【摘 要】蔬菜是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，更是優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我市市委、市政府對(duì)蔬菜生產(chǎn)高度重視，為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文根據(jù)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的發(fā)展建議，以期實(shí)現(xiàn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策

1 濟(jì)寧市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濟(jì)寧市蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的不斷發(fā)展與壯大，已經(jīng)成為特色鮮明、效益突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、流通的產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。蔬菜面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯等都有較快發(fā)展。2012年蔬菜播種面積196400hm2，總產(chǎn)量7590000t，總產(chǎn)值達(dá)166.6億元，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到42900hm2，蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)為我市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。但從目前情況看，要實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平，還面臨不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)化水平明顯滯后，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，區(qū)域主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分顯現(xiàn)；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在；設(shè)施蔬菜規(guī)模小、檔次低，土壤鹽漬化、酸化以及土傳病害嚴(yán)重等連作障礙問(wèn)題日漸突出；棚室設(shè)計(jì)建造不規(guī)范，日光溫室更新?lián)Q代任務(wù)艱巨；科技創(chuàng)新能力不足，大部分蔬菜種子依靠進(jìn)口。

2 發(fā)展重點(diǎn)

2.1 大力發(fā)展設(shè)施蔬菜

以日光溫室為龍頭，形成日光溫室、拱圓大棚和中小拱棚相互銜接和配套的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)體系、技術(shù)體系和市場(chǎng)體系；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地；推廣新型設(shè)施和覆蓋材料，提高機(jī)械化作業(yè)水平和設(shè)施環(huán)境調(diào)控能力；引進(jìn)、選育和開(kāi)發(fā)設(shè)施專(zhuān)用蔬菜品種。

2.2 挖掘提升地方名產(chǎn)蔬菜

以山東名產(chǎn)蔬菜品牌化為中心，以在國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名的金鄉(xiāng)大蒜、嘉祥紫皮大蒜、嘉祥細(xì)毛長(zhǎng)山藥、魚(yú)臺(tái)白蓮藕、金鄉(xiāng)白梨瓜、喻屯甜瓜、曲阜大白菜等為重點(diǎn)，在搜集、整理和保護(hù)品種資源的基礎(chǔ)上，開(kāi)展品質(zhì)改良和開(kāi)發(fā)利用，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理和品牌化營(yíng)銷(xiāo)，充分放大品牌效應(yīng)。

2.3 做深做精加工出口蔬菜

以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和精深加工為中心，以發(fā)展脫水蔬菜、速凍蔬菜、保鮮蔬菜、調(diào)理食品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大出口蔬菜生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展壯大出口產(chǎn)業(yè)集群。

2.4 突出科技進(jìn)步

提升科技創(chuàng)新和推廣能力，引進(jìn)選育一批品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)的新品種，研制推廣一批先進(jìn)、適用的新成果、新技術(shù)，培養(yǎng)培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的技術(shù)人才和新型農(nóng)民。

3 政策措施

3.1 改善生產(chǎn)設(shè)施和裝備條件，提高綜合生產(chǎn)能力

3.1.1加快老舊棚室升級(jí)改造

大力推行結(jié)構(gòu)合理、性能優(yōu)良的新型棚室，科學(xué)選用棚室骨架、覆蓋材料，提高采光保溫性能，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。積極推廣機(jī)械卷簾、肥水一體化以及自動(dòng)化控制裝備，提升機(jī)械化操作水平，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高規(guī)模化生產(chǎn)能力。

3.1.2 大力發(fā)展集約化育苗

培育一批管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的集約化育苗中心，大幅度提高集約化育苗在蔬菜生產(chǎn)上的應(yīng)用比重。

3.1.3 切實(shí)改善田間基礎(chǔ)設(shè)施

在設(shè)施蔬菜、地方名產(chǎn)蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)生產(chǎn)道路、排灌溝渠等設(shè)施的修整改造，配備必要的水電設(shè)施，達(dá)到路、水、電齊全，為生產(chǎn)提供保障。

3.2 加大技術(shù)創(chuàng)新和推廣力度，提高科技支撐能力

3.2.1 推進(jìn)科技創(chuàng)新

重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜新品種選育、引進(jìn)篩選和重大應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究實(shí)施力度，盡快啟動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)品精深加工體系等建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。

3.2.2 加快科技成果轉(zhuǎn)化

加快良種良法配套技術(shù)的集成與推廣，提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率。大力實(shí)施蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

大力實(shí)施科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防控等開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)新型農(nóng)民，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)科技含量。

3.2.4 建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

通過(guò)全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快制訂、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）還要有重點(diǎn)的再建設(shè)一批各具特色的地方蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園。

3.2.5 建立健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系

完善市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立檢測(cè)制度，牽頭開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作；加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)抽檢任務(wù)；抓好區(qū)域性檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)，在蔬菜生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)檢測(cè)點(diǎn)，承擔(dān)蔬菜產(chǎn)地檢測(cè)任務(wù)。

3.2.6 建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系

加大對(duì)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥殘留、重金屬和違禁添加劑的監(jiān)測(cè)力度，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控并及時(shí)發(fā)布信息。

4 深化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

4.1 培育壯大龍頭企業(yè)

積極引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)與科研教學(xué)單位相結(jié)合，加快加工設(shè)備的更新改造，促進(jìn)精深加工技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高產(chǎn)品附加值。

4.2 扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織

引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)合作組織加快發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民社會(huì)化組織程度，改變“小、散、低”的傳統(tǒng)生產(chǎn)加工方式，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。

4.3 大力開(kāi)展名優(yōu)品牌創(chuàng)建

實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固老品牌、創(chuàng)建新品牌、打造知名品牌。鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)行“三品一標(biāo)”申請(qǐng)認(rèn)證，加快品牌創(chuàng)建步伐，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

5 加大財(cái)政投入力度，提高政策保障能力

制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)蔬菜規(guī)模種植基地、加工龍頭企業(yè)、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)和種苗繁育基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)與推廣等給予重點(diǎn)扶持。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，健全工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入當(dāng)?shù)卣?jī)效考核內(nèi)容，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定支持產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的措施和辦法，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。