【摘 要】安全生產(chǎn)是鐵路運輸?shù)挠篮阒黝}，是鐵路各級運輸部門重中之重的工作。調(diào)度所作為鐵路運輸?shù)慕M織者和安全生產(chǎn)建設(shè)的執(zhí)行者，安全生產(chǎn)無疑成為重中之重的任務(wù)。本文從安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益二者之間的辯證關(guān)系出發(fā)，闡述了安全生產(chǎn)的重要性，就如何處理二者之間關(guān)系及解決了二者之間的矛盾進行了論述。

【關(guān)鍵詞】安全；效益；關(guān)系

1 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀

“10.11”事故給全路的鐵路職工敲響了一次警鐘。設(shè)想一下，105km的速度駛?cè)?5km限速區(qū)段，超速60公里，若不是機車乘務(wù)員果斷降速，“4.28”事故中車毀人亡的慘劇將會重演，“違章就是犯罪，違章就是殺人”，這句話深深地印入了我的腦海，也使我有了更加深層次的認識，要時刻牢固樹立“安全第一”的思想，增大安全生產(chǎn)的危機感、壓力感。痛定思痛，深深體會到安全生產(chǎn)是鐵路運輸?shù)纳€， 安全責任重于泰山， “安全第一”是鐵路事業(yè)的立業(yè)之本，每個職工都要把安全放在重中之重的位置。

1.1 安全第一的思想不牢固

“安全生產(chǎn)”是鐵路運輸?shù)幕痉结?，是鐵路永恒不變的主題。只要在日常工作中能夠堅持作業(yè)標準，對于錯誤的文件、規(guī)章及設(shè)備的異常變化提出不同的意見，不唯命是從，并能夠做好落實，這起事故就可以防止，但是在實際工作中，絕大多數(shù)人沒有深刻地把握這一精神實質(zhì)，沒有始終如一地堅持貫徹落實，對存在的安全隱患混然不覺，沒有牢固樹立“違章就是犯罪，違章就是殺人”的安全理念，對“安全第一”的思想也拋到了腦后。

1.2 技術(shù)業(yè)務(wù)水平不高

隨著大量新技術(shù)和新設(shè)備的上馬，列車運行速度大幅度提高，安全工作的復雜性、艱巨性越來越突出，各種規(guī)章也做了很大的變動，新的規(guī)章需要重新學習，并能夠盡快的掌握，才能做到有章可依，按章作業(yè)。但由于時間很緊，掌握的不夠認真，不夠準確，對基層提出的問題有時不能準確答復，不能很好地服務(wù)基層、服務(wù)安全、服務(wù)生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)的目的也成了一句空話。

1.3 經(jīng)濟效益受到重創(chuàng)

根據(jù)調(diào)度所經(jīng)濟效益責任考核制度，由于10.11”責任事故的發(fā)生，所有在職職工，人均扣除當月安全逐級獎勵，調(diào)度所主管領(lǐng)導扣除當年的安全逐級獎勵，責任領(lǐng)導免職或降職。

2 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系

2.1 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一

在鐵路運輸中，安全伴隨著鐵路運輸生產(chǎn)的全過程，只要有運輸經(jīng)營活動，就存在著安全生產(chǎn)問題。唯物辯證法告訴我們：“矛盾是普遍存在的，對立統(tǒng)一是宇宙間的根本規(guī)律”。矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力，而安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益就是矛盾的兩個方面，他們既對立又統(tǒng)一，既相互制約又相互促進，從而推動著安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理不斷向前發(fā)展。

2.2 保證安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)

沒有安全，沒有良好的工作環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法正常進行，更談不上經(jīng)濟效益。安全生產(chǎn)搞好了，不僅能夠提高經(jīng)濟效益，而且還使各項工作都有了主動權(quán)，試想，如果調(diào)度所事故不斷，天天疲于應(yīng)付處理事故，打亂了正常的工作和生產(chǎn)秩序，經(jīng)濟效益從何談起。經(jīng)驗告訴我們，要效益必須先要安全，安全生產(chǎn)是創(chuàng)造經(jīng)濟效益、提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)。

2.3 提高經(jīng)濟效益又是切實搞好安全生產(chǎn)的物質(zhì)保證

只有提高了經(jīng)濟效益，才能有財力、有能力，加大資金投入，對設(shè)備進行技術(shù)改造，配置更先進、更加科學的保安設(shè)備和器材，以增大安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。提高了經(jīng)濟效益，還可以不斷地改善職工的物質(zhì)生活條件，為職工創(chuàng)造一個舒適優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，解除職工的后顧之憂，從而更好地激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。

3 正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益兩者關(guān)系的途徑

3.1 在實際工作中，要做到安全與效率的統(tǒng)一

調(diào)度所在組織生產(chǎn)過程中應(yīng)該做到：當安全與效率發(fā)生矛盾時，效率首先要服從安全，因為在這一對矛盾中，矛盾的主要方面是安全，沒有安全就沒有效益，尤其在鐵路運輸企業(yè)中，鐵路安全不論在社會效益，還是在經(jīng)濟效益中都是尤為重要。如2011年7月23日20時30分，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時35分，直接經(jīng)濟損失19371.65萬元。此次事故性質(zhì)極其嚴重，損失巨大，給全路的運輸工作帶來了極大的被動，社會影響極壞。由此可見，安全生產(chǎn)的好壞將直接影響著經(jīng)濟效益，同時還應(yīng)在安全的基礎(chǔ)上，力求改革，采用新技術(shù)、新設(shè)備來提高效率，獲得最大經(jīng)濟效益，沒有效益安全也就失去了意義。只有在同等重視矛盾的兩個方面，而又能分清主次的情況下，組織好調(diào)度所的日常運輸生產(chǎn)，才能確保安全、效益雙豐收。

3.2 突出安全管理，向安全要效益

3.2.1 強化安全管理的逐級負責制

安全在于管理，管理在于干部，干部在于負責。要嚴格按照資產(chǎn)經(jīng)營責任制的要求，層層建立健全各級干部的崗位安全逐級負責制，并使定性與貫性有機結(jié)合起來，以定量為重制定標準，嚴格考核。只有這樣才能從根本上抓住安全的關(guān)鍵，突出以人為本的安全管理模式，真正從制度上把車站各級干部擺進安全第一的位置，才能確保安全的長治久安。

3.2.2 強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理和班組自我管理機制

第一，實施“板塊式安全管理”。結(jié)合調(diào)度所作業(yè)的實際，各作業(yè)地點作業(yè)方法不同，可分為板塊式管理。如調(diào)度所行調(diào)有許多臺位，根據(jù)各臺位的作業(yè)方法和存在的安全隱患不同等問題，將行調(diào)臺位劃分為十七個板塊（即濟南本樞紐臺、兗菏臺、辛泰臺、濟德臺、濟泰臺、泰兗臺、京九臺、膠濟一臺、膠濟二臺、膠濟三臺、膠新臺、藍煙臺、兗徐臺、膠濟客專臺、京滬高鐵列調(diào)臺、兗臨臺、棗日臺）。結(jié)合季節(jié)變化、作業(yè)方法和現(xiàn)場設(shè)備的不同對安全生產(chǎn)構(gòu)成的影響不同，對每個板塊的安全隱患進行全面分析，確定出該板塊作業(yè)的安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并制訂出具體的安全預(yù)想內(nèi)容和作業(yè)中安全互控制度，通過崗位明示、學習考核等途徑，使職工對五個作業(yè)板塊的安全關(guān)鍵做到心中有數(shù)，在作業(yè)中落實好互控措施。從而有力地促進了安全生產(chǎn)。

第二，班組是企業(yè)的細胞，是安全生產(chǎn)的基石，要使安全生產(chǎn)搞得好，就必須把班組建設(shè)工作搞好，把根基打牢靠。要抓好對班組長的使用、培訓、支持、愛護，明確規(guī)定班組長權(quán)力、職責、義務(wù)以及相適應(yīng)的待遇，使責、權(quán)、利有機結(jié)合，充分發(fā)揮其主觀能動性。在實際工作中，要切實抓住班前、班中、班后三個過程，盯住關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時間，開展好班前預(yù)想、班中聯(lián)防、班后總結(jié)活動。同時，要加強班組內(nèi)部管理，主動查找事故隱患。滅違章在班組，除隱患在萌芽，筑牢班組這一安全生產(chǎn)的“第一道防線”。

3.2.3 強化物質(zhì)利益的激勵約束機制

安全穩(wěn)，必須人心穩(wěn)、隊伍穩(wěn)。在激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下，調(diào)度所各項改革如火如荼，越是在這種形勢下，越是要注意關(guān)心職工的生活，解除職工的后顧之憂。在職工獎金分配、住房、子女上學等方面，優(yōu)先考慮生產(chǎn)一線的職工。只有制定出切實可行的措施、辦法，才能強化物質(zhì)利益激勵約束機制，增強了職工的凝聚力和向心力，使職工嘗到利益激勵機制的甜頭，增強保安全的責任感。

綜上所述，只有搞好安全生產(chǎn)，才會創(chuàng)造出最佳經(jīng)濟效益，而只有獲得了經(jīng)濟效益，才能使職工有了物質(zhì)保證，從而全身心地投入到安全運輸中去。只有獲得了經(jīng)濟效益，才能為引進先進技術(shù)，實施設(shè)備更新和改造，創(chuàng)造出物質(zhì)條件，從而為安全生產(chǎn)提供更加可靠的保證，為鐵路的改革發(fā)展多做貢獻。

[責任編輯：曹明明]