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        淺議患者知情權(quán)的法律保護

        2013-12-31 00:00:00賀興波胡智昕曾冬華
        今日湖北·中旬刊 2013年12期

        摘 要 我國在近些年來的司法實踐中發(fā)現(xiàn),醫(yī)療糾紛案件在逐年增加,其中,因患者知情權(quán)引發(fā)的糾紛占有較大比例。不過在審理此類案件時,人民法院卻面臨著醫(yī)學(xué)與法律上的諸多難點。本文分析了當(dāng)前我國患者知情權(quán)制度在理論、法律規(guī)范以及法律實務(wù)等方面存在的問題及成因,并提出了完善對患者知情權(quán)法律保護的具體建議。

        關(guān)鍵詞 知情權(quán) 醫(yī)療損害 醫(yī)療鑒定 法律保護

        患者的知情權(quán)是醫(yī)患關(guān)系中的一項重要的基本權(quán)利。不過,在醫(yī)療過程中,患者知情權(quán)的行使卻與醫(yī)療的不確定性等在很大程度上存在著困難和沖突。事實上,權(quán)利與行為的不確定性沖突不僅是司法實踐中法官們所遇到的難題,同時,它也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。

        一、知情權(quán)概說

        (一)知情權(quán)是什么

        知情權(quán)(right to know)又稱為了解權(quán)或知悉權(quán)。2010年實施的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定了患者享有知情權(quán)。《侵權(quán)責(zé)任法》第五十五條為我國立法中對患者知情權(quán)的首次規(guī)定,規(guī)定了尊重患者知情權(quán)為醫(yī)務(wù)人員的義務(wù),未盡到該義務(wù)視為醫(yī)務(wù)人員有過錯,造成患者損害的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)予以賠償。

        (二)患者享有哪些知情權(quán)

        一般情況下,患者的知情權(quán)主要包括真實病情了解權(quán)、治療措施和治療方案知悉權(quán)、醫(yī)療風(fēng)險知情權(quán)、醫(yī)療費用知曉權(quán)等,確立和保護患者的知情權(quán)是誠實信用原則在醫(yī)療關(guān)系中的體現(xiàn),是患者“有效承諾”的前提,有利于患者主體地位的確立,也有利于規(guī)范醫(yī)患雙方的關(guān)系。

        二、知情權(quán)醫(yī)療損害的鑒定

        (一)對醫(yī)療損害的法律界定

        《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條規(guī)定:“患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任?!薄肚謾?quán)責(zé)任法》對醫(yī)療損害責(zé)任新的規(guī)定,使我國民事賠償責(zé)任原則重新得到了統(tǒng)一,“醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系”不再成為醫(yī)療訴訟中法律考量的核心和重點?!搬t(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系”也不再是醫(yī)方承擔(dān)責(zé)任的前提條件。新法規(guī)定,患者受到損害,醫(yī)療機構(gòu)只要有過錯,就要承擔(dān)賠償責(zé)任。

        (二)知情權(quán)醫(yī)療糾紛的處理及鑒定

        1、協(xié)商,醫(yī)患雙方對糾紛的認識沒有太大差異,通過相互妥協(xié)的方式解決醫(yī)療爭議;適合爭議較小,能夠相互諒解的基礎(chǔ)上。

        2、行政司法途徑解決-醫(yī)療鑒定

        醫(yī)療事故技術(shù)鑒定:主要是醫(yī)療衛(wèi)生管理部門或醫(yī)患雙方共同啟動鑒定程序,是否構(gòu)成醫(yī)療事故。原來適用于解決醫(yī)療賠償問題和行政部門管理醫(yī)療機構(gòu);在《侵權(quán)責(zé)任法》實施之后,醫(yī)療事故鑒定解決醫(yī)療糾紛的作用已大大減弱,現(xiàn)在主要用于衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的管理。

        醫(yī)療過錯鑒定:是指人民法院在受理醫(yī)療損害賠償民事訴訟案件中,依職權(quán)或應(yīng)醫(yī)患任何一方當(dāng)事人的請求,委托具有法定鑒定資質(zhì)的機構(gòu)對患方所訴醫(yī)療損害結(jié)果與醫(yī)方過錯有無因果關(guān)系等專門性問題進行分析、判斷并提供鑒定結(jié)論的活動。由此可見,醫(yī)療過錯鑒定的目的,是為醫(yī)療損害賠償民事訴訟中遇到的專門性問題提供的一項技術(shù)服務(wù)。

        3、知情權(quán)的醫(yī)療鑒定

        知情權(quán)的醫(yī)療損害鑒定往往是通過醫(yī)療過過司法鑒定來解決的。因為醫(yī)療事故鑒定的結(jié)果是:告知是否詳細完整,是否存在告知缺陷,僅存在告知缺陷但未違反其他醫(yī)療常規(guī)的一般不會判定構(gòu)成醫(yī)療事故,判定高質(zhì)缺陷與醫(yī)療損害之間的因果關(guān)系,即不會判定告知缺陷與醫(yī)療損害之間因果關(guān)系的比例。

        知情權(quán)損害的醫(yī)療過錯鑒定則不同。筆者多次參加醫(yī)療過錯鑒定,鑒定中會對是哪些內(nèi)容屬于患者知情權(quán),告知是否清楚、完整、及時等進行雙方對質(zhì)和質(zhì)證,鑒定專家會當(dāng)場提問并結(jié)合病歷資料進行詢問,最后判定告知是否存在缺陷,缺陷與患方最后的醫(yī)療決定有無關(guān)系,與患者最終的損害是否存在因果關(guān)系,所占的比例進行充分的解釋和說明。這對最終醫(yī)療糾紛的解決起到?jīng)Q定作用。

        三、患者知情權(quán)的法律保護

        患者知情權(quán)屢屢被侵犯,因患者知情權(quán)得不到保障而引起的醫(yī)療糾紛日益增多。那么,患者的知情權(quán)究竟應(yīng)該由誰來保障呢?

        (一)為何患者的知情權(quán)會被侵犯

        患者的知情權(quán)被侵犯的原因:第一,由于缺乏足夠的醫(yī)學(xué)知識,患者通常處于弱勢地位,需要做哪些檢查以及用什么藥,都由醫(yī)生決定,而患者多半是無條件服從的。與此同時,人們有病都喜歡往大醫(yī)院擠,造成大醫(yī)院人滿為患。醫(yī)生根本沒時間給患者詳細解釋病情、治療應(yīng)該注意的事項等問題?;颊咄堑群驇滋旎驇讉€小時,最后卻被醫(yī)生三言兩語給打發(fā)了,致使不少患者糊里糊涂地看病,糊里糊涂地交錢。第二,患者的知情權(quán)被剝奪,還有更深層次的其他因素。首先由于存在著信息不對稱的問題,醫(yī)生與患者缺乏有效的溝通,患者治療時總覺得自己很被動,該做什么不該做什么茫然無頭緒,只能任由醫(yī)生“擺布”。此外,也有醫(yī)生提出“讓病人知道得太多,也許會因其不接受而錯失治療時機”。

        (二)完善對患者知情權(quán)法律保護的幾點建議

        1、完善各種制度規(guī)范。

        如果知情權(quán)僅僅限于對憲法的解釋或者是一般性、原則性的規(guī)定,而沒有上升為具體化的制度,那么它仍然是一種抽象性的權(quán)利,在了解權(quán)、選擇權(quán)、請求權(quán)等方面的作用亦無從實現(xiàn)。要真正使其得到保障就必須使其具體化,制定醫(yī)療公開的制度,確立公開化的原則,明確知情權(quán)的對象,公民行使知情權(quán)的程序以及對知情權(quán)的限制等。

        我國醫(yī)療機構(gòu)面臨著如何進一步完善各種制度規(guī)范,保證醫(yī)療質(zhì)量得到提高的問題。如何保護患者的權(quán)益,這需要整體在觀念上調(diào)整。醫(yī)患溝通的有效性不是單靠一個知情同意書來體現(xiàn)的,這是個過程。現(xiàn)在有的地方在搞醫(yī)患溝通制度,就是為了重建醫(yī)患雙方的信任。有了信任,所謂的知情同意才不是強方對弱方的強加。

        2、侵犯患者知情權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

        在醫(yī)療過錯鑒定中,侵犯患者知情權(quán)即可認定醫(yī)院存在過錯。關(guān)鍵該過錯與患者最終的損害結(jié)果是否存在因果關(guān)系以及所占的比重是多少,一般人們無法作出正確的判斷,這就需要醫(yī)療過錯鑒定給出準(zhǔn)確一致判斷標(biāo)準(zhǔn)。

        四、對醫(yī)療鑒定及審判程序的建議

        (1)統(tǒng)一醫(yī)療案件鑒定程序與規(guī)范,在醫(yī)療糾紛案件中統(tǒng)一醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療過錯鑒定及比例判斷標(biāo)準(zhǔn);

        (2)在醫(yī)療糾紛案件中聘請醫(yī)學(xué)專家資格的人民陪審員來組成合議庭進行審理。

        (作者單位:贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院)

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