在改革開放的30多年里，東寶區(qū)漁業(yè)發(fā)展速度較快。水產品數量充足、品種繁多、質量提高、價格平穩(wěn)，成為城鄉(xiāng)居民菜籃子不可缺少的重要品種，消費量顯著提高。漁業(yè)生產不僅創(chuàng)造了很多就業(yè)機會，而且為促進廣大農村經濟繁榮作出了巨大貢獻，由漁業(yè)發(fā)展而帶動起來的儲藏、加工、運輸、銷售、漁用飼料等一批產前產后相關行業(yè)，規(guī)模不斷擴大，對推動我國農村產業(yè)結構優(yōu)化和農村經濟全面發(fā)展發(fā)揮著積極作用。但我們還應該看到，在產業(yè)結構優(yōu)化的過程中，東寶區(qū)的漁業(yè)發(fā)展質量和效益還有待提高，我們還應繼續(xù)努力，堅持速度、結構、質量和效益的辨證統一，最終實現漁業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

一、東寶區(qū)水產業(yè)發(fā)展概況

東寶區(qū)現有水面24.9萬畝，其中精養(yǎng)漁池3.1萬畝，塘堰3萬畝，水庫10.3萬畝。水產品年產量可達4.2萬噸，漁業(yè)產值4.8億元。

全區(qū)100畝以上漁場16個，面積達8000畝，養(yǎng)殖品種有白鰱、花鰱、青魚、草魚、鯽魚、黃顙魚、鳊魚、鯉魚、鯰魚、甲魚、烏龜、鮰魚、丁桂魚、大白刁、鱘魚、胭脂魚、大鯢等。目前已形成仙居的鱘魚，子陵的大鯢，牌樓的鮰魚、大白刁、小龍蝦等特色漁業(yè)，同時也涌現出一批檔次高、規(guī)模大的休閑漁業(yè)基地如：泉口福滿堂度假村、牌樓水仙宮、子陵龍王閘等，全區(qū)年接待游客達8萬人次，產值達到3000萬元。

二、當前水產業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然東寶區(qū)水產業(yè)發(fā)展速度較快，產業(yè)化程度相對較高，但也存在一些不容忽視的問題，歸納起來主要有以下幾點：

（一）養(yǎng)殖條件較差。東寶區(qū)養(yǎng)殖水面24.9萬畝，精養(yǎng)魚池3.1萬畝，其中深度1.8m以上，具備注排水條件、能越冬的標準魚池占l/3，水深1.2m以上，具備注排水條件的中檔魚池占1/3，水深1.2m以下，注排水不暢的低產魚池占l/3，全區(qū)精養(yǎng)魚池平均畝產量不到600kg，更不用說普通的池塘養(yǎng)魚。大部分魚池年久失修、淤泥聚積、堤埂垮塌、進排水渠道不暢、漁業(yè)水位偏低，抵御災害能力差，嚴重影響了養(yǎng)殖效益。

（二）養(yǎng)殖模式滯后。一是養(yǎng)殖方式粗放。不少漁民為追求高產量和高收益，連年高密度集約化養(yǎng)殖，過量投喂飼料，大量使用化學肥料和漁藥，使養(yǎng)殖水體迅速惡化，水域生態(tài)平衡遭到嚴重破壞，池塘完全喪失凈化功能。二是養(yǎng)殖品種單一，缺乏合理搭配。東寶區(qū)養(yǎng)殖品種以八大家魚為主，零星散戶套養(yǎng)了鱘魚、胭脂魚、鮰魚等名特優(yōu)品種，但養(yǎng)殖技術不過關，良種、原種繁育相對落后，養(yǎng)殖比例不合理，漁業(yè)綜合生產能力較弱。

（三）技術人員缺乏。東寶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有技術服務中心，但由于基層人才缺乏，一般一個人需負責一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約16個村組，3萬人，而且身兼數職，精力有限。加上水產科技服務人員大多出生于六七十年代初，年齡偏大，知識結構更新緩慢，不能滿足廣大漁民日益增長的服務需求。

（四）龍頭企業(yè)缺失。東寶區(qū)目前已擁有3個省級示范場、1個部級示范場，擁有省級鯰魚原種場1個，通過國家和地方的大力扶持和示范場的示范帶頭作用，全區(qū)年產量達4.2萬噸。但是，該區(qū)水產品就地轉化能力較差，90%以上的水產品靠市場銷售，用于池邊餐飲、垂釣等其它方式轉化的不足10%，整個水產業(yè)缺乏龍頭基地的引帶保障，缺乏產業(yè)鏈條的拉動，產業(yè)優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮，廣大漁民對調整養(yǎng)殖模式和品種的積極性不高，阻礙了水產品的發(fā)展。

三、加快水產業(yè)發(fā)展和漁業(yè)生產的措施

為加快東寶區(qū)水產業(yè)發(fā)展步伐，必須進一步深化改革，堅持以市場為導向，經濟效益為中心，大搞科技興漁，促進水產業(yè)向高產、優(yōu)質、低耗、高效方向轉化。

（一）加強漁業(yè)基礎設施建設

堅持“挖掘潛力，提升配套、連片開發(fā)”的原則，對全區(qū)精養(yǎng)魚池進行統籌規(guī)劃和設計，重點對集中連片的精養(yǎng)魚池進行升級改造。完善基礎設施，更新養(yǎng)殖設備，引入現代科技，使其達到進排水分開、池埂堅固抗災、漁業(yè)三機配套、養(yǎng)殖用水達標排放、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)美等標準，提升漁業(yè)綜合生產能力。

（二）優(yōu)化養(yǎng)殖模式和產業(yè)結構

改變以魚類為主養(yǎng)的模式，形成以魚為主，蝦、蟹、鱉等多樣化發(fā)展格局；鼓勵發(fā)展稻田養(yǎng)殖、高效立體養(yǎng)殖、環(huán)境改良型養(yǎng)殖模式；嚴格限制使用野生小雜魚投喂，鼓勵開發(fā)和使用高效、安全、環(huán)保型飼料和人工配合飼料；倡導養(yǎng)殖用水循環(huán)利用，養(yǎng)殖廢水達標排放，提高水資源利用率，改善漁業(yè)水域環(huán)境。同時，積極發(fā)展“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工和休閑漁業(yè)并舉”的漁業(yè)產業(yè)結構，特別是要扶持水產品深加工和物流業(yè)，促進漁業(yè)產業(yè)鏈向產前、產后延伸，提高漁業(yè)附加值和整體效益。

（三）大力發(fā)展?jié)O業(yè)專業(yè)合作社

專業(yè)合作組織是提高漁民組織化程度的最佳形式，是普及生產技術的重要載體，是抵御市場風險的強有力依靠。按照“民辦、民管、民受益”的原則，推動發(fā)展?jié)O戶聯合與合作，促進漁戶由以家庭為主，生產規(guī)模小、經營方式分散向合作經營轉變。

大力扶持漁民專業(yè)合作社發(fā)展，圍繞優(yōu)勢和特色產業(yè)，在科技推廣、農產品質量安全、農產品流通領域，加快培育和發(fā)展一批具有代表性的漁民專業(yè)合作社示范社，提高漁業(yè)經營的組織化和產業(yè)化程度。通過加強行業(yè)自律，規(guī)范協會內部管理，強化協會的服務功能，加強行業(yè)管理，有效的引導行業(yè)良性發(fā)展。

（四）加強項目建設

項目建設是推動科學發(fā)展的重要載體和有力支撐，要加大項目建設力度，充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展積極性。一是加大進京跑省力度，積極爭取一批市場前景好、科技含量高、符合國家產業(yè)政策的大項目、好項目。二是多渠道吸納社會資金參與水產業(yè)建設和發(fā)展，著力破解融資瓶頸，為企業(yè)加快發(fā)展和項目建設提供有力的金融支撐。

（作者單位：湖北省荊門市東寶區(qū)水產局）