石家莊學(xué)院教改課題，編號：JGXM—201209A；

河北省教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃課題：編號：11060014

摘 要：教育部、國家體育總局、共青團中內(nèi)聯(lián)合下發(fā)通知，實施陽光體育運動以使學(xué)生體質(zhì)連年下降的問題得到解決。本文從陽光體育開展的價值、存在的制約問題及建立長效運行機制的方法進行了研究。

關(guān)鍵詞：體育課外活動

[中圖分類號]：G8 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-213（2013）-14--01

教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合下發(fā)通知：為全面貫徹黨的教育方針，認真落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，在全國學(xué)生中掀起群眾性體育鍛煉的熱潮，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，從2007年開始，結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標準》[1]的全面實施，在全國各級各類學(xué)校中廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動[2]。

1、開展“陽光體育運動”的價值

1.1能有效提高學(xué)生健康水平

陽光體育的開展要求保證每天至少一小時的體育鍛煉。通過體育鍛煉，能有效促進體質(zhì)水平的提高。另一方面，還能使學(xué)生的交際能力和責(zé)任心得到提升，使心理健康水平提升。同時學(xué)生在組織參與體育活動過程中也是一種社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)，廣大學(xué)生在組織運動、參與運動、進行對抗與比賽等方式，融入到競爭的過程中，從而在心理素質(zhì)、道德素養(yǎng)方面進行了無形的培養(yǎng)。

1.2形成校園文化特色

陽光體育在學(xué)校的深入實施也是校園文化的一種重要體現(xiàn)。通過陽光體育運動在學(xué)校的長效推行，不僅樹立正確的健身觀念、規(guī)范體育健身行為、培養(yǎng)意志品質(zhì)。同時，還能培養(yǎng)學(xué)生公平參與、公平競爭的思想，提升學(xué)生的人生觀、價值觀，形成積極進取的性格。學(xué)生通過體育運動還能增強情感的交流，提升管理能力、形成了符合自身校園特色的體育文化內(nèi)容，從而豐富了校園文化內(nèi)涵。

1.3陽光體育運動的深入實施還能培養(yǎng)潛在的體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。所謂的“體育產(chǎn)品”包括體育用品與體育服務(wù)。陽光體育運動的參與者是每一個學(xué)生，其深入開展，必將會長期帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、實施“陽光體育運動”的制約因素

2.1社會因素

長期以來，人們受傳統(tǒng)文化的影響，重智輕體。同時，自八十年代計劃生育國策實施以來，獨生子女比例不斷提高，成為學(xué)生的主流，他們思維敏捷，對新事物易感興趣，但“怕苦、怕累”現(xiàn)象較為明顯，在體育課中常表現(xiàn)為對體育活動的興趣下降，體育課堂教學(xué)效果降低。

2.2教育制度因素

高考作為我國教育制度的一種選拔手段，目前在我國還有相當?shù)拇嬖诤侠硇?，但是隨著社會的發(fā)展，高考制度對學(xué)校其他工作產(chǎn)生了深遠的影響。學(xué)校工作的重點以學(xué)生應(yīng)試和升學(xué)成為核心，從培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生演變?yōu)榉謹?shù)培養(yǎng)，從而偏離了培養(yǎng)目標。這使的學(xué)校的體育工作難以受到真正的重視，有限的資金和人力不能有效的落實到體育教學(xué)過程中，學(xué)生的體質(zhì)和運動能力沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。在中學(xué)階段所欠的“體質(zhì)債”往往要在大學(xué)的體育教學(xué)進行補償。

2.3制度建設(shè)是制約“陽光體育運動”深入開展的重要因素

陽光體育的順利開展與實施離不開制度的保障，同時完備、合理的制度才能保證“陽光體育”的順利實施。沒有認識到制度建設(shè)的重要性，開展陽光體育運動將會只流于形式，沒有實質(zhì)的內(nèi)容，不能形成長久的運動效應(yīng)，也就達不到鍛煉的效果。在陽光體育運動開展的制度中涉及開展目標與達到要求、組織管理方式、項目內(nèi)容設(shè)置、宣傳監(jiān)督評價等方面，這些方面相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進陽光體育運動的順利開展。

3、建立俱樂部制“陽光體育運動”的長效運行機制，發(fā)揮更大的作用

3. 1構(gòu)建管理體系

我國法律體育基本形成，但在目前還存在立法不完善和執(zhí)法不到位的情況。在體育工作中要進一步加強和完善體育相關(guān)立法和執(zhí)法工作，只有建立完善的、切實可行的相關(guān)法規(guī)，才能從制度上確?！瓣柟怏w育”的順利開展與實施。對于高校而言，學(xué)校要對參與“陽光體育運動”的俱樂部建立相關(guān)的運動制度，以規(guī)范和促進陽光體育的開展。在校長負責(zé)制下建立（設(shè)）由體育部（系）構(gòu)建的陽光體育運動俱樂部管理機構(gòu)，該機構(gòu)負責(zé)對各個俱樂部陽光體育的運行情況進行管理。陽光體育運動俱樂部的管理機構(gòu)以體育部（系）的領(lǐng)導(dǎo)兼職，負責(zé)協(xié)調(diào)體育課、陽光體育活動、場地器材、項目的設(shè)立與管理評價等多方面內(nèi)容，保障陽光體育活動、體育教學(xué)等內(nèi)容有序開展，并對校長負責(zé)。

3.2開展小型化俱樂部運行模式，以滿足不同層次學(xué)生的需要。

由于“俱樂部”制的運行是以制度為保障，以學(xué)生主體參與為中心的方式。但在具體運動項目的運行、技術(shù)傳授、規(guī)則與裁判法等方面還需要有專業(yè)的體育老師參與指導(dǎo)，以確保該項目工作能夠按要求完成。提升體育師資隊伍水平，開拓運動項目，確保陽光體育運動的可持續(xù)發(fā)展，使俱樂部能夠結(jié)合本學(xué)校的特色促進陽光體育運動的順利開展。對于俱樂部的規(guī)模設(shè)置以小型化為方向，小型化能突出特色，保證鍛煉的效果，也便于組織和管理。

3.3建立教師參與機制

保障“俱樂部”制的運行長期有效運行就離不開體育教師的熱情參與，只有廣大體育教師的主動參與和正確指導(dǎo)才能使陽光體育的開展事半功倍。通過教師申報和管理機能指定等方式使體育教師參與到陽光體育工作中去，再通過對教師的參與情況進行評價，包括出勤、指導(dǎo)學(xué)生、理論講座等內(nèi)容進行考核。

3.4加強“陽光體育運動”政策與資金支持力度

政策的長期性和持久性是陽光體育運動真正落實的前提。因此，各級職能部門從要制度、財政、監(jiān)查等方面進行有效保證。各級政府要撥專項資金支持“陽光體育運動”的開展。中央和地方財政在體育方面要有所考慮。中央政府可把工作重點放在競技體育方面，而地方政府則主要關(guān)注于大眾體育和“陽光體育”的開展。高校確保陽光體育運動的專項經(jīng)費的落實，同時還要積極推進社會力量進入陽光體育體育領(lǐng)域，通過俱樂部制為手段，以陽光體育運動為載體，調(diào)動社會各界力量，尤其是民間資本的進入，使陽光體育更有活力。

3.5監(jiān)督與評價方式

通過多種形式宣傳陽光體育及專項的小型化俱樂部，使對陽光體育有深入的了解。獎勵機制，鼓勵學(xué)生積極參與陽光體育運動，以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》為參考，鼓勵學(xué)生積極參與陽光體育活動、增強體質(zhì)，對在陽光體育活動中表現(xiàn)突出的集體、個人、教師進行獎勵，形成鼓勵運動、崇尚運動的風(fēng)氣。建立陽光體育獎?wù)轮贫龋公@得合格、良好、優(yōu)秀的學(xué)生分獲不同等級的獎?wù)?，并將獎?wù)屡c升學(xué)、評獎等掛鉤，以增強學(xué)生參加體育鍛煉的主動性。

參考文獻：

[1]楊貴仁.學(xué)生體質(zhì)健康標準演變與發(fā)展的理性思考[J].中國學(xué)校體育2006（5）：6-11.

[2]教育部，國家體育總局，共青團中央. 關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定[S]. 教體藝[2006]6 號文，2006 -12 -23.