摘 要：高?；鶎狱h支部是黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘，高?；鶎狱h支部是基層黨建工作十分重要的組成部分，在十八大精神的指引下需要進(jìn)一步加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校；黨建

[中圖分類號(hào)]：D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-17--02

高?；鶎狱h支部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨組織密切聯(lián)系師生員工的橋梁和紐帶，是師生黨員日?；顒?dòng)的基本單元。黨的十八大報(bào)告提出，要“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”。[1]高?；鶎狱h支部是基層黨建工作十分重要的組成部分，需要在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、新時(shí)期加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

目前，高?；鶎狱h支部建設(shè)還存在工作目標(biāo)不清晰，設(shè)置不合理，支部活動(dòng)方式單一，工作方法落后，戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)采取有效措施加以解決，努力推動(dòng)高?；鶎狱h支部建設(shè)。

二、新時(shí)期加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的根本要求

1.要讓基層黨支部的工作目標(biāo)更加清晰。黨的十八大報(bào)告就全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了新概括，提出了新要求，進(jìn)行了新部署。強(qiáng)調(diào)要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程指明了方向。[2]高校基層黨支部要立足高等教育實(shí)際，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部為指向，堅(jiān)持推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)廣大師生、夯實(shí)黨的基礎(chǔ)的工作目標(biāo)。

2.要讓基層黨支部的自身建設(shè)更加強(qiáng)化。以宗旨意識(shí)和理論學(xué)習(xí)為核心，抓好黨支部的思想建設(shè)。以優(yōu)化支部設(shè)置為重點(diǎn)，抓好黨支部的組織建設(shè)。以推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化為載體，抓好黨支部的作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范支部日常管理為目標(biāo)，抓好黨支部的制度建設(shè)。以經(jīng)常性的警示教育為契機(jī)，抓好黨支部的反腐倡廉建設(shè)。

3.要讓基層黨支部的作用發(fā)揮更加突出。以創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式為重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，針對(duì)不同層次的學(xué)生、在職職工和離退休職工黨支部的不同特點(diǎn)推進(jìn)基層黨支部建設(shè)。不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮高校黨支部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、新時(shí)期加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的主要舉措

1.加強(qiáng)黨支部思想建設(shè)。要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神為契機(jī)，加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。通過(guò)黨課、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐、專題調(diào)研、志愿服務(wù)，提升黨支部的持續(xù)學(xué)習(xí)、理論創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用能力。要將思想教育與理論研究緊密結(jié)合，以人文社科項(xiàng)目立項(xiàng)為依托，圍繞新時(shí)期高?；鶎狱h支部的職責(zé)、使命探索一批黨建理論成果，積極總結(jié)推廣。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。要以理想信念教育為龍頭，以黨性教育為核心，以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，采取干部導(dǎo)學(xué)、專家講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)學(xué)等方法，適時(shí)推廣微型黨課、菜單式教育、黨建大講堂等形式，探索主題論壇、問(wèn)題解析、專題觀摩等方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的感染力和吸引力。堅(jiān)持每學(xué)期播放一批愛(ài)國(guó)主義教育影片（光碟）、推薦一批經(jīng)典書目、舉辦一批黨性教育講座、參觀一次紅色教育基地、組織一次體驗(yàn)教育、進(jìn)行一次警示教育、開(kāi)展一次專題組織生活會(huì)、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得文章等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定信念跟黨走。高校應(yīng)積極開(kāi)展集體學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。

3.創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式。按照分類指導(dǎo)的原則，積極探索按實(shí)驗(yàn)室、課題和項(xiàng)目組、科研平臺(tái)等新興學(xué)術(shù)組織建立教職工黨支部。積極探索在學(xué)生社區(qū)、學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)、實(shí)踐實(shí)習(xí)基地等建立學(xué)生黨支部。試點(diǎn)研究生與教師共建黨支部，推行任課教師、輔導(dǎo)員、班主任與學(xué)生合編黨支部，每個(gè)院（系）均設(shè)立師生合編黨支部。探索建立學(xué)校外來(lái)務(wù)工黨員、畢業(yè)生黨員、外出進(jìn)修人員黨員等流動(dòng)黨組織、網(wǎng)絡(luò)黨支部或臨時(shí)黨支部。通過(guò)創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，形成與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)組織相結(jié)合相對(duì)應(yīng)的基層黨支部，保證黨的組織和工作對(duì)師生黨員的全覆蓋。

4.加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。試行黨員公推直選黨支部書記制度，把師生擁戴、熱心黨務(wù)工作、善于做師生思想工作、有干勁、肯奉獻(xiàn)的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干黨員選拔出來(lái)?yè)?dān)任黨支部書記。優(yōu)先考慮擔(dān)任一定行政職務(wù)的黨員擔(dān)任黨支部書記，推行黨員教研室主任兼任教工黨支部書記，黨員輔導(dǎo)員或班主任兼任學(xué)生黨支部書記。支持鼓勵(lì)高年級(jí)優(yōu)秀大學(xué)生黨員和研究生黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。要結(jié)合工作實(shí)際，大力開(kāi)展黨支部書記教育培訓(xùn)。努力打造一支黨務(wù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的復(fù)合型黨支部書記隊(duì)伍。

5.拓展工作陣地。以校地合作為契機(jī)，與地方基層黨組織廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分挖掘利用各地的紅色資源，搭建基層黨支部組織生活和活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)辟黨建實(shí)踐陣地。立足校園，充分利用黨員活動(dòng)室，組織開(kāi)展黨建系列活動(dòng)，促進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。面向社會(huì)，充分利用實(shí)踐基地，進(jìn)行調(diào)查研究，開(kāi)展志愿服務(wù)。通過(guò)建立黨建專題網(wǎng)站、QQ群、MSN、BBS、微博等網(wǎng)絡(luò)信息手段和師生易于接受的交互方式，開(kāi)展基層黨支部工作，有效彌補(bǔ)和解決傳統(tǒng)黨建工作模式的不足。

6.加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)。加強(qiáng)發(fā)展黨員工作制度創(chuàng)新，建立完善推優(yōu)入黨制、發(fā)展黨員預(yù)審制、發(fā)展黨員公示制、特邀黨建組織員制等，積極推行發(fā)展黨委委員列席支部黨員大會(huì)制、預(yù)備黨員教育考察制和發(fā)展黨員違紀(jì)責(zé)任追究制等，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和組織生活制度。建立完善黨務(wù)公開(kāi)制度。健全黨支部向黨員大會(huì)定期報(bào)告工作并接受評(píng)議制度。制定和完善適合高校基層黨支部工作實(shí)際的制度體系。

7.創(chuàng)建“示范黨支部”。按照學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、立德樹人，牢固樹立宗旨意識(shí)，把促進(jìn)師生全面發(fā)展作為黨支部建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“設(shè)置科學(xué)合理、活動(dòng)富有創(chuàng)新、作用發(fā)揮明顯”的要求，全面開(kāi)展“示范黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，開(kāi)展新一輪公開(kāi)承諾。全面推行黨員佩戴黨徽，普遍開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員窗口、黨員先鋒崗等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨支部和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成長(zhǎng)效。

8.做好黨員發(fā)展工作。要制定黨員發(fā)展年度計(jì)劃，定期研究黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，加大在教學(xué)科研骨干、留學(xué)歸國(guó)青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作力度。實(shí)施“雙培養(yǎng)”計(jì)劃，把青年教學(xué)科研管理骨干培養(yǎng)成為黨員、把黨員培育成為教學(xué)科研管理骨干。注重發(fā)展品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生入黨，確保大學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

9.加強(qiáng)黨員的教育管理。既堅(jiān)持運(yùn)用講座、黨課、報(bào)告會(huì)等行之有效的集中教育方式，又充分運(yùn)用志愿服務(wù)、交流討論、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出和參觀考察等生動(dòng)活潑的形式對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育活動(dòng)。加強(qiáng)12371黨員信息平臺(tái)的維護(hù)，完善黨員信息庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范黨員登記、黨費(fèi)繳納、黨員統(tǒng)計(jì)和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等管理工作。加大流動(dòng)黨員的管理力度，加強(qiáng)畢業(yè)生黨員的“一對(duì)一”聯(lián)系和定期追蹤。學(xué)校外來(lái)務(wù)工人員黨支部每學(xué)期隨訪所有來(lái)校務(wù)工人員并做好黨員登記，進(jìn)行集中管理。

10.做好黨員的服務(wù)工作。聘任“兩高一老”，即具有高學(xué)歷（博士）、高職稱（教授）和多年黨齡的黨員教師擔(dān)任大學(xué)生黨建導(dǎo)師，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全面發(fā)展的人才觀，傳授科學(xué)的思維、學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。每年“七一”和元旦期間，開(kāi)展關(guān)愛(ài)老黨員、關(guān)懷困難黨員、關(guān)心黨務(wù)干部等慰問(wèn)活動(dòng)，做到全覆蓋。主動(dòng)關(guān)心幫助解決黨務(wù)干部在思想、生活、工作中的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)相關(guān)待遇，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。

11.創(chuàng)新黨支部活動(dòng)內(nèi)容和方式。立足工作實(shí)際，著力在主題創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、模式創(chuàng)新上下工夫。結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)和組織大學(xué)生黨支部活動(dòng)，以黨建推動(dòng)學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)風(fēng)。推行開(kāi)放式組織生活，根據(jù)學(xué)校的中心工作和黨員的內(nèi)在需求，每次確定一個(gè)活動(dòng)主題，開(kāi)展黨的活動(dòng)，嘗試黨員點(diǎn)題、角色互換、輪流主持等鮮活而又生動(dòng)的方式，探索與相關(guān)單位黨支部聯(lián)合過(guò)組織生活的“結(jié)對(duì)聯(lián)盟”形式，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以廣大師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展黨支部活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員的參與面，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的實(shí)效。

12.做好聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作。增強(qiáng)黨支部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)的能力，創(chuàng)建服務(wù)性黨支部，著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在學(xué)生宿舍建立學(xué)生黨員服務(wù)站、黨員責(zé)任區(qū)，推行學(xué)生黨員掛牌制、示范制，激發(fā)學(xué)生黨員亮出身份，發(fā)揮黨員的示范作用。在教職工黨員中推行“三聯(lián)系”制度，即1名教職工黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)學(xué)生寢室、聯(lián)系1名學(xué)生黨員、聯(lián)系1名普通學(xué)生。同時(shí)，密切與工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織的聯(lián)系，以黨支部建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

總之，要以十八大精神為指引，通過(guò)加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)，使之與學(xué)校的中心工作和改革發(fā)展相適應(yīng)，使之成為新形勢(shì)下推動(dòng)高校科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

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