近些年，伴隨高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)難得現(xiàn)象日益突出，使得很多人認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難是高校擴(kuò)招惹的禍。事實(shí)上，無論從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抑或現(xiàn)實(shí)狀況剖析，我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)沒有過剩，甚至其數(shù)量還不足以滿足社會(huì)的需要。那么，現(xiàn)在社會(huì)上就存在這樣的現(xiàn)象：一方面，應(yīng)屆畢業(yè)生難以就業(yè)，另一方面，用人單位卻招不到理想的員工。因此，這就不再是數(shù)量供求矛盾的原因，其深層次原因在于大學(xué)生就業(yè)能力的嚴(yán)重匱乏。因此，提高大學(xué)生就業(yè)力就成為破解法學(xué)生就業(yè)難問題的關(guān)鍵，而且，這也是高校關(guān)注和亟待解決的重要問題。

一、大學(xué)生就業(yè)能力的內(nèi)涵

就業(yè)力，就是指就職者或求職者獲得新崗位以及保持所從事工作的綜合能力。大學(xué)生的就業(yè)力概括來說主要由專業(yè)技術(shù)能力、求職能力、個(gè)人基本素質(zhì)三部分組成， 而這三種能力相互作用、相互影響。其中， 專業(yè)技術(shù)能力包括本專業(yè)的專業(yè)實(shí)踐技能、基本理論基礎(chǔ)和利用專業(yè)理論分析問題和解決問題的能力以及創(chuàng)新能力等， 它就是大學(xué)生就業(yè)力的核心；個(gè)人基本素質(zhì)包括組織管理能力、環(huán)境適應(yīng)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際溝通能力、職業(yè)道德與職業(yè)價(jià)值觀、理解與交流能力等， 是大學(xué)生進(jìn)入職場應(yīng)該具備的基本素質(zhì)；求職能力指大學(xué)生所具備的求職技巧和方法， 主要包括信息收集與信息處理能力、準(zhǔn)確定位的能力、表達(dá)能力、抓住機(jī)遇的能力、、自我保護(hù)、自我決策能力等， 它是決定大學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合， 達(dá)到人職匹配的重要因素。

二、大學(xué)生就業(yè)能力不足的表現(xiàn)

1、基本工作能力欠缺?；竟ぷ髂芰κ侵复髮W(xué)生進(jìn)入職場、獲得工作的最基本的能力要素， 主要包括組織協(xié)調(diào)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、人際溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及從事實(shí)際工作必須的思想、心理素質(zhì)， 如誠實(shí)守信、樂觀向上、自尊自信等品質(zhì)。相關(guān)研究調(diào)查顯示， 用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神、溝通表達(dá)能力、忠誠度等素質(zhì)非?？粗?， 這些都是用人單位挑選畢業(yè)生的重要尺度。然而目前的大學(xué)畢業(yè)生卻存在著多方面欠缺， 思想觀念尚不成熟， 對(duì)工作缺乏足夠熱情、拈輕怕重， 難以適應(yīng)職場環(huán)境； 缺乏良好的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，與人相處存在障礙； 在求職過程中存在著誠信缺失，過于計(jì)較自己的利益得失， ，甚至出現(xiàn)為了簡歷造假現(xiàn)象， 對(duì)本職工作缺乏一定的忠誠度； 面對(duì)壓力缺乏自信甚至心理健康出現(xiàn)危機(jī)等。

2、就業(yè)觀念存在誤區(qū)

（1）從就業(yè)空間來說， 主流思維認(rèn)為就業(yè)應(yīng)到政府部門、黨政機(jī)關(guān)， 或者事業(yè)單位工作， 或是認(rèn)為應(yīng)在大城市就業(yè)，或是認(rèn)為就業(yè)應(yīng)到公有制企業(yè)、大中型企業(yè)工作，。（2）從就業(yè)時(shí)間看， 有些大學(xué)生存在著從一而終、一勞永逸的觀點(diǎn)。認(rèn)為就業(yè)就是長期甚至終其一生從事某一種工作或者應(yīng)長期固定在某一個(gè)單位或地方。而在市場經(jīng)濟(jì)體制下， 特別是某些企業(yè)， 在激烈的市場競爭中一定會(huì)有大的變化。因而，持有此種就業(yè)觀是非常不現(xiàn)實(shí)的。（3）從就業(yè)環(huán)境來說， 某些大學(xué)生只愿工作在環(huán)境好的單位，其他有些自然條件差、貧困落后的地區(qū)和單位， 招聘到大學(xué)生就相對(duì)要困難。（4）從就業(yè)方式、途徑看， 有些大學(xué)生存在著、等、靠、要的依賴思想。認(rèn)為就業(yè)應(yīng)該靠政府來解決安排， 認(rèn)為政府安排的工作才可靠放心， 長遠(yuǎn)穩(wěn)定或是認(rèn)為就業(yè)應(yīng)到積極主動(dòng)招工用人的單位工作， 這樣就業(yè)的主動(dòng)權(quán)就掌握在自己手里； 或是在就業(yè)競爭中基本依靠家庭背景和親友。缺乏市場競爭和自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。（5） 從就業(yè)薪酬看， 由于在不同的單位工作， 回報(bào)是不一樣的， 一些大學(xué)生只愿到工作報(bào)酬高的單位就業(yè)，而忽視了就業(yè)的發(fā)展平臺(tái)和潛力。（6） 從就業(yè)崗位看， 由于工作職責(zé)不同、工作崗位不同，， 某些大學(xué)生只愿到權(quán)力部門或職能部門工作。

3、社會(huì)適應(yīng)能力較差

社會(huì)適應(yīng)能力相對(duì)個(gè)體來說即為一種生存能力。主要體現(xiàn)在客觀的社會(huì)角色定位、社會(huì)認(rèn)知能力、實(shí)現(xiàn)社會(huì)角色的基本技能、社會(huì)交往的能力、某種或某幾種獲取生存與發(fā)展的職業(yè)技能、自我完善與適應(yīng)環(huán)境及其變化的能力等。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、個(gè)人生存價(jià)值觀呈多元化發(fā)展趨勢的今天， 大學(xué)生尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生普遍存在不同程度上的社會(huì)適應(yīng)能力偏低的情況。在把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解人才需求市場等方面， 不少大學(xué)生還缺乏創(chuàng)造性、主動(dòng)性， 思想認(rèn)識(shí)上存在一定的偏差。一些大學(xué)生在面對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況時(shí)， 缺少信心、對(duì)策和措施；一些大學(xué)生不能把個(gè)人的事業(yè)放在社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)這個(gè)層面上來策劃，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗， 自我意識(shí)過強(qiáng)，缺少團(tuán)隊(duì)精神和全局觀；很多大學(xué)生對(duì)職業(yè)與學(xué)業(yè)的關(guān)系缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，忽視職業(yè)技能的培養(yǎng)，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)的理論收獲。許多大學(xué)生， 從校園走出以后， 要花較長的時(shí)間去適應(yīng)環(huán)境、融入環(huán)境才能學(xué)會(huì)一些基本的社會(huì)生存技巧。大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力差， 會(huì)導(dǎo)致部分個(gè)性較強(qiáng)的畢業(yè)生在社會(huì)認(rèn)知方面走極端， 進(jìn)而行為上產(chǎn)生偏差， 影響他們以正常的心態(tài)去對(duì)待社會(huì)問題和選擇職業(yè)。社會(huì)適應(yīng)能力偏低， 也使一些大學(xué)生融入社會(huì)環(huán)境的周期延長，從學(xué)生到職員的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變周期延長，進(jìn)而影響了他們對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)的把握和職業(yè)能力的迅速提高。同時(shí)， 作為職業(yè)主體的大學(xué)生不能積極主動(dòng)地適應(yīng)不同的社會(huì)環(huán)境， 也將造成人才資源的極大浪費(fèi)， 增加用人單位二次培養(yǎng)的成本。

4、實(shí)踐能力欠缺，自我滿意度低

大學(xué)生實(shí)踐能力主要包括人際交往能力、溝通協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力、獲取知識(shí)能力、組織管理能力和動(dòng)手能力這六項(xiàng)。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生求職74.7%被拒絕是因缺乏良好的心理素質(zhì)和“缺乏工作經(jīng)驗(yàn)”，及法律觀念。大學(xué)學(xué)習(xí)中缺乏技能型教授，學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)不注重能力的培養(yǎng)，突出表現(xiàn)為相對(duì)缺乏社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，缺乏解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，在與人合作與溝通方面存在一定障礙。近幾年入學(xué)的大學(xué)生中獨(dú)生子女越來越多，他們的依賴性強(qiáng)，實(shí)踐能力和動(dòng)手能力相對(duì)較差，而目前高校對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力尤其是對(duì)表達(dá)能力和動(dòng)手能力方面的重視與訓(xùn)練不夠。社會(huì)實(shí)踐的缺乏使得學(xué)生實(shí)際工作能力得不到發(fā)展，自我定位不準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和社會(huì)了解不夠，沒有發(fā)展目標(biāo)，難以融合并接受企業(yè)文化。

三、整合社會(huì)資源， 提升大學(xué)生就業(yè)力

現(xiàn)代大學(xué)和現(xiàn)代城市是互為動(dòng)力發(fā)展、相互依存的， 充分發(fā)掘城市資源來提高大學(xué)生就業(yè)力，是大學(xué)和城市共同發(fā)展的必然選擇。沒有圍墻的大學(xué)是很多大學(xué)提出的開放式辦學(xué)口號(hào)， 與此相對(duì)應(yīng)， 政府也應(yīng)該充分發(fā)揮支持功能， 將城市當(dāng)作大學(xué)發(fā)展的腹地， 整合各類社會(huì)資源服務(wù)于大學(xué)生的成長成才， 從而縮短人才成長周期， 實(shí)現(xiàn)互利多贏局面。

（一）企業(yè)參與人才培育， 引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)定位

企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是人才， 尤其是中小企業(yè)更渴望人才。近年來， 眾多企業(yè)都面臨著留不住人才、招不到人才的困境， 致使人力資源、培訓(xùn)成本增加， 從而更促使企業(yè)不愿下力氣去培養(yǎng)剛畢業(yè)的大學(xué)生而喜歡錄用有工作經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)成人才， 應(yīng)當(dāng)說這也是大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。高校應(yīng)和中小企業(yè)積極開展合作， 擴(kuò)大這些企業(yè)在學(xué)生中的影響力和知名度，吸引中小企業(yè)積極吸納在讀學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)。一方面， 企業(yè)可在實(shí)習(xí)期間發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有潛力的學(xué)生， 建立感情并發(fā)出錄用邀約，同時(shí)，學(xué)生通過實(shí)習(xí)逐步熟識(shí)就業(yè)需求和發(fā)展方向， 學(xué)習(xí)目標(biāo)會(huì)更明確， 上崗后適應(yīng)期會(huì)縮短， 從而降低了企業(yè)人力資源成本， 加速人才成長周期。另一方面， 學(xué)生在實(shí)習(xí)中直接體驗(yàn)所學(xué)理論與實(shí)際生產(chǎn)的結(jié)合與運(yùn)用， 更重要的是在實(shí)習(xí)過程中體味了企業(yè)文化， 找到了職業(yè)前景， 從而明確了自身的職業(yè)定位。另外， 中小企業(yè)還可以通過品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)以實(shí)現(xiàn)雙贏。

（二）政府制定完善就業(yè)政策體系， 促使大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)制的形成

大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)制政策體系的完善和需要政府長久地持續(xù)地推動(dòng)。首先， 要制定鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極吸納大學(xué)生實(shí)習(xí)的政策措施， 如評(píng)選表彰先進(jìn)單位、建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、設(shè)置專題項(xiàng)目等。其次， 政府應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)予以實(shí)習(xí)、就業(yè)補(bǔ)貼， 以調(diào)動(dòng)參與企業(yè)積極性。資金來源也可由國家撥款、企業(yè)資助、慈善捐助等多渠道解決。2009年， 國家推出了高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃， 對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位， 并予以財(cái)政補(bǔ)貼， 此舉對(duì)于提升未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)力， 支持其繼續(xù)擇業(yè)具有積極意義， 如果將這一政策延伸至在校生領(lǐng)域意義將更顯著。再次， 政府應(yīng)牽頭制定相關(guān)政策法規(guī)， 明晰實(shí)習(xí)及實(shí)踐期間學(xué)生、用人單位、學(xué)校三方之間的責(zé)權(quán)利， 免除用人單位的用人風(fēng)險(xiǎn)，解除用人單位的后顧之憂。

（三）依托社會(huì)組織機(jī)構(gòu)， 開拓認(rèn)知社會(huì)途徑

各類社會(huì)基層組織機(jī)構(gòu)是大學(xué)生學(xué)會(huì)溝通、認(rèn)識(shí)社會(huì)、鍛煉能力， 從而提升就業(yè)力的良好平臺(tái)。隨著國家愈發(fā)重視社會(huì)事業(yè)的建設(shè)， 居委會(huì)、社區(qū)、物業(yè)等組織需要承擔(dān)的功能越來越多， 許多新型的社會(huì)化組織， 如各類志愿者組織、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、福利機(jī)構(gòu)大量興起， 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 僅在上海， 目前依法登記的社會(huì)組織就高達(dá)9000多家， 而且以每年700家左右的速度遞增，近七成社會(huì)組織從業(yè)人員具有高等學(xué)歷。這些機(jī)構(gòu)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分， 當(dāng)前也面臨著功能更完善、管理更科學(xué)、服務(wù)更人性化的發(fā)展需求， 大量的政策宣講、統(tǒng)計(jì)、入戶調(diào)查、愛心服務(wù)、募捐或活動(dòng)策劃等工作適合大學(xué)生志愿者參與其中。

（四）積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與城市文化建設(shè)

今天的大學(xué)生必定成為未來城市文化建設(shè)的支柱， 讓他們參與城市的文化建設(shè)是培養(yǎng)未來城市主人的工程， 也是培養(yǎng)人、鍛煉人、成就人的過程。服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、政治與文化建設(shè)是各地大學(xué)責(zé)無旁貸的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)， 城市的文化建設(shè)則是大學(xué)生很好的實(shí)踐平臺(tái)。城市的文化建設(shè)展示的是城市的品位、理念和價(jià)值追求， 是城市綜合實(shí)力的重要組成部分， 大學(xué)生朝氣蓬勃、充滿活力，適宜參與城市文化建設(shè)活動(dòng)， 更能夠在參與中獲得成長并提升能力。

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（作者單位：山東英才學(xué)院）