摘要：車務系統(tǒng)作為鐵路運輸生產(chǎn)的組織者和指揮者，安全生產(chǎn)責任重大，特別是涉及人身安全的問題更應該引起足夠的重視。近年來，車務系統(tǒng)人身安全事故仍時有發(fā)生，如何采取有效措施，切實加強車務系統(tǒng)勞動人身安全管控，確保生產(chǎn)安全和列車安全高效運行具有十分重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：鐵路車務系統(tǒng)；勞動人身安全；加強措施

車務系統(tǒng)是鐵路運輸行車作業(yè)重要的組成部分，系統(tǒng)內(nèi)勞動人身安全是運輸生產(chǎn)的重要指標之一，更是車務系統(tǒng)員工培訓重點之所在。要想切實加強車務系統(tǒng)勞動人身安全管理，就必須在貫徹“安全第一，預防為主”方針的基礎(chǔ)上，切實強化廣大工作人員安全生產(chǎn)意識，才能有效促進鐵路運輸生產(chǎn)的高效有序開展。

1.鐵路車務系統(tǒng)勞動人身安全問題的癥結(jié)所在

分析近年來我國鐵路車務系統(tǒng)勞動人身安全傷害事故可以發(fā)現(xiàn)，很多問題通常是可以避免的，卻因為種種原因真實地發(fā)生了。實踐現(xiàn)明車務系統(tǒng)人身安全事故發(fā)生的原因主要有：

1.1.鐵路的高速發(fā)展，使車務系統(tǒng)內(nèi)部補充進了大量的年輕員工，與老員相比較，他們無論是業(yè)務技能、安全意識，以及自我保護意識均有待提高。加之年輕人容易不將危險性較大的違章作業(yè)放在心上，這樣就容易引發(fā)勞動人身安全事故。

1.2.調(diào)車作業(yè)時因車輛碰撞慣性而造成的人身傷害仍時有發(fā)生。如在車輛移動時接摘風管、踩空抓空或選擇的上下車地點不恰當均可能引發(fā)勞動人身傷害事故的發(fā)生。此外，部分員工因存在僥幸心理，簡化正常的作業(yè)過程，或是違章操作，常常導致發(fā)生完全可以避免的人身安全事故。

1.3.在正線上道作業(yè)時，由于不到位防護而致人身安全傷害也時有發(fā)生。例如，在上道進行道岔清掃或鏟冰除雪，以及檢查線路作業(yè)時，現(xiàn)場防護員聯(lián)系不緊密或是未能盡到應有的防護職責，都有導致人身傷害事故發(fā)生的可能。

可以說，鐵路車務系統(tǒng)人身安全問題時有發(fā)生，只有認對可能發(fā)生的問題，采取有效策略，以得當措施做好防范工作是能夠最大限度予以避免的。

2.保障鐵路車務系統(tǒng)勞動人身安全的有效策略

2.1.在增強人員安全意識基礎(chǔ)上，不斷完善相應制度并合理配備安全設(shè)備。

車務系統(tǒng)作為鐵路運輸?shù)闹匾M成部分，必須清醒地認識到勞動人身安全是經(jīng)營生產(chǎn)得以順利進行的基礎(chǔ)，只有以人為本，將勞動人身安全問題當做最重要的事情來抓，才能為和諧鐵路的建設(shè)提供根本支持?，F(xiàn)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》在事故等級核定中，也將從業(yè)人員傷亡作為重要衡量標準。

此外，隨著我國鐵路列車的運行速度不斷提高，車務系統(tǒng)作業(yè)人員人身安全所受到的威脅在日益增加。對于車務系統(tǒng)勞動人身安全問題，除了下發(fā)文件予以規(guī)范外，具體的管理單位和部門應當給予足夠的重視，在執(zhí)行力度上下大工夫。即大力整治車務系統(tǒng)相關(guān)作業(yè)中存在的慣性違章等問題。首先，車輛運行安全防護規(guī)定的執(zhí)行要更加嚴格，必須按照不同的列車時速設(shè)置適宜的勞動人身安全防護措施。當前主要的安全防護設(shè)置主要有：安全防護員應有資質(zhì)必須具備，且要持證上崗；其次，工作人員進入工作崗位必須按照相關(guān)要求穿戴好防護服裝，并攜帶好喇叭、電臺和旗幟等防護用品，且要保證相關(guān)防護服裝用品專人專用，使用方式方法正確；第三，要不斷加大安全防護的必要投入。即以車務系統(tǒng)自身實際為依據(jù)，合理配備通訊電臺和語音提示器等高科技安防用品，為人身安全提供可靠的硬件保證；第四，要對列車上線作業(yè)間隔和鄰線避車等相關(guān)規(guī)定認真予以執(zhí)行，要正確認識作業(yè)進度與保證人身安全的關(guān)系，從根本上預防利用列車間隔從事不允許作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，堅決避免本線與鄰線來車不按相關(guān)規(guī)定距離進行避車的現(xiàn)象發(fā)生；最后，加強人身作業(yè)安全聯(lián)防互控措施，進一步完善結(jié)合部安全的聯(lián)控與互控，還應繼續(xù)強化管理人員對勞動人身安全保障的檢查力度和頻率，通過檢查的強化提高人身安全防護措施的落實。

2.2.進一步加強員工業(yè)務技能和人身安全培訓工作。

只有注重了員工的業(yè)務技能培養(yǎng)，以及人身安全問題的培訓，才能使車務系統(tǒng)勞動人身安全工作落到實處。車務系統(tǒng)工作人員通常需要較長時間的培養(yǎng)周期，不僅需要使之接受工作理論培訓，還要積累一些實際工作經(jīng)驗，這樣才能滿足更好地為不斷更新設(shè)備、技術(shù)的列車服好務的目的，才能使相關(guān)人員掌握必備的專業(yè)技能。而且，只有通過培訓，才能使工作人員掌握大量的不安全信息，并形成潛在安全意識，這樣，在工作中就能形成有意識的反射行動，從而提前采取規(guī)避危險的措施，防止人身安全事故的發(fā)生?？梢哉f，只有進一步加強員工安全培訓工作，才能使之各累足夠的人身安全預防能力和意識。車務系統(tǒng)要做好人身安全培訓工作，應從以下環(huán)節(jié)入手：

一是適當結(jié)合具體事故案例來進行培訓。如對“三新”人員進行人身安全培訓時，為突出培訓效果，使員工培訓記憶得到強化，可利用板書、教學光盤播放等形式展示具體的事故或案例，這樣進行的安全規(guī)章培訓，被培訓人員能夠更加全身心地投到到人身安全討論當中，從而總結(jié)出有益的經(jīng)驗教訓，使人身安全工作不斷得到改進，為車務系統(tǒng)的安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

二是在培訓中應結(jié)合不同崗位特點開展工作。并定期在車務系統(tǒng)內(nèi)部開展《安全生產(chǎn)法》、《防止職工傷亡事故措施》等知識的培訓，使不同崗位的工作人員均能明確自身崗位作業(yè)標準，以及網(wǎng)位安全操作規(guī)程，從而使員工的安全意識得到不斷強化。

三是培訓還應結(jié)合不同的季節(jié)特點開展。培訓應結(jié)合寒暑期、雨雪季等不同季節(jié)特點，對員工進行相應的安全培訓，做到安全措施、方法和思想都能做到提前準備，通過培訓使員工能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決不同季節(jié)現(xiàn)場設(shè)備與環(huán)境較易造成人身安全隱患的問題。

四是認真吸取其它部門安全事故的教訓，不斷強化員工安全意識。對于工作中違章蠻干的員工和工作不負責任的管理者，要嚴肅認真地開展批評教育，并進行相關(guān)內(nèi)容的培訓。培訓應結(jié)合員工作業(yè)人身安全防護進行，并重點強調(diào)無人防護不能作業(yè)，聯(lián)系不明不能作業(yè)，無調(diào)車計劃不能作業(yè)，以保證員工的絕對安全。

2.3.有效卡控是確保車務系統(tǒng)勞動人身安全的有效措施

2.3.1.人員作業(yè)卡控措施

員工當班時應穿著規(guī)定服裝，按指定順線路行走，橫越線路或必須橫越列車、車列時，應當嚴格按照《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》來執(zhí)行；相鄰線路接發(fā)列車同時作業(yè)時，工作人員不得在兩線路間作業(yè)。在列車通過時，必須停止相鄰線路列車通過側(cè)的車輛檢查和道岔清掃作業(yè)；工作人員在道岔清掃、撿拾垃圾等作業(yè)時必須加強防護，落實作業(yè)防護的相關(guān)要求。

2.3.2.調(diào)車人員作業(yè)卡控措施

調(diào)車人員作業(yè)時應攜帶規(guī)定的防護用品；作業(yè)中嚴禁道岔區(qū)上下車；對難以確認調(diào)車人手信號或可能危及人身安全時，可在背面顯示信號；背面顯示信號時，相關(guān)調(diào)車人員間的聯(lián)系必須徹底；調(diào)車人員對現(xiàn)場車輛進行檢查時，要注意鄰線列車的動態(tài)，不鉆車、不搶道；因故妨礙調(diào)車作業(yè)正常進行造成等待時，調(diào)車人員不應在侵入列車車輛限界內(nèi)的地方坐臥，并隨時注意鄰線列車的狀態(tài)。

結(jié)語：鐵路車務系統(tǒng)的安全問題是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，只有建立起安全的體系才能確保鐵路車務系統(tǒng)運營的安全。勞動人員安全問題是鐵路車務系統(tǒng)安全問題的重要組成部分，只要對其重要性予以充分認識，并采取切實有效的策略措施，就能為車務系統(tǒng)的安全運營提供可靠保障，才能推動鐵路運輸事業(yè)取得不斷的進步。（作者單位：成都鐵路局遵義車務段）

參考文獻：

[1]李辛欣《鐵路車務系統(tǒng)安全分析及管理對策》[J].鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學院學報.2012（1）；

[2]谷海.藍丹《提高車務系統(tǒng)安全風險管理的對策探討》[J].科技和產(chǎn)業(yè).2012（7）。