摘 要：在城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃的實施過程中，需要考慮到各種潛在的影響因素。在規(guī)劃前期的方案中對各種影響因素的考慮越充分，那么，在后期的實施中遇到的阻礙也會隨之越少。在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，城市規(guī)劃的思想不能偏離，必須堅持以人為本，在城市電網(wǎng)的規(guī)劃中多考慮人文關(guān)懷的思想方針，盡量減少電網(wǎng)建設(shè)給城市規(guī)劃中的環(huán)境建設(shè)所造成的危害，要以最少的成本去創(chuàng)造更多的財富，為城市打造全新的市容市貌。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)規(guī)劃；城市規(guī)劃；融合；發(fā)展

1 目前我國城市建設(shè)規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的概況

1.1 現(xiàn)有的電力建設(shè)規(guī)劃還不能滿足電網(wǎng)規(guī)劃在城市建設(shè)中的需要

在我國現(xiàn)階段的城市建設(shè)的常規(guī)做法中，城市規(guī)劃和城市建設(shè)的規(guī)劃部門在電網(wǎng)的規(guī)劃工作中，經(jīng)常是一起發(fā)布的，在這些既定的規(guī)劃任務(wù)中，往往還包含了城市的發(fā)展形態(tài)，用地規(guī)模以及構(gòu)架等等諸多因素，同時也涉及到這些因素間的合理安排與規(guī)劃。與城市的發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃相比較，城市電網(wǎng)的規(guī)劃對其專業(yè)性與科學(xué)性要求更高，更強(qiáng)。結(jié)合以往的實踐經(jīng)驗來看，電力建設(shè)的專項規(guī)劃還不能完全涉及電網(wǎng)規(guī)劃中的全部工作內(nèi)容。在此，往往會造成規(guī)劃前期的預(yù)測和規(guī)劃后期的完成程度之間的誤差，這些因素也會阻礙城市建設(shè)中電網(wǎng)的規(guī)劃的效率，增加以后改造電網(wǎng)規(guī)劃的難度。

1.2 城市電網(wǎng)規(guī)劃用地減少與城市用電量增加之間的矛盾

在我國城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，城市建設(shè)中用電量的需求也在不斷地增加。從目前我國改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，以及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的調(diào)整的情況來看，城市建設(shè)中所需的用電程度是絕不會亞于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。然而，在我國政府對國家土地資源進(jìn)行調(diào)整的同時，城市電網(wǎng)的規(guī)劃用地也正在逐步減少。也許城市發(fā)展的現(xiàn)階段還不需要那么多電網(wǎng)規(guī)劃用地，那么等到城市發(fā)展到一定程度的時候，再進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃就會相當(dāng)?shù)挠须y度，所以，目前就應(yīng)該做好城市電網(wǎng)規(guī)劃的用地設(shè)計工作。

1.3 城市建設(shè)中電網(wǎng)規(guī)劃和城市環(huán)境間的關(guān)系

從城市發(fā)展的層面來分析，如果城市建設(shè)的規(guī)劃沒有與城市電網(wǎng)的規(guī)劃作出有效的結(jié)合，那么這是會嚴(yán)重威脅到城市的環(huán)境建設(shè)的。電網(wǎng)規(guī)劃的不合理，會對居民的生活帶來相當(dāng)大的不便。比如，電纜、電線分布不合理，居民們都會潛在地受到高壓電的危險；而電網(wǎng)在運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的強(qiáng)力電磁輻射，其危害也不會很小。所以，城市的電網(wǎng)規(guī)劃是與城市發(fā)展規(guī)劃有著非常密切的聯(lián)系，必須高度重視它對城市環(huán)境造成的影響。

2 城市建設(shè)的規(guī)劃與城市電網(wǎng)的規(guī)劃之間的融合

2.1 將城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃一起實施

不管是城市建設(shè)規(guī)劃，抑或是城市電網(wǎng)規(guī)劃，都必須著眼全局，從全新的角度和更高利益的角度出發(fā)，這就要求城市的建設(shè)規(guī)劃與城市的電網(wǎng)規(guī)劃實施的同步性。所以，在對城市建設(shè)規(guī)劃的方案進(jìn)行審核的同時，也要做好電力部門針對城市電網(wǎng)規(guī)劃所作出的方案的審核工作，以確保二者方案審核和發(fā)布的一致性。只有這樣才能做好城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，增進(jìn)二者相融合的程度，在有限的城市資源中，創(chuàng)造出更好的市容市貌。

2.2 增加當(dāng)?shù)卣块T支持的力度，促進(jìn)規(guī)劃工作有效實施

無論是城市電網(wǎng)規(guī)劃還是城市建設(shè)規(guī)劃，在計劃實施的過程中，難免會遇到一些矛盾和糾紛，這時，就需要得到當(dāng)?shù)卣块T的大力支持，以確保城市建設(shè)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的順利實施和有效實施。在規(guī)劃實施過程中，如果是遇到了具體的問題或者是糾紛，可以采用召開會議進(jìn)行討論的方式，做好雙方的協(xié)調(diào)工作，在保證雙方共同利益的前提下，解決好實際難題。在城市發(fā)展過程中，順暢的電力保障系統(tǒng)可以為一座城市的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，而當(dāng)?shù)氐恼糠志蛻?yīng)該切實做好電力系統(tǒng)的順暢與安全。政府部門應(yīng)該著眼全局，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，堅持以人為本的作風(fēng)，根據(jù)實施過程中所遇到的不同問題，及時有效地做出對策，與電力管理企業(yè)共同維護(hù)電網(wǎng)的規(guī)劃工作，為城市的健康、繁榮、可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

2.3 轉(zhuǎn)變思想觀念，與時俱進(jìn)，積極促進(jìn)城市建設(shè)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的融合

在城市建設(shè)規(guī)劃的運(yùn)行中，城市電網(wǎng)的規(guī)劃占據(jù)著非常重要的地位。如果城市中電網(wǎng)的規(guī)劃不合理，不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要，那么就會對城市建設(shè)的進(jìn)程產(chǎn)生非常不利的影響。假如城市的建設(shè)規(guī)劃方案已經(jīng)做好了，而電網(wǎng)規(guī)劃卻沒能相應(yīng)地同步，那么這時就要求城市建設(shè)部門與城市電網(wǎng)部門做好交流與溝通工作，以確保規(guī)劃工作的有效、順利實施。另外，在城市電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，電網(wǎng)的規(guī)劃部門還應(yīng)該與其它城市建設(shè)部門進(jìn)行必要地溝通，一起為城市的建設(shè)出力，比如電纜、電線等的鋪設(shè)走向與定位。所以，針對不同城市的電網(wǎng)規(guī)劃工作，在既定的方案發(fā)布后，應(yīng)該做好各部門間的溝通工作，減少在實施過程中所帶來的不必要的糾紛，盡可能地減少規(guī)劃中對城市資源的占用，切實保護(hù)好城市的環(huán)境。

2.4 增強(qiáng)環(huán)保意識，做好電網(wǎng)規(guī)劃中的城市環(huán)境建設(shè)工作

在城市電網(wǎng)的規(guī)劃實施過程中，也許不可避免地會對城市的環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生影響，這就要求我們要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，把規(guī)劃過程中對城市環(huán)境可能造成的危害減少到最低程度。所以，在城市建設(shè)規(guī)劃的運(yùn)行中，必須充分認(rèn)識到電網(wǎng)規(guī)劃對環(huán)境的潛在影響，做好預(yù)測工作。從以往的實踐中我們可以看到，一些城市的建設(shè)沒能與電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)做好溝通工作，造成城市中不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象出現(xiàn)，高壓電線隨處可見，其電磁輻射會對城市的環(huán)境與居民的健康產(chǎn)生非常不利的影響。因此，在城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，要切實做好環(huán)境保護(hù)工作。

3 我國電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展展望

我國電網(wǎng)早已進(jìn)行了長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，國內(nèi)幾大骨干電網(wǎng)在各自的管轄區(qū)域內(nèi)都開始朝著長期規(guī)劃的目標(biāo)前進(jìn)。而面對當(dāng)前我國電網(wǎng)在中短期規(guī)劃中存在的一些問題，我們也應(yīng)該及時地采取措施去應(yīng)對，以保障電網(wǎng)規(guī)劃的順利進(jìn)行。

3.1 更新觀念，創(chuàng)新思路以適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展新形勢

電網(wǎng)規(guī)劃在新形勢下需要打破原來傳統(tǒng)的規(guī)劃思維，更多地從中長期的角度來進(jìn)行規(guī)劃，以便提升電網(wǎng)的可改造性，降低升級難度。同時要多從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等領(lǐng)域樹立系統(tǒng)整體優(yōu)化的理念，將經(jīng)濟(jì)效益與滿足人民生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，在優(yōu)先滿足居民用電需求的前提下，盡量實現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.2 建立有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

未來電網(wǎng)的建設(shè)必須要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不能各自為政，多標(biāo)準(zhǔn)同時進(jìn)行。電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要首先整合現(xiàn)有規(guī)劃資源，對當(dāng)前的管理模式進(jìn)行改進(jìn)，建立一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，并對下屬各電網(wǎng)規(guī)劃單位進(jìn)行統(tǒng)一化管理。管理機(jī)構(gòu)要建立一各技術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的平臺，使各骨干網(wǎng)或者城網(wǎng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，實現(xiàn)全國電網(wǎng)的大統(tǒng)一。

3.3 建立數(shù)據(jù)平臺，提升規(guī)劃信息收集及分析能力

城市建設(shè)的頻繁進(jìn)行以及改造對于電網(wǎng)規(guī)劃與升級改造提出了更高的要求，電網(wǎng)的規(guī)劃涉及到大量的基礎(chǔ)建設(shè)知識和城建信息，如何準(zhǔn)確、及時地歸納和分析這些信息將對電網(wǎng)規(guī)劃產(chǎn)生重大的影響。因此，電網(wǎng)規(guī)劃部門要建立一套數(shù)據(jù)平臺，按照信息化流程將信息輸入平臺，做好前期論證準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的銜接問題，以提高電網(wǎng)規(guī)劃的有效性和質(zhì)量。

4結(jié)束語

城市中的電網(wǎng)規(guī)劃在城市的建設(shè)規(guī)劃中扮演者非常重要的角色，也是其中基本的構(gòu)成部分之一，也是其中不可或缺的組織構(gòu)架。在促進(jìn)城市建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展的過程中，城市的電網(wǎng)規(guī)劃也需要同城市的發(fā)展規(guī)劃處于同一水平線，抑或是可以適當(dāng)?shù)某啊?/p>

在城市建設(shè)的電網(wǎng)的規(guī)劃過程中，也許會面臨各種困難與挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)之上，為了避免失誤或者是減少損失的程度，我們應(yīng)該做好以下方面的工作：第一，要吸收和借鑒其他國家在城市電網(wǎng)工作中比較成功的地方，把別人的成功經(jīng)驗當(dāng)作是自己學(xué)習(xí)的榜樣；第二，建立起一支作風(fēng)優(yōu)良，經(jīng)得住考驗的電網(wǎng)規(guī)劃隊伍，同時做好培訓(xùn)工作；第三，要本著具體問題具體分析的原則，針對不同城市的發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，富有創(chuàng)造性地展開電網(wǎng)規(guī)劃工作。綜上所述，這就要求我們的工作人員努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識，用高超的技術(shù)來武裝自己，提高電網(wǎng)規(guī)劃在城市建設(shè)中的工作效率，為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量，確保在城市發(fā)展過程中電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)、合理、可持續(xù)性。