隨著社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)為代表的新科技革命的興起，使得職務(wù)犯罪手段越來(lái)越智能化和隱蔽化，這類(lèi)案件在偵查中難以發(fā)現(xiàn)證據(jù)、取得證據(jù)和固定證據(jù)。為適應(yīng)偵查職務(wù)犯罪的需要，對(duì)此類(lèi)案件采取技術(shù)偵查措施，是當(dāng)前反腐敗的必然趨勢(shì)。技術(shù)偵查措施的運(yùn)用，有利于檢察機(jī)關(guān)在正面接觸犯罪嫌疑人之前就掌握其重要犯罪證據(jù)，并有利于對(duì)犯罪嫌疑人的控制。但隨著法治的完善，辦案實(shí)踐中職務(wù)犯罪案件采取技術(shù)偵查措施應(yīng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題：

1、注意技術(shù)偵查措施的案件范圍。

檢察機(jī)關(guān)決定采取技術(shù)偵查措施的案件，應(yīng)當(dāng)是指檢察機(jī)關(guān)立案后采取一般的偵查方法難以或者無(wú)法獲取犯罪嫌疑人相關(guān)犯罪證據(jù)的案件。貪污、賄賂案件，必須達(dá)到一定的犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利的案件必須是有重大社會(huì)影響、造成嚴(yán)重后果或者情節(jié)特別惡劣的案件。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）規(guī)定：可以采取技術(shù)偵查措施的貪污、賄賂犯罪案件，包括刑法分則第八章規(guī)定的貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、利用影響力受賄罪。上述罪名立案后，根據(jù)《規(guī)則》 規(guī)定，對(duì)犯罪嫌疑人決定采取技術(shù)偵查措施的涉案金額，必須在10萬(wàn)元以上，如：犯罪嫌疑人李某利用工作之便，收受他人賄賂在10萬(wàn)元以上，并涉嫌收受其他人的賄賂等犯罪事實(shí)。鑒于犯罪嫌疑人身份特殊，作案手段隱蔽，對(duì)其收受他人賄賂等犯罪事實(shí)采取一般的偵查方法難以收集證據(jù)，為利于偵查犯罪的需要，決定對(duì)其采取技術(shù)偵查措施收集其犯罪證據(jù)。根據(jù)《規(guī)則》規(guī)定，利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件包括有重大社會(huì)影響的、造成嚴(yán)重后果的或者情節(jié)特別嚴(yán)重的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、報(bào)復(fù)陷害等案件。根據(jù)《規(guī)則》及《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，非法拘禁的情形達(dá)到了致人傷殘、死亡、精神失常的嚴(yán)重后果；非法搜查情形是引起被搜查人精神失常、自殺或者造成財(cái)物嚴(yán)重?fù)p壞的嚴(yán)重后果，或者非法搜查他人身體、住宅，手段特別惡劣的情節(jié)；刑訊逼供、暴力取證應(yīng)有如下情形之一：手段殘忍，影響惡劣的情節(jié)；致人自殺或者精神失常的嚴(yán)重后果；造成冤、假、錯(cuò)案的重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果；虐待被監(jiān)管人的情形是致被監(jiān)管人自殺、精神失常的嚴(yán)重后果或手段殘忍、影響惡劣的情節(jié)；報(bào)復(fù)陷害的情形是致人精神失?；蛘咦詺⒌膰?yán)重后果。這些罪名如果犯罪嫌疑人犯罪手段惡劣、造成的后果嚴(yán)重或造成重大社會(huì)影響，采取一般的偵查方法難以收集犯罪嫌疑人的犯罪證據(jù)，可以決定采取技術(shù)偵查措施。如果只是屬一般犯罪情形，即使構(gòu)成犯罪符合立案標(biāo)準(zhǔn)，原則上也不能采取技術(shù)偵查措施，應(yīng)根據(jù)刑事訴訴法的規(guī)定，按一般的偵查方法收集犯罪嫌疑人的犯罪證據(jù)。

2、注意技術(shù)偵查措施的執(zhí)行主體。

刑事訴訟法雖然賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪案件可以采取技術(shù)偵查措施的決定權(quán)，但并未授權(quán)檢察機(jī)關(guān)可以自行執(zhí)行技術(shù)偵查措施。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，執(zhí)行技術(shù)偵查措施的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)是按照規(guī)定“交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行”。根據(jù)《人民警察法》第十六條和《國(guó)家安全法》第十條的規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)，因偵查犯罪的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。據(jù)此，技術(shù)偵查措施的執(zhí)行主體應(yīng)當(dāng)是公安機(jī)關(guān)或者是國(guó)家安全機(jī)關(guān)，刑事訴訟法規(guī)定的按照規(guī)定“交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行”，應(yīng)當(dāng)是指交公安機(jī)關(guān)或者是國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行，其他任何機(jī)關(guān)或部門(mén)不得自行使用技術(shù)偵查措施。在辦案實(shí)踐中，為了有利于打擊犯罪，收集犯罪嫌疑人的有關(guān)犯罪證據(jù)和相關(guān)的信息材料，檢察機(jī)關(guān)可根據(jù)辦案的需要，對(duì)決定采取技術(shù)偵查措施的案件，應(yīng)按照規(guī)定主要是交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，在必要的時(shí)候也可以交國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行，由檢察機(jī)關(guān)派員配合公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)的辦案人員執(zhí)行技術(shù)偵查措施。在配合的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格依法法律的規(guī)定，不能超越職權(quán)代替“公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)”辦案人員執(zhí)行技術(shù)偵查措施。通過(guò)技術(shù)偵查措施獲取的物證、書(shū)證及有關(guān)視聽(tīng)資料等相關(guān)證據(jù)，一定要由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)的辦案人員簽字及注明獲取相關(guān)證據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)等，檢察人員只能是簽證明人或者是在場(chǎng)人。

3、注意技術(shù)偵查措施的適用對(duì)象。

技術(shù)偵查手段的運(yùn)用對(duì)公民的隱私權(quán)和通信自由權(quán)等容易造成侵犯，如果公民的隱私隨時(shí)存在被監(jiān)視的可能，其通信自由和安全等權(quán)利得不到保障，那么公民正常的工作和生活將受到嚴(yán)重影響，因此，適用技術(shù)偵查措施的對(duì)象一定要受到一定的限制。筆者認(rèn)為，司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)立案后，需要采取技術(shù)偵查的對(duì)象，只能是立案的犯罪嫌疑人，和與犯罪嫌疑人共同犯罪的人員及有證據(jù)證明與犯罪嫌疑人有密切關(guān)聯(lián)的其他人員，不包括被立案對(duì)象的配偶、子女、親屬、同學(xué)、朋友等人員，如果有證據(jù)證明上述人員與犯罪嫌疑人有共同犯罪或串供毀證的除外。并且對(duì)適用對(duì)象采取技術(shù)偵查時(shí)應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，否者即使通過(guò)技術(shù)偵查收集到了犯罪嫌疑人的有關(guān)犯罪證據(jù)，也不能作為指控犯罪的證據(jù)使用。

（作者系全南縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)）