手段。發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視投資決策階段的工程造價(jià)的控制和管理的研究,得出比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)。我國(guó)建設(shè)工程普遍存在投資膨脹的現(xiàn)象,這也使得工程工期的延長(zhǎng),進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)的增加,這是由于在投資決策階段缺少工程造價(jià)的研究,以及很多工程造價(jià)都是通過(guò)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)估算出來(lái)的,這樣的工程造價(jià)的必定不合理。
1.2設(shè)計(jì)階段
建筑工程造價(jià)控制的一個(gè)重點(diǎn)階段就是方案的設(shè)計(jì)階段,這是在整個(gè)造價(jià)控制階段中又比較難以控制的環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)階段缺乏有效的監(jiān)督管理,設(shè)計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí)淡薄,個(gè)別設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)匱乏,設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)也不夠科學(xué)合理,設(shè)計(jì)中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),沒(méi)有進(jìn)行過(guò)仔細(xì)認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,也不按照所規(guī)定的程序逐一辦事,這也是目前建筑工程造價(jià)失控的原因之一。
1.3材料價(jià)格管理的控制
在工程造價(jià)的管理中,由于所涉及的材料數(shù)目和數(shù)量龐大,而且各種材料價(jià)格不一,加上信息管理的缺少,以及價(jià)格主管部門(mén)沒(méi)有做好引導(dǎo)工作,導(dǎo)致造價(jià)人員無(wú)法準(zhǔn)確的掌握材料的價(jià)格。特別是一些新型的材料。而且在材料價(jià)格管理方面缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,一些工作人員意識(shí)淡薄,在采購(gòu)材料時(shí)虛報(bào)價(jià)格,開(kāi)虛假發(fā)票,甚至有些是施工單位與供應(yīng)商之間為追求個(gè)人利益,弄虛作假,加大了工程造價(jià)管理的難度。
1.4施工階段造價(jià)管理
在施工階段造價(jià)管理失控也是建筑工程造價(jià)失控的原因之一,施工階段,由于工程監(jiān)督師監(jiān)督管理不嚴(yán),導(dǎo)致施工工程的計(jì)量出現(xiàn)偏差,材料的價(jià)格又與市場(chǎng)價(jià)格不相符。施工過(guò)程中工程頻繁的變更引起程序的各種混亂,無(wú)疑是增加了建筑工程的造價(jià)。此外施工階段施工單位沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,管理松散,沒(méi)有相關(guān)的施工計(jì)劃沒(méi)有有效的控制方法,施工的順序也不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,造成大量的浪費(fèi),導(dǎo)致造價(jià)提高。還有一點(diǎn)就是施工人員的工作責(zé)任感薄弱,經(jīng)常偷工減料,加上施工人員的專業(yè)知識(shí)缺乏,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)返工的情況,這些行為都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的失控。
2 建筑工程造價(jià)合理有效控制途徑
2.1 投資決策階段的控制
投資決策階段是建設(shè)項(xiàng)目決策前的一個(gè)重要的階段,因此要做好投資決策階段的控制,在進(jìn)行投資之前要做好投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備好各種資料,比如施工工地的一些情況:水電、地質(zhì),主要建設(shè)材料的價(jià)格情況資料、還有評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各種資料,這要求造價(jià)的人員必須保證資料內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性,并對(duì)收集好的資料進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真的分析、總結(jié),保證投資決策的準(zhǔn)確性。目前我國(guó)很多地方存在著許多建筑項(xiàng)目完成后卻空置在那不利用,這個(gè)很明顯就是在投資決策過(guò)程中不事先做好準(zhǔn)備工作導(dǎo)致的,因此做好前期的投資決策控制工作,能夠在一定程度控制建筑工程造價(jià)。
2.2 強(qiáng)化項(xiàng)目可行性分析
做好項(xiàng)目的可行性分析,是做好建設(shè)項(xiàng)目和做好施工設(shè)計(jì)計(jì)劃的重要基礎(chǔ)。因此,項(xiàng)目的可行性分析的成果如何、準(zhǔn)確性如何、深度如何都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、投資等方面起到非常重要的作用,根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,項(xiàng)目的可行性分析中對(duì)投資估算方面和建設(shè)總預(yù)算方面之間的差異不能大于10%。否則這個(gè)項(xiàng)目就要重新進(jìn)行決策。同時(shí)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目方案的選擇工作,必須做好該建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、規(guī)模、使用等方面是否能夠滿足需要、預(yù)算是否合理的分析工作。并作出多種不同的方案,根據(jù)調(diào)查、分析、研究、論證等一系列工作后,選出最合適的方案,把有限的資金、精力放在較好的項(xiàng)目上。
2.3 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制也是整個(gè)建筑工程造價(jià)控制的重要部份,根據(jù)筆者多年的工作的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為要做好工程造價(jià)的控制首先是要設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督管理組織,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,其次是完善設(shè)計(jì)招標(biāo)的操作過(guò)程,對(duì)設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)工作實(shí)行有效的控制和管理。
還有一點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)總概算的控制,并且要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化,這就要求設(shè)計(jì)人員擁有專業(yè)的知識(shí),把每個(gè)構(gòu)造點(diǎn)都體現(xiàn)在圖紙上,根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,對(duì)超出預(yù)算的設(shè)計(jì)圖紙部分要詳細(xì)分析,找出原因,及時(shí)糾正。重視圖紙會(huì)審工作嚴(yán)格控制建筑材料、設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用,盡量減少設(shè)計(jì)變更。
2.4在采購(gòu)時(shí)最大限度地減少差價(jià)
在施工階段要求對(duì)工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行科學(xué)的供應(yīng)和管理。建立一個(gè)四通八達(dá)的資源網(wǎng)包括材料資源價(jià)格、質(zhì)量等。制定采購(gòu)計(jì)劃,了解當(dāng)?shù)匦星?,注意市?chǎng)動(dòng)態(tài)在單價(jià)的最低時(shí)出手采購(gòu)。綜合考慮材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、損耗、保管費(fèi)用等,盡量就地就近采購(gòu),嚴(yán)格管理以免造成不應(yīng)有的浪費(fèi)。對(duì)于價(jià)差大的大宗材料或價(jià)值大的設(shè)備盡量自供,最好直接和廠家定貨。嚴(yán)格掌握材料、設(shè)備進(jìn)貨價(jià)格,爭(zhēng)取購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。
2.5施工階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段,施工階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、面積大、各種工序多樣、技術(shù)復(fù)雜,各總包、分包單位交叉施工而且影響因素多,如:政策性變化、材料設(shè)備價(jià)格、,市場(chǎng)供求波動(dòng)大等。所以這個(gè)階段的造價(jià)控制工作最為復(fù)雜艱巨。除招投標(biāo)工程造價(jià)外,還要對(duì)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)修改與變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等實(shí)際發(fā)生的全部費(fèi)用嚴(yán)格控制,避免浪費(fèi)。
3 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的工程造價(jià)控制管理仍然是滯后的,只有善于吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以改革推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的工作思路,做好在建筑工程中的各個(gè)階段的造價(jià)與控制管理,使我國(guó)的工程造價(jià)管理體系發(fā)揮其重要作用,促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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