摘 要 二十世紀(jì)50年代以來,商業(yè)秘密這一術(shù)語被廣泛地應(yīng)用于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域。尤其是二十世紀(jì)90年代以來,受世界貿(mào)易組織設(shè)立的推動,商業(yè)秘密的保護(hù)成為世界各國立法熱點。筆者運用基本法律原理,在借鑒國際協(xié)議相關(guān)規(guī)定和國外現(xiàn)有法律成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國法律規(guī)定及實際情況,對商業(yè)秘密的界定和法律屬性進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析、探討,以期促進(jìn)我國商業(yè)秘密法律保護(hù)制度的完善,以適應(yīng)時代需要。
關(guān)鍵詞 商業(yè)秘密 權(quán)利屬性 法律保護(hù)
一、商業(yè)秘密的定義
“商業(yè)秘密”這一術(shù)語在國際上已得到廣泛的承認(rèn)。特別是20世紀(jì)以后,許多國家的立法及一些國際公約都試圖對其作出界定,但世界各國及國際組織對什么是“商業(yè)秘密”尚缺乏統(tǒng)一的定義。
在美國,有關(guān)商業(yè)秘密的定義至少有三種。一是《布萊克法學(xué)辭典》中的定義,認(rèn)為商業(yè)秘密是反映“用于商業(yè)上的配方、模型、設(shè)計或信息的匯集,而能使人較其他不知或沒有使用的競爭者,更有機(jī)會獲取利益”,或者是指“一項計劃或方法、工具、機(jī)械或合成物,僅由所有人及其必需被透露的受雇人知道。一項未取得專利的秘密配方或方法,僅為用其以合成具有商業(yè)價值的交易物品的某些個人所知悉者?!?豍二是《美國侵權(quán)行為法匯編》的定義,認(rèn)為商業(yè)秘密可以是“任何公式、模型、設(shè)計或信息匯編??梢允且粋€化學(xué)配方、一道制作、處理或保存的工序,一個機(jī)器或其他設(shè)計的模型,或者一個顧客名單。”豎三是美國《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》的定義,該法規(guī)定:“商業(yè)秘密是指這樣的信息,它包括公式、模型、匯編、程序、設(shè)計、方法、技術(shù)或工序。這種信息:第一,將獨立導(dǎo)致實際的或潛在的經(jīng)濟(jì)價值,對他人而言,并非一般所知,也不容易以適當(dāng)方法獲得,然而可以從這種信息的揭示或使用中獲得經(jīng)濟(jì)價值;第二,持有人盡了合理的努力去維持它的秘密性?!必R
加拿大于1984年頒布的《統(tǒng)一商業(yè)秘密法草案》第1條第4項規(guī)定:(1)本法中商業(yè)秘密是指特定信息,該信息:①已經(jīng)或?qū)⒁糜谛袠I(yè)或業(yè)務(wù)之中;②在該行業(yè)或業(yè)務(wù)中尚未公知;③因為尚未公知,因而具有經(jīng)濟(jì)價值;④特定情勢下為防止其被公知已盡合理保密努力的對象。(2)為定義之目的,商業(yè)秘密的信息包括記載、包含或體現(xiàn)于但不限于配方、樣式、計劃、編輯產(chǎn)品、計算機(jī)程序、方法、技術(shù)、工藝產(chǎn)品、裝置或機(jī)器中的信息。豐
在我國臺灣地區(qū),人們將商業(yè)秘密稱為營業(yè)秘密,其《營業(yè)秘密法》第2條規(guī)定,“營業(yè)秘密是指方法、技術(shù)、制程、配方、程式、設(shè)計或其他可用于生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營之資訊,惟須符合:(1)非一般涉及該類資訊所知者;(2)因其秘密性而具有實際或潛在之經(jīng)濟(jì)價值者;(3)所有人己采取適當(dāng)之保護(hù)措施。”豑
我國法律首次使用商業(yè)秘密這一概念是在1991年修訂并實施的《民事訴訟法》中,但沒有說明它的內(nèi)涵。真正對商業(yè)秘密做出全面而又準(zhǔn)確定義的法律,是1993年12月1日實施的《反不正當(dāng)競爭法》,該法第10條規(guī)定,商業(yè)秘密“是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”。豒我國的法學(xué)著作基本上都采用該定義。
國際公約對商業(yè)秘密的界定也各有側(cè)重點。《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement On Trade-related Aspects of Intellectual Property Right,以下簡稱TRIPs 協(xié)議)第七節(jié)“未經(jīng)公開的信息的保護(hù)”第39條第2款規(guī)定:自然人或則法人應(yīng)有可能防止他人未經(jīng)許可而以違反誠實信用商業(yè)慣例的方式,披露、獲取或使用其合法持有并滿足下述條件的信息:(1)具有秘密性質(zhì),即該信息就其整體,或者具體的配置及成分的組合,非為一般處理同類信息的人普遍知悉或容易獲得的;(2)因其秘密性而具有商業(yè)價值;(3)該信息的合法持有人,為保持其秘密性,根據(jù)有關(guān)情況采取了合理的措施。豓 TRIPs 協(xié)議中有關(guān)“未經(jīng)公開的信息的保護(hù)”的規(guī)范,實際上是關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的規(guī)定,這些規(guī)定是公約成員折中調(diào)和的產(chǎn)物,其將商業(yè)秘密的構(gòu)成要件規(guī)定為三項,即秘密性,具有商業(yè)價值以及采取了合理的保密措施。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的《反不正當(dāng)競爭示范法》第6條第3項對商業(yè)秘密的含義作了如下界定:“具備下列條件的信息才被認(rèn)定為‘秘密信息’:(1)作為一個整體或作為其組成部分的確切構(gòu)造或組合,它未被通常涉及該類信息的同行業(yè)中的人們所普遍了解或容易獲得;(2)因其為秘密而具有商業(yè)價值;(3)由合法持有人根據(jù)情況已采取了合理措施來保守秘密?!必W
由此可見,國際上對商業(yè)秘密的法律界定并不統(tǒng)一。 隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成、商業(yè)秘密保護(hù)的國際化趨勢日益明顯,商業(yè)秘密的范圍在理論上和立法上有被擴(kuò)大的趨勢。理論界研究的視野也未局限于技術(shù)信息和經(jīng)營信息,而是試圖擴(kuò)大這一范圍。如一些論述認(rèn)為,凡與競爭和物質(zhì)利益有關(guān)的信息都可以成為商業(yè)秘密,因而除了工商業(yè)者及其活動領(lǐng)域之外,科研、教育、文化、體育等行業(yè)也存在商業(yè)秘密。豖通常認(rèn)為,現(xiàn)今的商業(yè)秘密已發(fā)展成為以技術(shù)秘密為主,并包括商務(wù)秘密、管理秘密、經(jīng)營秘密等多項內(nèi)容的信息群。簡而言之,凡是能夠給商業(yè)秘密權(quán)人帶來經(jīng)濟(jì)利益且不為公眾所知悉,能成為企業(yè)競爭籌碼的信息,均可納入商業(yè)秘密的范疇,商業(yè)秘密具有極大的包容性。
二、商業(yè)秘密的屬性
商業(yè)秘密的屬性問題往往決定一國的商業(yè)秘密保護(hù)的基本理論,是明確商業(yè)秘密法律保護(hù)依據(jù)、保護(hù)方式和保護(hù)程度的關(guān)鍵性問題,同時也是確認(rèn)其構(gòu)成條件的核心依據(jù),因而在立法和司法實踐中都具有重要意義。對于商業(yè)秘密的屬性,即關(guān)于商業(yè)秘密的法律性質(zhì)歷來爭議頗多,因為商業(yè)秘密具有何種性質(zhì)是決定商業(yè)秘密到底應(yīng)該由何種法律來規(guī)范的關(guān)鍵。
(一)英美法系國家的主要觀點
在美國,對于商業(yè)秘密的性質(zhì)主要有兩種學(xué)說,即財產(chǎn)權(quán)說和準(zhǔn)財產(chǎn)權(quán)說。財產(chǎn)權(quán)說認(rèn)為,商業(yè)秘密在性質(zhì)上與專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)相同,都是人類知識活動的結(jié)果,是一種知識產(chǎn)權(quán),可以成為信托、讓與、繼承、遺贈、課稅的對象。豗準(zhǔn)財產(chǎn)權(quán)說認(rèn)為,商業(yè)秘密只具有類似于財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)(property like ),保護(hù)商業(yè)秘密的理論基礎(chǔ)是被告違反其與原告之間的信賴關(guān)系,對于商業(yè)秘密的保護(hù)來自于競爭法,而不是財產(chǎn)法。豘從目前立法的發(fā)展來看,財產(chǎn)權(quán)說明顯占了上風(fēng)。各國傾向于將商業(yè)秘密看作一種無形財產(chǎn)權(quán),既在侵權(quán)法中規(guī)定,又制定專門的商業(yè)秘密法,將其作為一種獨立財產(chǎn)權(quán)來規(guī)范。關(guān)于商業(yè)秘密的訴訟,既可以適用合同法理論,又可以適用侵權(quán)法理論。在英國,對于商業(yè)秘密的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)也是爭議甚多,許多人認(rèn)為商業(yè)秘密在特征上與財產(chǎn)有頗多不同之處 ,因此在實踐中對商業(yè)秘密的保護(hù)通常是依據(jù)衡平法關(guān)于信任不得濫用的原則來處理,沒有將商業(yè)秘密納入財產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍。
(二)大陸法系國家的主要觀點
在大陸法系國家中,對于商業(yè)秘密的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的認(rèn)定就更為謹(jǐn)慎。從傳統(tǒng)上講,大陸法系沒有英美法系中的財產(chǎn)概念,而只有物 的概念。在法律性質(zhì)上,商業(yè)秘密作為一種與專利、商標(biāo)相同的無體物,與民法上的物有著明顯的區(qū)別。商業(yè)秘密只是對某些技術(shù)、經(jīng)營上的商業(yè)信息的一種相對的專有權(quán),并不具有排他的效力。擁有商業(yè)秘密并不意味著其在法律上擁有了某種物的專有權(quán),但是商業(yè)秘密控制人可以得到競爭法上的利益。因此,在德國和日本,商業(yè)秘密不是民法上的物,相應(yīng)地,商業(yè)秘密權(quán)也不是專有的物權(quán),他們把它看作一種競爭利益、競爭優(yōu)勢,采用反不正當(dāng)競爭法來調(diào)整商業(yè)秘密法律關(guān)系。在日本,人們認(rèn)識到雇主和雇員在商業(yè)秘密問題上的關(guān)系顯然是無法由反不正當(dāng)競爭法解決的,所以在勞動法上增添了對于商業(yè)秘密的專門保護(hù)。
(三)我國學(xué)者對商業(yè)秘密性質(zhì)的認(rèn)識
目前就我國情況來看,理論界對商業(yè)秘密性質(zhì)的認(rèn)識有以下三種觀點豙:
1、非財產(chǎn)權(quán)說
此觀點認(rèn)為,商業(yè)秘密不是一種財產(chǎn)權(quán),主要理由是:(1)如果認(rèn)定它是一種財產(chǎn)權(quán),就意味著商業(yè)秘密所有人可以對不特定的人主張這種權(quán)利,然而由于商業(yè)秘密完全處于保密狀態(tài),不特定的人是不可能知道它所指的范圍是什么,對這種既看不見又摸不著的東西,他人是難以承擔(dān)義務(wù)的,它與專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)不同,這三種權(quán)利都有明確具體的權(quán)利范圍。(2)從法理上分析,財產(chǎn)權(quán)是直接對物行使的,而商業(yè)秘密是具有發(fā)明性的思想活動的產(chǎn)物,很難想象發(fā)明者的思想可以作為物權(quán)的標(biāo)的物。
2、相對財產(chǎn)權(quán)說
此觀點認(rèn)為,商業(yè)秘密是一種相對財產(chǎn)權(quán)。這種財產(chǎn)權(quán)雖然是對不特定的人主張權(quán)利,但這種不特定人的范圍應(yīng)限于主觀上出于故意,客觀上利用不正當(dāng)手段侵害他人商業(yè)秘密的人。只有同時具備以上兩個條件才能構(gòu)成商業(yè)秘密的侵權(quán)行為。
3、無形財產(chǎn)權(quán)說
此觀點認(rèn)為,商業(yè)秘密是一種無形財產(chǎn)權(quán)。商業(yè)秘密權(quán)利人享有充分的權(quán)利,包括占有、使用、收益、處分的權(quán)利。商業(yè)秘密具有無形資產(chǎn)的共有屬性,而又不完全具備傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的全部特征。
分析上述第一種觀點,其推理在邏輯上講不通。認(rèn)定一種財產(chǎn)權(quán),首先應(yīng)該確認(rèn)其保護(hù)標(biāo)的是否具有財產(chǎn)性質(zhì),在肯定保護(hù)標(biāo)的為財產(chǎn)的前提下,才能進(jìn)一步明確財產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,商業(yè)秘密的保護(hù)也是如此,獨創(chuàng)性思想活動的結(jié)果,實質(zhì)上是智力活動的成果。倘若僅僅因為其處于保密狀態(tài)就否認(rèn)它的無形財產(chǎn)性質(zhì),將其排除在財產(chǎn)范圍之外,不僅在邏輯上行不通,還會挫傷智力成果開發(fā)者的積極性,最終影響市場秩序,影響科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二種和第三種觀點實際上都是從不同角度來認(rèn)識商業(yè)秘密性質(zhì)的,各說對了問題的一個方面,筆者認(rèn)為,商業(yè)秘密是一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)。原因如下:
首先,商業(yè)秘密是人們在生產(chǎn)經(jīng)營中創(chuàng)造的一類特殊的無形財產(chǎn),是人類智力活動的結(jié)晶,是一種精神財富,這與知識產(chǎn)權(quán)的其他客體是一樣的。雖然它不象工業(yè)產(chǎn)權(quán)那樣是由法律直接賦予的一種專利權(quán),但卻是基于其所有人將其有關(guān)技術(shù)、知識、經(jīng)驗保密而形成的一種事實上的獨占權(quán)。其所有人和知識產(chǎn)權(quán)的所有人一樣,可以對他保持的秘密技術(shù)、知識和經(jīng)驗行使占有、使用、收益、處分的權(quán)利。所以,商業(yè)秘密本質(zhì)上是一種特殊的財產(chǎn),即具有知識特征的財產(chǎn),把它歸入知識產(chǎn)權(quán)是符合其特征的。
其次,商業(yè)秘密是一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)形態(tài),主要表現(xiàn)在:(1)商業(yè)秘密的獨占性不是基于任何法律而產(chǎn)生的,是依據(jù)保密措施而實際存在的;而專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)則是由專利法、商標(biāo)法直接賦予,不能基于當(dāng)事人的行為而自然產(chǎn)生。著作權(quán)也必須符合著作權(quán)法的規(guī)定而自動保護(hù),并不象商業(yè)秘密那樣,如果無保密性即無所謂秘密的權(quán)利;(2)商業(yè)秘密不能對抗獨立開發(fā)出同一秘密技術(shù)、知識的第三人;而知識產(chǎn)權(quán)一般具有排他性,可以對抗任何人,其中工業(yè)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)的尤為明顯;(3)商業(yè)秘密是不公開的,而專利、商標(biāo)、著作權(quán)都是公開的;(4)商業(yè)秘密的保護(hù)期限是不確定的,如果能夠永久保密,則其保護(hù)期限不受限制,而知識產(chǎn)權(quán)中的各項權(quán)利都是有期限的。
基于以上認(rèn)識,筆者認(rèn)為,在我國,可以將商業(yè)秘密歸入知識產(chǎn)權(quán)概念之下,將商業(yè)秘密保護(hù)法納入知識產(chǎn)權(quán)法體系中。
多年來,各國知識產(chǎn)權(quán)理論界及司法界對于商業(yè)秘密的屬性一直存有爭論,商業(yè)秘密能否作為一種財產(chǎn)權(quán)歸納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系一直未能達(dá)成共識。但TRIPs協(xié)議的第一部分明確規(guī)定了商業(yè)秘密是知識產(chǎn)權(quán)的客體,是一種相對財產(chǎn)權(quán),明確了商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權(quán)屬性,因而在某種程度上可以說結(jié)束了這場爭論。商業(yè)秘密的物質(zhì)形態(tài),使其行使方式具有和知識產(chǎn)權(quán)相同的特點。因此商業(yè)秘密是特殊的知識產(chǎn)權(quán),具有財產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性。豛
注釋:
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