摘 要:本文分析了制約高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的主要因素,并從政府、高校、個(gè)人三個(gè)層面探析了攻克主要制約因素的關(guān)鍵點(diǎn),以期尋找出一條推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的科學(xué)道路,使輔導(dǎo)員在思想政治教育中真正發(fā)揮主力軍的作用。
關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員;職業(yè)化;專業(yè)化
[中圖分類號(hào)]: G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A
[文章編號(hào)]:1002-2139(2013)-17--01
2004年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中央16號(hào)文件)提出“加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”,并對(duì)指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和有效途徑等做出了明確要求。這一文件催生了2006年《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部24號(hào)令),開啟了各大高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)熱潮。然而九年過去了,輔導(dǎo)員隊(duì)伍越來越壯大,在大學(xué)生日常管理與服務(wù)中的作用越來越明顯,但在思想政治教育中發(fā)揮的作用并不理想,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到這兩個(gè)文件所提示的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)。如何才能更快地推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程是當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)討論的熱點(diǎn)。
一、關(guān)于輔導(dǎo)員的職業(yè)化與專業(yè)化
關(guān)于輔導(dǎo)員的職業(yè)化與專業(yè)化目前沒有統(tǒng)一的規(guī)定。筆者認(rèn)為所謂“輔導(dǎo)員的職業(yè)化”,就是將輔導(dǎo)員工作當(dāng)做一項(xiàng)可以長(zhǎng)期從事的職業(yè)來做,并形成一種標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化的工作狀態(tài)。而“輔導(dǎo)員的專業(yè)化”則是在職業(yè)化的前提下,根據(jù)自身能力、特點(diǎn)和工作需要,專門從事和研究輔導(dǎo)員某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作職責(zé),通過專業(yè)知識(shí)和技能的不斷提升,最終在某些領(lǐng)域達(dá)到專業(yè)化、專家化的水平。
二、當(dāng)前制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的主要因素
1、政策傾斜力度不斷增大,而相應(yīng)的職業(yè)支持系統(tǒng)未及時(shí)調(diào)整和完善??茖W(xué)的管理體制、完善的評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)有力的職業(yè)支持系統(tǒng)是夯實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,國(guó)家相繼出臺(tái)了一些政策來保證輔導(dǎo)員的發(fā)展和利益,然而很多高校由于體制、機(jī)制的不配套,所謂的政策傾斜也只是停留在思想層面和紙面上。如教育部明確規(guī)定了輔導(dǎo)員既是教師又是干部的雙重身份,但事實(shí)上輔導(dǎo)員的這兩個(gè)身份均接受著挑戰(zhàn)。事實(shí)上高校領(lǐng)導(dǎo)管理崗位本身較少,選拔要求高,而輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸壯大,資歷尚淺,處于行政管理最末端,實(shí)際上根本不具備“干部身份”。而教師多數(shù)是指具備專業(yè)技術(shù),按教學(xué)大綱選任課程的老師,專職輔導(dǎo)員一般并沒有課程教學(xué)任務(wù),在師生眼中輔導(dǎo)員根本未被歸在“教師”之列,因此所謂“教師身份”也是有名無實(shí)。此外,許多高校有專門針對(duì)“專業(yè)教師”的考核評(píng)估、職稱評(píng)定辦法,卻沒有輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定方法,只能參照其他專業(yè)教師職稱評(píng)定辦法,但由于科研成果和任課數(shù)量的限制,輔導(dǎo)員職稱評(píng)定也變得非常困難。
2、輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差。一支穩(wěn)定、配備齊全的從業(yè)隊(duì)伍是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),然而實(shí)際情況卻并不盡如人意。目前,大多數(shù)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,人員配備嚴(yán)重不足,輔導(dǎo)員任務(wù)繁重、工作瑣碎,身心壓力大,很多人只把輔導(dǎo)員崗位當(dāng)做通往其他崗位的“跳板”,轉(zhuǎn)崗和辭職現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,在現(xiàn)行機(jī)制體制下,許多工作只停留在低水平狀態(tài),工作缺乏成就感和職業(yè)認(rèn)同感,容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差的另一個(gè)重要原因。
3、輔導(dǎo)員崗位職責(zé)不明,專業(yè)分工不細(xì),高層次專業(yè)人才短缺。教育部24號(hào)令中列出了輔導(dǎo)員的八項(xiàng)主要工作職責(zé),但這些規(guī)定只是對(duì)輔導(dǎo)員職責(zé)“大而全”、相對(duì)粗放的定位,造成輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)多而不精,不能滿足專業(yè)化發(fā)展要求。文件中還明確規(guī)定高等學(xué)校輔導(dǎo)員實(shí)行學(xué)校和院(系)雙重領(lǐng)導(dǎo)?!半p重領(lǐng)導(dǎo)”意味著輔導(dǎo)員要服從以學(xué)生處為主的學(xué)校各職能部門的指揮,做好“與學(xué)生有關(guān)”的所有事情,除學(xué)生日常管理、資助、心理、就業(yè)等工作外,還要擔(dān)負(fù)著催繳學(xué)費(fèi)、戶籍管理、辦理醫(yī)??ā⒔钑?、清查學(xué)生出勤率等工作。同時(shí)還要接受二級(jí)學(xué)院(系)的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)教學(xué)管理、行政管理等其他工作。應(yīng)接不暇的事務(wù)性工作使輔導(dǎo)員的工作只停留在表面,沒有時(shí)間和精力去進(jìn)行專業(yè)能力提升和理論研究,造成高層次專業(yè)人才短缺,“專業(yè)化”水平低。
三、推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
1、政府層面:應(yīng)注重輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策,盡快調(diào)整和完善輔導(dǎo)員職業(yè)支持系統(tǒng),為輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展提供體制、機(jī)制的有力保障。此外,教育部門應(yīng)注重輔導(dǎo)員隊(duì)伍的社會(huì)化建設(shè),促成輔導(dǎo)員隊(duì)伍與社會(huì)的積極互動(dòng)交流。通過交流學(xué)習(xí),輔導(dǎo)員能夠更全面地了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人才培養(yǎng)需求,從而真正成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的領(lǐng)路人。同時(shí)社會(huì)也通過與輔導(dǎo)員的交流,更深入地了解輔導(dǎo)員的工作,提高社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)同。
2、高校層面:高校首先應(yīng)嚴(yán)格輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入和退出制度,完善考評(píng)和晉升制度,為輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展提供政策和制度保障。二是應(yīng)改進(jìn)輔導(dǎo)員的管理模式,采用學(xué)校扁平管理,明確各職能部門與輔導(dǎo)員工作職責(zé)的界限,提高各職能部門的科學(xué)化管理水平,把輔導(dǎo)員從非本職的事務(wù)性工作中解脫出來。三是創(chuàng)新輔導(dǎo)員工作模式,成立專業(yè)化的學(xué)生服務(wù)中心,學(xué)校根據(jù)輔導(dǎo)員的職業(yè)規(guī)劃和個(gè)人能力調(diào)配輔導(dǎo)員到各個(gè)學(xué)生服務(wù)中心開展工作。四是制定系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)化輔導(dǎo)員專業(yè)結(jié)構(gòu),提高輔導(dǎo)員專業(yè)水平。
3、個(gè)人層面:首先要樹立穩(wěn)定的職業(yè)理想,將輔導(dǎo)員工作作為可以奮斗一生的職業(yè)來看待,做好個(gè)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次,要優(yōu)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)技能實(shí)踐,注重理論研究,努力提升專業(yè)化水平。
總之,政府、高校政策、體制等的調(diào)整優(yōu)化是推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的外因,輔導(dǎo)員自身的努力是內(nèi)因,只有內(nèi)用外因共同作用,和諧發(fā)展,才能鋪設(shè)出一條推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的科學(xué)道理。
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