摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情事件頻頻考驗(yàn)著有關(guān)部門的應(yīng)對與處置工作能力。尤其是近年來頻發(fā)的涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件，既為懲治腐敗提供了新的經(jīng)驗(yàn)與思路，又在一定程度上影響著黨和政府的形象。因此，如何對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對，既是當(dāng)前反腐倡廉工作中的重要內(nèi)容，也是維護(hù)黨和政府形象與公信力的關(guān)鍵措施?；诖?，本文擬從現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿情與應(yīng)對情況現(xiàn)狀著手，分析當(dāng)前涉腐輿情的應(yīng)對與處置中所面臨的主要問題，并提出相應(yīng)的對策建議，以期對今后網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對與處置工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；反腐倡廉；應(yīng)對與處置

作者簡介：孫琦（1982.4-），女，助教，研究方向新聞傳播。

[中圖分類號]：G206 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-24--01

一、網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作中存在的主要問題

（一）工作意識不強(qiáng)

當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對工作中突出存在著工作意識不強(qiáng)的問題，該問題集中便現(xiàn)在三個方面：一是對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的思想認(rèn)識不夠，尤其是紀(jì)檢部門將網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作于其他日常工作相分離，為查案而查案，僅對上級布置的工作任務(wù)或群眾的直接舉報來信進(jìn)行處理，而不太關(guān)注網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情。二是缺乏必要的敏感意識，對于網(wǎng)上可能發(fā)生的涉腐輿情事件缺乏預(yù)判能力，不能盡早的發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情。三是對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對與處置主動性不強(qiáng)，針對網(wǎng)絡(luò)輿情的信息研究與分析工作部署滯后、行動遲緩，往往只有在涉腐輿情被熱炒、形成社會熱點(diǎn)甚至造成一定不良影響之后方才關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情是一種較為獨(dú)特的信息，尤其是在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的背景下，涉腐輿情具有較強(qiáng)的政治性和社會影響力，稍有不慎便會挫傷群眾對于國家廉政建設(shè)的信息，破壞當(dāng)著政府的公信力，因此相關(guān)部門對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的工作意識不強(qiáng)極易引發(fā)重大的不良后果。

（二）應(yīng)對與處置機(jī)制不健全

現(xiàn)階段，紀(jì)檢監(jiān)察部門對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的處理大多依舊采取傳統(tǒng)的辦案方式與程序，在處理手段上難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代帶來的信息特點(diǎn)。很多省份對于網(wǎng)絡(luò)輿情的控制與監(jiān)管工作至今仍然完全依賴于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門，缺少一套專門的輿情信息監(jiān)控與處置機(jī)制，沒有設(shè)置專人、專崗、專項(xiàng)資金對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情進(jìn)行專業(yè)化應(yīng)對與處理，也就無法對輿情信息進(jìn)行主動發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一匯總、綜合分析，熱點(diǎn)話題的精確定位、相關(guān)數(shù)據(jù)信息的深度挖掘。一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息，相關(guān)部門無法快速啟動應(yīng)急處理機(jī)制。從近年來所發(fā)生的具有代表性和典型性的網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情事件來看，無論是“雷政富”事件還是“表哥”楊達(dá)才事件，輿情產(chǎn)生之后相關(guān)政府部門都未能在第一時間發(fā)出官方的聲音，導(dǎo)致網(wǎng)民的質(zhì)疑聲音高漲，政府工作陷入被動。從很大程度上來講，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情處理與應(yīng)對機(jī)制不健全導(dǎo)致政府部門在出現(xiàn)涉腐輿情時無法第一時間予以回應(yīng)，官方聲音的缺位又會導(dǎo)致各種謠言四起。如2012年8月安徽廬江縣“艷照門”事件中，廬江縣政府作為輿情的發(fā)生地，雖然與“艷照門”事件并無直接關(guān)系，但由于當(dāng)?shù)卣谑掳l(fā)之初不做有效回應(yīng)，導(dǎo)致傳言構(gòu)成的“輿論場”最終將廬江縣拉下水，使該縣深陷輿論漩渦。

二、科學(xué)應(yīng)對與處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的有效方式

（一）樹立爭取的網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情處理意識

對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對與處理，既不能簡單地采取硬性限制措施，也不能放任自流聽之任之，寄希望于“流言止于智者”，而應(yīng)當(dāng)樹立正確的工作意識，采取積極的工作態(tài)度和理性的工作思維加以對待，只有這樣，才能在維護(hù)黨和國家的形象的同時引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作的健康、有序發(fā)展。因此，在今后的工作中相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的工作意識，堅持客觀、平等、公正的處置原則，通過認(rèn)真、全面、細(xì)致的工作還原事件的真實(shí)情況。只有如此，才能做到面對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情時既保護(hù)涉事人員的合法權(quán)益，又維護(hù)網(wǎng)絡(luò)反腐平臺的健康、有序發(fā)展。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情應(yīng)對處理機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情應(yīng)對與處理機(jī)制應(yīng)當(dāng)包含三個方面：一是涉腐輿情的收集監(jiān)測機(jī)制，通過該機(jī)制，相關(guān)部門通過建立全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集機(jī)制，既收集各類涉腐的新聞報道、評論、通訊等信息，又要對各種腐敗行為、群體性事件的實(shí)時情況進(jìn)行跟蹤，同時還應(yīng)當(dāng)對涉腐信息所引發(fā)的社情民意進(jìn)行整理收集，及時了解民眾對于涉腐信息的反應(yīng)。這一機(jī)制的建立有賴于專職的涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)的建設(shè)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快建立起專職的網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情處理機(jī)構(gòu)，充分利用信息采集、數(shù)據(jù)挖掘、文本分析、主題檢測、自動摘要、語義識別等現(xiàn)代化的計算機(jī)技術(shù)，提高輿情監(jiān)測的科學(xué)性和靈敏性。

二是建立網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情研判分析機(jī)制，準(zhǔn)確把握事實(shí)真相。當(dāng)前各類博客、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體所提供的信息具有高度的隱蔽性與聚合性，其中亦蘊(yùn)藏著網(wǎng)民的政治態(tài)度等因素。因此，對于網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)采集、上報、整理、分類等手段，對輿情數(shù)據(jù)的詳細(xì)來源，真?zhèn)?，指向進(jìn)行預(yù)測性研判，準(zhǔn)確地把握苗頭性、傾向性問題，提高研判的準(zhǔn)確性。

三是建立涉腐輿情引導(dǎo)干預(yù)機(jī)制，現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，各種矛盾較為尖銳，各類權(quán)錢交易、貪污受賄、以權(quán)謀私、墮落腐化行為極易引發(fā)較大的輿情危機(jī)甚至群體性事件，因而應(yīng)當(dāng)盡快建立其涉腐輿情干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制，首先建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，通過技術(shù)手段進(jìn)行關(guān)鍵詞過濾，對各種有害信息、惡意信息進(jìn)行封堵和刪除。其次，應(yīng)當(dāng)建立專職機(jī)構(gòu)針對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情進(jìn)行專門引導(dǎo)，全面及時的披露事實(shí)真相，打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”顛倒事實(shí)，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的行為。通過上述方式，形成一套健全完善的網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情應(yīng)對處理機(jī)制。

小結(jié)

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有其自身的特點(diǎn)，因而相關(guān)部門在應(yīng)對和處理過程中應(yīng)當(dāng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代輿情工作的規(guī)律，建立科學(xué)的行為方式和制度化的行為準(zhǔn)則，全面利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的收集、研判、預(yù)警、引導(dǎo)和處理形成有序的機(jī)制，為提高輿情監(jiān)管工作效率和水平提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]魏明濤、徐長安.應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情問題的研究[J].中國信息界，2012（05）.