作者簡(jiǎn)介：焦成媛，女，（1985.01-），籍貫：黑龍江牡丹江市，學(xué)歷：研究生，職稱：助教，研究方向：國際貿(mào)易方向。

摘要：牡丹江市地處山區(qū)半山區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖具有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；有東寧、綏芬河等四個(gè)國家級(jí)一類口岸，對(duì)俄畜產(chǎn)品出口有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)形成了良好的畜牧業(yè)對(duì)俄出口產(chǎn)業(yè)格局。近年來，為改變畜產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口的局面，提高本國畜產(chǎn)品在市場(chǎng)中的比重，以及俄方因?yàn)橹袊推结绕鹗澜绲匚坏牟粩嗵嵘a(chǎn)生的矛盾心理，俄羅斯為保護(hù)本土畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)頻繁的對(duì)我國設(shè)置貿(mào)易壁壘以限制我國畜產(chǎn)品的進(jìn)入。本文針對(duì)對(duì)俄畜產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘問題，提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：牡丹江；對(duì)俄貿(mào)易；畜產(chǎn)品；貿(mào)易壁壘

1.牡丹江市地區(qū)對(duì)俄畜產(chǎn)品出口概述

牡丹江市地處山區(qū)半山區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖具有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；有東寧、綏芬河等四個(gè)國家級(jí)一類口岸，對(duì)俄畜產(chǎn)品出口有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)形成了良好的畜牧業(yè)對(duì)俄出口產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)俄畜產(chǎn)品出口已經(jīng)成為牡丹江市地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入提高、全面打造小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略問題和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.牡丹江地區(qū)對(duì)俄畜產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究可以得出，俄羅斯36%的食品、41%的肉類、27%的乳品都依賴于進(jìn)口，在G8國家中，俄羅斯是除日本外最大的畜產(chǎn)品進(jìn)口國。近年來，為改變畜產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口的局面，提高本國畜產(chǎn)品在市場(chǎng)中的比重，以及俄方因?yàn)橹袊推结绕鹗澜绲匚坏牟粩嗵嵘a(chǎn)生的矛盾心理，俄羅斯為保護(hù)本土畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)頻繁的對(duì)我國設(shè)置貿(mào)易壁壘，以限制我國畜產(chǎn)品的進(jìn)入。

畜產(chǎn)品對(duì)俄出口的貿(mào)易壁壘及其引起的糾紛時(shí)常發(fā)生。早在2004年9月份，俄羅斯政府突然宣布禁止我國肉類產(chǎn)品進(jìn)口，理由是我國動(dòng)物出現(xiàn)不明情況的流行病；在2006年7月份，俄羅斯又對(duì)我國熟制加工肉類產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行了禁止，理由是我國的肉制品由于非法流通，出現(xiàn)了禽流感、口蹄疫等復(fù)雜疫情；在同年11月份，在我國肉類產(chǎn)品對(duì)俄出口過程中，俄方要求產(chǎn)品必須接受俄方的獸醫(yī)逐個(gè)檢查，我國出具的檢驗(yàn)證書不被認(rèn)可。

3.牡丹江地區(qū)對(duì)俄畜產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施

3.1保證畜產(chǎn)品的品質(zhì)，提高畜產(chǎn)品的附加值和科技含量

要想提高牡丹江地區(qū)的對(duì)俄畜產(chǎn)品出口量和利潤(rùn)，必須重視畜產(chǎn)品的附加值和科技含量。政府要給予政策、稅收、銀行信貸等鼓勵(lì)措施以扶持畜產(chǎn)品科技研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所及科研院校的人力資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，并通過科技成果推介快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。從戰(zhàn)略角度重視畜產(chǎn)品科技人才發(fā)展策略，加強(qiáng)不同層次農(nóng)業(yè)推廣型、應(yīng)用型、科研型科技人才培養(yǎng)力度，依靠人才培養(yǎng)戰(zhàn)略保障畜產(chǎn)品附加值和科技含量可持續(xù)發(fā)展，從而越來越推動(dòng)牡丹江地區(qū)對(duì)俄畜產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率，達(dá)到增加出口量、提高出口貿(mào)易利潤(rùn)的目標(biāo)。

3.2熟悉世界貿(mào)易組織規(guī)則，掌握俄羅斯立法動(dòng)態(tài)

中俄雙方在加入世界貿(mào)易組織的過程中，逐漸修改了一些貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)，但是與世界貿(mào)易組織的統(tǒng)一規(guī)則還存在一定的不一致性。因此，對(duì)于牡丹江地區(qū)對(duì)俄畜產(chǎn)品貿(mào)易必須加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的培訓(xùn)，使出口企業(yè)能夠熟悉俄羅斯畜產(chǎn)品進(jìn)口新立法動(dòng)態(tài)以及世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，以期我們能夠趨利避害，增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)的回避風(fēng)險(xiǎn)能力，使其在對(duì)俄畜產(chǎn)品貿(mào)易中處于有利地位。

3.3合理應(yīng)對(duì)俄羅斯貿(mào)易技術(shù)壁壘

貿(mào)易技術(shù)壁壘是雙刃劍，一方面是一種自我保護(hù)的策略，另一方面也是一種不公平性競(jìng)爭(zhēng)手段。因此，我們要合理應(yīng)對(duì)俄羅斯貿(mào)易技術(shù)壁壘，具體問題具體分析，有針對(duì)性的看待貿(mào)易壁壘。對(duì)于科學(xué)合理的貿(mào)易技術(shù)壁壘，我們應(yīng)該努力尋找差距，改進(jìn)自我；對(duì)于建立在損害牡丹江地區(qū)畜產(chǎn)品出口利益的不合理貿(mào)易壁壘，應(yīng)該運(yùn)用世貿(mào)的規(guī)則和中俄雙邊貿(mào)易溝通關(guān)系去堅(jiān)決抵制。

3.4建立完善的信息化服務(wù)體系，有效整合信息資源

在信息國際化的今天，為了將牡丹江市地區(qū)畜產(chǎn)品更多地推向國際市場(chǎng)，在俄羅斯畜產(chǎn)品市場(chǎng)上進(jìn)一步向縱深發(fā)展，就應(yīng)建立完善的信息化服務(wù)體系，將資源進(jìn)行整合。使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)了解俄羅斯畜產(chǎn)品市場(chǎng)的供求信息、消費(fèi)趨向和貿(mào)易政策，只有這樣才能在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大出口。這需要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高信息服務(wù)水平，由政府組織建立對(duì)俄畜產(chǎn)品貿(mào)易信息平臺(tái)，有效整合信息資源，加快畜產(chǎn)品貿(mào)易公共信息的開發(fā)，為畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供各類信息，幫助企業(yè)開拓俄羅斯畜產(chǎn)品市場(chǎng)。避免出現(xiàn)買家找不到貨源，賣家找不到市場(chǎng)的尷尬局面。

4.結(jié)束語

我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)挑戰(zhàn)，既要堅(jiān)決反對(duì)歐盟新貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口產(chǎn)品過于苛刻的歧視性做法，也要承認(rèn)俄新貿(mào)易壁壘現(xiàn)實(shí)的合理性，積極改善牡丹江市地區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)，才能使牡丹江市地區(qū)對(duì)俄出口畜產(chǎn)品具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（作者單位：牡丹江大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2]國文.探索新路.迎接挑戰(zhàn)——解讀木制品出口的綠色貿(mào)易壁壘[J].質(zhì)量探索：2011年06期.