【摘 要】建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務。全面實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化需要雄厚的經(jīng)濟實力,而農村經(jīng)濟建設在我國現(xiàn)代化進程中是一塊短板,而如何加快農村經(jīng)濟建設又與農民素質有一定的關聯(lián),本文旨在對此進行簡要分析。
【關鍵詞】農村;農民;經(jīng)濟建設;農民素質
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務,而建設社會主義新農村,需要一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,就像農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一樣,他們能夠起到帶頭致富的作用。通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,可明顯改善廣大農村農民的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,使農村成為更具有活力和創(chuàng)造力的沃土,吸引大批優(yōu)秀人才來此創(chuàng)業(yè)。同時還能夠把農村建成知識型、技能型、管理型的社會主義新農村,為我國社會主義現(xiàn)代化建設增磚加瓦。
我國農村多數(shù)勞動力文化程度較低,沒有特殊技能,只能靠出賣力氣做些體力活,再加上思想保守、觀念陳舊,不愿意外出務工,或愿意外出務工也掙不到多少錢,這樣就造成農村勞動力滯留在有限的土地上。為此,在加快農村經(jīng)濟發(fā)展及推進社會主義新農村建設過程中,轉變農民觀念,提高農民素質就顯得尤為重要。
1 存在的問題
多年來,通過國家農業(yè)部、財政部、人社部等多部門的共同努力,我國農村教育公共資源投入和農村勞動力職業(yè)技能培訓工作取得了一定成績。盡管如此,在加快農村經(jīng)濟建設與提高農民素質方面的工作仍不能適應我國現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展建設的需要,也不能滿足農民的需求,在一定程度上還存在著一些問題。
1.1 農村勞動力文化程度偏低
這也是我們國家多年以來進行新型職業(yè)農民培訓的一個重要原因?,F(xiàn)在的農村,“留守兒童、空巢老人”現(xiàn)象比比皆是,青壯年大多去周邊或外地城市打工,農村留守人員,文化程度普遍不高,這一現(xiàn)象在全國農村普遍存在。農村勞動力自身文化和專業(yè)技能素質較低,導致經(jīng)濟收入也普遍不高,加之其對參加各類專業(yè)化培訓的認識不足、積極性不高,有一技之長的人不多,也影響和制約了農民專業(yè)技術技能和經(jīng)濟收入的提高。
1.2 農村勞動力科技素質不高
在農村直接從事的人員和為農業(yè)服務的農民科技人員、農村實用技術人才比例較低,其科技素質也低。基層從事農業(yè)科技方面的工作人員本身科學技術素質薄弱,不足以指導農民生產(chǎn)。然而,農民科技文化素質雖然不高,但他們對能夠指導其從事農業(yè)生產(chǎn)的科學技術知識學習的熱情卻極高,農技專家到基層農村里指導農民生產(chǎn),農民非常歡迎。當然也有人對科學技術知識學習缺乏積極性和主動性,在有些地區(qū)調查農民參加農業(yè)科學技術素質培訓的狀況時,40%的農民認為是自己渴望知識,愿意參加培訓提高自己的素質;其余60%的人只有短期行為,有用就學,且缺乏恒心和持久性。
1.3 信息閉塞,信息不對稱。
農民獲取信息的渠道主要是看電視、讀報紙、收聽廣播等,而這些渠道并不完全能夠使他們獲得所需要的農業(yè)經(jīng)濟、政策方面的信息。而掌握農業(yè)經(jīng)濟、政策信息的人員在與農民進行溝通時,往往方法不得當,效果不理想,這樣就造成了信息的不對稱。由于農民信息來源單一,且傳播速度較慢,致使他們思想陳舊,對高新技術及新政策了解不多,習慣模仿他人的做法,缺乏創(chuàng)新意識。也制約了農民專業(yè)素質和農村經(jīng)濟效益的提高。
1.4 培訓機構參差不齊、且缺乏有效的監(jiān)督機構
根據(jù)培訓類型和內容的不同,農民的培訓時間不是統(tǒng)一的,國家補貼經(jīng)費也不一樣了。承擔任務培訓的大多是農業(yè)部門的機構,培訓結束進行審核通過的也是農業(yè)部門,這種既是運動員又是裁判員的運行機制,不能保證培訓應有的效果。
2 對策
應當充分利用遠程教育網(wǎng)路,以成人教育、職業(yè)教育為依托,進行函授與集中式的學歷教育。必須堅持以農民為主體,充分發(fā)揮廣大農民在新農村建設中的主體作用。堅持以政府為主導,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,以政府投入為主要渠道,合理分配農村教育的公共資源,使農村村兩委班子成員、后備干部、計生專業(yè)人員、科技能手和致富帶頭人學歷達標率在90%以上。
在我國廣大農村中進行新型職業(yè)農民培訓。新型職業(yè)農民培訓包括陽光工程培訓、農業(yè)專業(yè)技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓和農民科技示范培訓。依托國家有關部門實施多年的農村勞動力轉移與專業(yè)技能方面培訓項目,為提高農民專業(yè)素質和就業(yè)能力,并促進農村勞動力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,制定詳實可行的實施方案與監(jiān)督機制,開展對新型職業(yè)農民的引導性培訓和專業(yè)技能培訓,為實現(xiàn)農民增收、農村增效創(chuàng)造有利條件。
參考文獻
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