【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，城市規(guī)劃的作用越來越明顯，它對(duì)城市的發(fā)展可謂是有著極為突出的指導(dǎo)作用。但是長期以來，人們?cè)诔鞘幸?guī)劃的過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都存在著嚴(yán)重局限性，致使的城市在發(fā)展之中出現(xiàn)了許多的環(huán)境問題，給社會(huì)發(fā)展和人民生活帶來負(fù)面影響。本文從我囯城市發(fā)展中所面臨的環(huán)境問題入手進(jìn)行分析，著重探計(jì)了其應(yīng)對(duì)措施，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃 建設(shè) 環(huán)境保護(hù)

這些年以來，中國的城市化進(jìn)程逐漸加快，現(xiàn)代城市紛紛出現(xiàn)，我國的城市也在快速的發(fā)展與提升，使得我國的城市污染加重以及相應(yīng)的或者是更加快速的發(fā)展。前些年，我國把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，但卻忽略了的城市環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，汽車數(shù)量的增多產(chǎn)生了大量的汽車尾氣和噪聲，工廠生產(chǎn)過程中排放的污水嚴(yán)重的污染了水源，這些環(huán)境污染對(duì)人體健康造成了極大的影響，同時(shí)對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分不利，陷入了惡性循環(huán)狀態(tài)。這對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展是極大的阻礙，對(duì)居民的日常生活也造成了一定的影響，所以要確保城市正常的發(fā)展速度，解決其環(huán)境的影響是我國現(xiàn)在的城市現(xiàn)代化進(jìn)程的重要問題。就我國目前的情況來說，規(guī)劃局的職責(zé)就是對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)環(huán)境治理并不成熟，一般都只會(huì)重視城市的規(guī)模建設(shè)，忽略了因城市發(fā)展帶來的污染，例如：垃圾、大氣、水與噪音等污染源，并不會(huì)采取事先準(zhǔn)備好的態(tài)度來解決問題，而是采取等問題出現(xiàn)后再解決的方式對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)，不過在環(huán)境進(jìn)一步惡化之后，所付出的代價(jià)也會(huì)更高，并且難以恢復(fù)。所以，目前我國的城市環(huán)境問題的重點(diǎn)就在于在城市建設(shè)的初級(jí)階段對(duì)重視環(huán)境保護(hù)。

一、城市規(guī)劃中的環(huán)境問題

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃的科學(xué)性、可行性越顯重要。 當(dāng)下，城市規(guī)劃中所面臨的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)是“高投入、高消耗與高排放”，這種發(fā)展模式不僅給城市發(fā)展造成了污染物的大量堆積，更使得城市自然生態(tài)系統(tǒng)受到了前所未有的威脅。

1、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

在城市發(fā)展的過程中，領(lǐng)導(dǎo)層將主要精力都放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，而忽視了對(duì)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)，致使環(huán)境日益惡化，不僅對(duì)居民的身體健康造成了極大的危害，同時(shí)還影響到了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，沒有將環(huán)境成本考慮其中，致使城市陷入環(huán)境危機(jī)中。

2、 大氣污染

在城市的發(fā)展中，主要依靠工業(yè)建設(shè)，工業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必會(huì)浪費(fèi)大量的資源，產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水、廢氣，嚴(yán)重的污染了城市的空氣和水源。汽車數(shù)量的增加促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，大量的汽車尾氣以及汽車造成對(duì)城市空氣以及人們的身體健康造成了極大的危害。在城市發(fā)展中，對(duì)于市政設(shè)施的要求較高，大量的市政施工中，地下施工較多，由于規(guī)劃不合理，造成了同一地段的頻繁開挖，不僅對(duì)城市的美化造成了影響，嚴(yán)重的是土建工程的施工產(chǎn)生了大量的塵土，污染了城市的空氣。

3、 固體廢物污染

在城市人口不斷增多的形勢(shì)下，促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，由此產(chǎn)生了大量的固體廢物。固體廢物可分為生活垃圾、工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物。 這些固體廢物如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，而且對(duì)于人體健康也會(huì)帶來直接危害。 固體廢物污染一方面與當(dāng)前人們生活處理固體垃圾習(xí)慣有密切關(guān)系，另一方面與工業(yè)發(fā)展僅注重產(chǎn)業(yè)利潤，忽視環(huán)境保護(hù)，大量將工業(yè)固體污染物未經(jīng)處理直接丟棄離不開。 固體污染自身擁有大量有害物質(zhì)，這些垃圾不能得到有效的處理，在城市中長期的存在，對(duì)環(huán)境造成極大的污染，成為城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，而且一旦處置不當(dāng)，滲入土壤，污染土地所造成的環(huán)境、生產(chǎn)、健康問題將無法預(yù)估。

4、噪聲污染

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展， 噪音污染在現(xiàn)代生活中也變得不容忽視。尤其是交通污染，在經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程中更是成倍的增加。噪音污染分為高強(qiáng)度污染和低強(qiáng)度污染，雖然低強(qiáng)度污染對(duì)人體沒什么影響，但是高強(qiáng)度污染給人類帶來威脅，這些污染不僅會(huì)危害人體健康，損害聽力甚至還會(huì)誘發(fā)一些心血管、內(nèi)分泌、神經(jīng)系統(tǒng)的疾病的發(fā)生。

5、 廢水污染

廢水污染主要有生活污水、 工業(yè)廢水與農(nóng)業(yè)使用化肥與農(nóng)藥后造成的污染水。 這些污染水有的直接進(jìn)入河流，造成大量水生物死亡，有的甚至直接污染人類飲用水，造成各種疾病的產(chǎn)生，如癌癥、先天性發(fā)育不全等。 由于水污染的進(jìn)一步惡化，目前城市水源符合引用標(biāo)準(zhǔn)的不足 50%，有的城市依然出現(xiàn)了飲水短缺的嚴(yán)重局面。

二、城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的重要性

生活環(huán)境作為人類生活的首要考慮因素，具有極其重要的地位。目前，隨著當(dāng)代城市社會(huì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境問題變得日益嚴(yán)峻，已經(jīng)成為制約社會(huì)發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素，環(huán)境保護(hù)問題對(duì)于城市建設(shè)來講無疑具有積極重要的意義。環(huán)境問題，從某個(gè)角度講，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會(huì)問題，它對(duì)國家和人民的長遠(yuǎn)利益都具有一定的影響。一個(gè)國家，只有具備了良好的生態(tài)環(huán)境及生活環(huán)境，才能保證政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能充分體現(xiàn)城市文明建設(shè)。

三、城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)對(duì)策

1、 城市環(huán)境立法與執(zhí)法體系需進(jìn)一步完善

當(dāng)前，城市環(huán)境污染的整治工作得不到改善，直接的原因與城市環(huán)境立法不完善，環(huán)境污染整治不嚴(yán)格有很大關(guān)系。 因此，一方面需要進(jìn)一步根據(jù)各城市具體情況，制定符合城市發(fā)展現(xiàn)狀的環(huán)境立法，保證城市環(huán)境污染治理有法可依。 另一方面，環(huán)境污染出現(xiàn)后的整治一定要嚴(yán)格，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。 只有做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的完善立法與執(zhí)法體系，環(huán)境污染在制度上才會(huì)得到直接約束。

2、依據(jù)污染類型，針對(duì)性采取治理措施

大氣污染的治理重在工業(yè)合理布局、減少交通廢氣、綠化造林的完善。 工業(yè)不能過度集中，工業(yè)廢物排放一定過好排放關(guān)，落實(shí)責(zé)任、提高重視。 同時(shí)，可通過創(chuàng)新發(fā)展模式，提高工業(yè)廢氣的循環(huán)利用；汽車廢氣的減少可加大對(duì)燃料的構(gòu)成進(jìn)行研發(fā)，減少污染成份；綠化造林一定要體現(xiàn)在城市規(guī)劃中，既能夠美化城市，又能夠減少大氣污染，給城市居民帶來一個(gè)綠色生活環(huán)境。

3、固體廢物污染應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)到廢物的處理方式上

在城市規(guī)劃中一方面需要建立專門的城市固體廢物回收再循環(huán)研究基地，針對(duì)城市中的主要固體污染研發(fā)科學(xué)的凈化處理與再利用。 另一方面，對(duì)于固體廢物的回收基地要根據(jù)城市地理位置的垃圾排放量與排放污染類別進(jìn)行專門的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。噪聲污染控制技術(shù)雖然已經(jīng)成熟， 但在目前城市化發(fā)展過程中，采取噪聲控制的企業(yè)和場(chǎng)所并不多。 目前，針對(duì)主要產(chǎn)生噪聲的來源地，一方面要加強(qiáng)噪聲污染控制意識(shí)，提高施工方對(duì)于噪聲污染災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和噪聲污染處理知識(shí)與技能的掌握，另一方面，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)目前城市噪聲污染做好長期監(jiān)管，針對(duì)出現(xiàn)的問題一定要及時(shí)處理，建立長效監(jiān)督機(jī)制。水污染的整治，一方面需要城市居民提高科學(xué)用水、節(jié)水意識(shí)，把生活用水做好簡單的回收再利用，提高居民家庭用水節(jié)約率和有效率。 另一方面，城市要重點(diǎn)建設(shè)若干污水處理廠，利用科學(xué)手段，對(duì)城市水污染進(jìn)行綜合凈化處理，符合引用標(biāo)準(zhǔn)的直接循環(huán)再利用，不符合標(biāo)準(zhǔn)的也需做到不能對(duì)環(huán)境造成污染后再排放。

結(jié)語：在以后的城市發(fā)展過程中，我們不應(yīng)該只追求經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步，而更應(yīng)該關(guān)注環(huán)境的保護(hù)。城市是人們生活的主要場(chǎng)所，城市環(huán)境的好壞對(duì)人們的健康有直接的影響，同時(shí)對(duì)于城市美化有重要的影響。如果因?yàn)橐粋€(gè)城市的環(huán)境不好，將會(huì)影響到城市的整體形象，影響到投資環(huán)境的吸引力，從而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，良好的環(huán)境能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。

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