摘要產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容之一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更是直接關(guān)系到地區(qū)生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量、人民生活水平以及資源環(huán)境消耗。目前,國內(nèi)外已有關(guān)于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的文獻(xiàn),絕大部分都是大方向性的定性研究,定量研究還很少。在這種背景下,本文在文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,首先通過測算區(qū)位熵、影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù),系統(tǒng)分析2000年以來西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)演進(jìn)過程及其存在的問題;然后,綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長及充分就業(yè)目標(biāo)、能耗及污染物排放約束,建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型,測算西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)果;最后,根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果提出政策和建議。研究結(jié)果顯示:(1)2000年實(shí)施西部大開發(fā)以來,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提高,形成了以能源化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)體系;但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,具有明顯的資源依賴性。(2)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑可以劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑及綠色發(fā)展路徑。綠色發(fā)展路徑的測算結(jié)果顯示,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要積極發(fā)展裝備制造業(yè)和輕紡工業(yè),并優(yōu)化提升現(xiàn)有的能源化工、礦產(chǎn)開發(fā)及加工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以達(dá)到《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》及國家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。(3)在未來的發(fā)展中,西部地區(qū)要優(yōu)化提升現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立低碳發(fā)展機(jī)制;積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,構(gòu)建綠色西部;積極完善資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建資源節(jié)約型西部;加強(qiáng)污染防治,提高資源利用效率,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度。
關(guān)鍵詞西部地區(qū);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化模型;綠色
中圖分類號X196文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104(2013)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力,也是必然結(jié)果。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到地區(qū)生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量、人民生活水平以及資源環(huán)境消耗[1-2]。為了便于比較,目前世界上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍多采用三次產(chǎn)業(yè)分類法。目前,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相關(guān)性等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析和研究。例如:“配第—克拉克定律”深刻闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與勞動力轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系[3-4]。庫茲涅茨(S. Kuznets)揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因;錢納里(H. Chenery)等揭示了產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換進(jìn)行了階段細(xì)分;羅斯托(W. Rostow)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的角度解釋了產(chǎn)業(yè)的更替過程,提出了著名的“六階段”理論;日本學(xué)者赤松要(Kaname Akamatsu)的“雁行形態(tài)發(fā)展模式”為發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級提供了新的思路[4-7]。國內(nèi)學(xué)者陸大道、樊杰、劉衛(wèi)東、郭愛軍、黃林秀、陳滿霞等從不同角度研究了我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程、現(xiàn)狀及其空間格局,指出我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在工業(yè)化進(jìn)程較為緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈條短、自我發(fā)展能力弱、民營企業(yè)發(fā)展不足等問題,并提出了不少政策和建議[2,8-12]。但已有研究絕大部分都是大方向性的定性研究,定量研究還很少。
我國西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,不僅制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的提高,影響到資源合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,而且還深刻地影響著未來中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的基本走勢。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展及知識經(jīng)濟(jì)的興起,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)行了深刻調(diào)整,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程不斷加快,2008年金融危機(jī)后我國東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移也不斷加快。在這種背景下,西部地區(qū)必須積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、改善投資環(huán)境,以便更好地抓住產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的重大機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。另一方面,進(jìn)入21 世紀(jì)以來,全球氣候變化已越來越成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要約束因素。我國向世界承諾2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的CO2排放量比2005年下降40%-45%,這作為約束性指標(biāo)被納入我國各地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。針對西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能耗高、污染物排放高的現(xiàn)狀,西部地區(qū)更是需要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
宋周鶯等:西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑分析中國人口·資源與環(huán)境2013年第10期正是在這種背景下,本文在簡要回顧建國以來西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)上,通過測算區(qū)位熵、影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù),系統(tǒng)分析2000年西部大開發(fā)以來的西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)演進(jìn)過程及其存在的問題;并通過綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長及充分就業(yè)目標(biāo)、能耗及污染物排放約束指標(biāo),建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型,定量分析西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向。
1研究方法與數(shù)據(jù)來源
1.1區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
1.1.1區(qū)位熵
區(qū)位熵也稱為區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)或區(qū)域?qū)I(yè)化率,是反映某地區(qū)各產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平和專業(yè)化程度的一個指標(biāo),其計(jì)算公式是:
qij=eij/ei2Enj/En(1)
(1)式中, qij表示i區(qū)域j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵;eij表示i區(qū)域j產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值或職工人數(shù);ei表示i區(qū)域的所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或職工總?cè)藬?shù);Enj表示全國j產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值或職工人數(shù);En表示全國的所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或職工總?cè)藬?shù)。區(qū)位熵大于1,說明i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢大于全國該產(chǎn)業(yè)的平均水平;區(qū)位熵越大,說明i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的地區(qū)優(yōu)勢越明顯。
1.1.2影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)
影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)是衡量一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)的影響拉動后向作用和受感應(yīng)波及前向作用。影響力系數(shù)Fi和感應(yīng)度系數(shù)Ei的計(jì)算方法如下:
Fj=12n∑n2i=1bij212n2∑n2j=1∑n2i=1bij(2)
Ei=12n∑n2j=1bij212n2∑n2j=1∑n2i=1bij(3)
(2)(3)式中,bij為列昂惕夫逆系數(shù)。影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均大于1表明該產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)的前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng),可以作為支柱產(chǎn)業(yè)。
1.2區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個綜合性的、多目標(biāo)優(yōu)化的過程,需要全面考慮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等目標(biāo)[13]。本文首先考慮經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),以工業(yè)總產(chǎn)值最大表示:
maxf1(x)=∑n2i=1xi(4)
(4)式中,xi為優(yōu)化后i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,n為參與優(yōu)化的行業(yè)數(shù)量。
其次,考慮就業(yè)目標(biāo),以總就業(yè)人數(shù)最大表示:
maxf2(x)=∑n2i=1βixi(5)
(5)式中,xi為優(yōu)化后i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,n為參與優(yōu)化的行業(yè)數(shù)量,βi為i行業(yè)就業(yè)系數(shù)。
最后,考慮環(huán)境約束,特別是能耗指標(biāo)及國家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)的約束。介于數(shù)據(jù)的可獲性,本文主要考慮能耗約束、化學(xué)需氧量排放約束,SO2排放約束,氨氮排放約束,氮氧化物排放約束等五個指標(biāo)。
∑ni=1aixi2∑ni=1xi≤R1(6)
∑ni=1bixi2∑ni=1xi≤R2(7)
∑ni=1cixi2∑ni=1xi≤R3(8)
∑ni=1dixi2∑ni=1xi≤R4(9)
∑ni=1eixi2∑ni=1xi≤R5(10)
(6)-(10)式中,xi為優(yōu)化后i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,n為參與優(yōu)化的行業(yè)數(shù)量,ai為i產(chǎn)業(yè)能耗系數(shù),R1為萬元產(chǎn)值能耗約束;bi為i產(chǎn)業(yè)化學(xué)需氧量排放系數(shù),R2為萬元產(chǎn)值化學(xué)需氧量排放量約束;ci為i產(chǎn)業(yè)SO2排放系數(shù),R3為萬元產(chǎn)值SO2排放量約束;di為i產(chǎn)業(yè)氨氮排放系數(shù),R4為萬元產(chǎn)值氨氮放排量約束;ei為i產(chǎn)業(yè)氮氧化物排放系數(shù),R1為萬元產(chǎn)值氮氧化物排放量約束。
接下來分兩步對模型進(jìn)行處理:第一步對(4)-(5)式進(jìn)行處理,即將對目標(biāo)問題轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)問題進(jìn)行求解,經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)兩個目標(biāo)分別賦予0.5的比重;第二步對(6)-(10)式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,即對非線性條件進(jìn)行處理,由非線性約束模型變?yōu)橐粋€普通的線性約束模型。
maxf(x)=r1f1(x)+r2f2(x)
∑ni=1(ai-R1)xi≤0
∑ni=1(bi-R2)xi≤0
∑ni=1(ci-R3)xi≤0
∑ni=1(di-R4)xi≤0
∑ni=1(ei-R5)xi≤0(11)
(11)式中,設(shè)r1=r2=0.5;能耗系數(shù)ai,化學(xué)需氧量系數(shù)bi,SO2排放系數(shù)ci,氨氮排放系數(shù)di,氮氧化物排放系數(shù)ei及各行業(yè)產(chǎn)值xi,以2010年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)確定。R1、R2、R3、R4、R5根據(jù)《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》及國家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)確定,即到2015年,西部地區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗(不含西藏自治區(qū))下降15%左右。化學(xué)需氧量減少4.5%,SO2排放量減少3.5%,氨氮排放量減少6.8%,氮氧化物排放量減少3.4% 。
1.3數(shù)據(jù)來源
本文關(guān)于西部地區(qū)各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計(jì)局的2001-2012年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,2001-2011年《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》,2001-2012年西部12省的省級統(tǒng)計(jì)年鑒;關(guān)于全國及西部地區(qū)的能耗數(shù)據(jù)及污染物排放數(shù)據(jù)主要來源于2001-2011年《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》以及Wind資訊數(shù)據(jù)庫;影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的測算主要基于劉衛(wèi)東等編制的《中國2007年30省區(qū)市區(qū)域間投入產(chǎn)出表編制理論與實(shí)踐》[14]。
2西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程及其特點(diǎn)
新中國成立初期,70%的近代工業(yè)經(jīng)濟(jì)都分布在東南沿海地區(qū),西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,國家在西部進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)建設(shè),極大地促進(jìn)了西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),使西部形成了有較大實(shí)力的能源原材料和機(jī)械工業(yè)體系。改革開放后20多年,西部地區(qū)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但一直沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,東西部發(fā)展不平衡的主要問題已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)增長速度方面轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的差距及由此引起的增長質(zhì)量上的差距。2000年實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國的地位明顯上升,形成了以能源化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)體系[8]。故本節(jié)將重點(diǎn)分析2000年以來西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)演進(jìn)及現(xiàn)狀。
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體變化
實(shí)施西部大開發(fā)以來,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。從整體上看(如圖1所示),第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降,由2000年的22%下降到2011年的12.74%;第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降后較快上升,由2000年的40.46%上升到2011年的50.92%;第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升后緩慢下降,由2000年的37.57%下降到2011年的36.34%。三大產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)比例有明顯改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向合理化方向演進(jìn)。分階段看,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“十五”、“十一五”期間有很大差異?!笆濉睍r期,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重緩慢下降、第二產(chǎn)業(yè)比重基本保持穩(wěn)定、第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升,是較為理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑?!笆晃濉睍r期,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降、第二產(chǎn)業(yè)比重快速上升、第三產(chǎn)業(yè)比重緩慢降低,雖然工業(yè)化水平明顯提高,但重工業(yè)所占比重明顯偏高。另外,與全國相比,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重比全國平均水平高2.7個百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比全國平均水平高4.3個百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比全國平均水平低7個百分點(diǎn),可見西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,具有明顯的資源依賴型特征
西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的資源依賴型特征。如表1所示,煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、金屬冶煉及壓延等行業(yè)在絕大部分西部省區(qū)的區(qū)位熵大于1,是西部地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2000-2010年,能源化工占西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由34.46%提高到37.69%,礦產(chǎn)開發(fā)及其加工占西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2120%提高到 2612%。同期,能源化工、礦產(chǎn)開發(fā)及其加工對西部工業(yè)增加值增量的貢獻(xiàn)率分別為44.83%和23.10%,均高于全國的29.62%和20.04%的水平??梢?,西部地區(qū)資本密集型的和資源開發(fā)型重工業(yè)比重過高,輕重工業(yè)發(fā)展脫節(jié);而且西部地區(qū)的重工業(yè)中又以煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)等采掘業(yè)、初級原材料工業(yè)為主,產(chǎn)品以初級產(chǎn)品、高耗低附加值為主,缺少精深加工工業(yè)。
西部地區(qū)各省區(qū)市的工業(yè)行業(yè)同構(gòu)化趨勢明顯。區(qū)位熵、影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)一步顯示,內(nèi)蒙古、新疆、青海、陜西、貴州、青海、甘肅、寧夏、云南、廣西等9個省區(qū)市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展均主要集中能源化工、礦產(chǎn)開發(fā)及其加工兩大行業(yè)。其中,內(nèi)蒙古、新疆、陜西、貴州、青海、甘肅、寧夏等省區(qū)為能源型省區(qū),其煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)或燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)的區(qū)位熵大于2.0,且該產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)大于1;青海、內(nèi)蒙古、陜西、貴州、云南、廣西、甘肅及新疆為礦產(chǎn)資源型省區(qū),其金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)或金屬冶煉及壓延的區(qū)位熵大于1.5,且該產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)大于1。