作者簡介：第一作者：程喆（1992—），男，漢族，河南省鶴壁市人，本科生，單位：河南師范大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)專業(yè)，研究方向：法學(xué)。

第二作者：張宏威（1991—），男，漢族，河南省鶴壁市人，本科生，單位：河南師范大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)專業(yè)，研究方向：法學(xué)。

摘要：最惠國待遇原則歷史淵源悠久，現(xiàn)在早已適用于國際經(jīng)濟和國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域。最惠國待遇原則也是世貿(mào)組織重要的基本原則之一，中國加入世貿(mào)組織就必須要應(yīng)對最惠國待遇原則的挑戰(zhàn)，如何在WTO體制中的最惠國待遇原則下趨利避害，爭取最大利益是我們值得思考的問題。

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟法；最惠國待遇原則；關(guān)稅制度

一、最惠國待遇原則的基本概念

最惠國待遇制度是世貿(mào)組織的基本原則之一，其涵義是：締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方。其基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。最惠國待遇原則是要求在世貿(mào)組織成員間進行貿(mào)易之時彼此不得實施歧視性的待遇，大小成員一律平等，只要其進出口的產(chǎn)品是相同的，則享受的待遇也應(yīng)該是相同的，不能夠附加任何條件，并且這種相互給予的平等的最惠國待遇應(yīng)當(dāng)具有永久性。最惠國待遇原則大致可分為有條件的的最惠國待遇原則和無條件最惠國待遇原則，而無條件最惠國待遇原則和有條件最惠國待遇原則區(qū)別則是自由貿(mào)易主義政策和貿(mào)易保護主義政策的分歧在法律上的集中表現(xiàn)。

二、最惠國待遇原則的歷史淵源

最惠國待遇在貿(mào)易條約中第一出現(xiàn)，是在17世紀(jì)歐洲各國之間訂立的雙邊貿(mào)易條約中。在1713年英國與法國《烏特勒支通商條約》中規(guī)定：一方保證，應(yīng)將它給第三國在通商與航運方面的好處同樣給予另一方。1778年美國在自己對外簽訂的第一個條約中包括了一項\"有條件的\"最惠國條款（與法國簽訂）。19世紀(jì)這類條約在歐洲各國流行。第一次世界大戰(zhàn)后，各國紛紛看到無條件最惠國最惠國待遇制度的弊端，實行以關(guān)稅為手段的貿(mào)易保護主義政策，各國對外來的貿(mào)易大都實行嚴(yán)格的限制，實現(xiàn)對本國貿(mào)易的保護。30年代的經(jīng)濟大危機，世界經(jīng)濟普遍嚴(yán)重蕭條，如一潭死水，貿(mào)易保護主義更是泛濫。第二次世界大戰(zhàn)后，各國重新認識到最惠國待遇制度的重要性，關(guān)貿(mào)總協(xié)定把最惠待遇原則納入多邊貿(mào)易體制中，世界貿(mào)易組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定一脈相承，因此最惠國待遇原則也是世界貿(mào)易組織組織的重要原則之一。

三、WTO體制下最惠國待遇原則分析

最惠國待遇原則主要適用于世界貿(mào)易組織中貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，但同時最惠國待遇原則也有例外情形。

最惠國待遇原則的基本要求是一世貿(mào)組織成員給予第三方的產(chǎn)品貿(mào)易上的優(yōu)惠政策、特權(quán)豁免等時，應(yīng)立即和無條件的將這些優(yōu)惠政策和特權(quán)豁免給予其他世貿(mào)組織成員。最惠國待遇原則是通過世貿(mào)組織的條款規(guī)定和糾紛解決機制，最終實現(xiàn)建立合理、公正、有序的世界經(jīng)濟秩序，達到經(jīng)濟自由化的目的。最惠國待遇原則有如下特征：自動性。即成員一旦加入世界貿(mào)組織，即立即的無條件的享受最惠國待遇原則規(guī)定的權(quán)利和承擔(dān)應(yīng)履行的義務(wù)。2，同一性。世貿(mào)組織成員國給予第三方的優(yōu)惠和特權(quán)，也必須給予其他成員國相同的內(nèi)容和范圍的優(yōu)惠和特權(quán)，應(yīng)一視同仁。3相互性，對于世貿(mào)組織成員，最惠國待遇原則既是應(yīng)享有的權(quán)利也是應(yīng)履行的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)之間具有相互性。4，范圍的界定性，最惠國待遇原則界定了適用的范圍，即世界貿(mào)易組織中的最惠國待遇適用于所有進出口產(chǎn)品，服務(wù)貿(mào)易的各個部門和所有知識產(chǎn)權(quán)種類的權(quán)利所有人。

最惠國待遇原則也有例外情況：1，區(qū)域經(jīng)濟安排，有些區(qū)域經(jīng)濟安排如歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，他們有他們自己關(guān)于優(yōu)惠和特權(quán)的規(guī)定，實際上實行的是比最惠國待遇制度更優(yōu)惠的優(yōu)惠制度。2，發(fā)展中國家的特殊和差別待遇，最惠國待遇原則實際是由發(fā)達國家主導(dǎo)的，雖然該原則達到形式上的平等，但卻未達到實質(zhì)的平等，發(fā)展中國家處于弱勢地位，于是通過東京“授權(quán)條款”等對此加以規(guī)定。3，邊境貿(mào)易，為發(fā)展毗鄰國之間的邊境貿(mào)易，可適當(dāng)對毗鄰貿(mào)易國給予在貿(mào)易上的更多優(yōu)惠。4，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，允許各成員國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ψ罨輫鲈瓌t作一些自己國家的保留和例外。

四、WTO體制下最惠國待遇原則對我國的利弊分析

最惠國待遇原則對于各成員國既是享有的權(quán)利也是承擔(dān)的義務(wù)，同時對于一國家的經(jīng)濟貿(mào)易有利也有弊，需要我們權(quán)衡利弊。雖然最惠國待遇原則的規(guī)定會對我國的經(jīng)濟貿(mào)易造成一定沖擊，但綜合來看，仍是利大于弊。

對于發(fā)展中國家，我國可以享有一些特殊優(yōu)惠和特殊待遇，最惠國待遇原則對于發(fā)展中國家有一定的傾斜，我國可以利用此特殊優(yōu)惠在國際經(jīng)濟貿(mào)易中爭取更有利的地位?？梢岳脀to的爭端解決機制維護我國企業(yè)的合法權(quán)益。世貿(mào)組織提供了比較合理公正的爭端解決機制，可利用此捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，為知己的權(quán)利而斗爭?？梢岳梅磧A銷機制來保護自己。世貿(mào)組織的反傾銷機制為我國維護自己的產(chǎn)品銷售和國際貿(mào)易的傾銷問題提供了一個比較好的解決途徑。同時，最惠國待遇原則對我也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，外商基本上可以享受我國對外開放政策的一切優(yōu)惠，使它們在國內(nèi)市場獲得比中資企業(yè)更為優(yōu)惠的待遇，加之它們本身就具有的較強的國際市場競爭力，這必然要對國內(nèi)企業(yè)形成強有力的競爭。一些不具備比較優(yōu)勢，產(chǎn)品國際競爭力較差的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，如汽車及零部件、石化和機械等行業(yè)，將會面臨嚴(yán)峻的形勢，承受巨大的競爭壓力。在面對國外商品競爭壓力的同時，國內(nèi)企業(yè)的一些來自政府的保護性措施或經(jīng)營特權(quán)，如市場準(zhǔn)入限制、合資企業(yè)的外資比例限制、便利的銀行貸款權(quán)等將要被逐漸取消。這種局面對國內(nèi)經(jīng)濟將產(chǎn)生一定的沖擊，一些企業(yè)可能會陷入生產(chǎn)經(jīng)營困難，甚至可能會破產(chǎn)倒閉。

五、結(jié)論

WTO體制下的最惠國待遇原則在國際經(jīng)濟貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用，是國際貿(mào)易組織重要原則之一。對我國的經(jīng)濟立法、維護自己的合法權(quán)益、利用反傾銷機制自我保護有積極影響，但同時國外的產(chǎn)品和服務(wù)會紛紛涌入中國市場，對我國本國經(jīng)濟和企業(yè)的發(fā)展必然會帶來巨大的壓力和競爭，國內(nèi)一些企業(yè)可能會瀕臨破產(chǎn)和倒閉，這是很值得我們注意的。如何在WTO體制最惠國待遇中趨利避害，維護自己的最大權(quán)益，把危害和弊端最小化，利用最惠國待遇原則使自身利益最大化值得我們深入透徹的研究。中國入世之路遠沒有結(jié)束，我們?nèi)匀恍枰粩嘌芯亢团Α＃ㄗ髡邌挝唬汉幽蠋煼洞髮W(xué)法學(xué)院）

參考文獻

[1]薛峰，《論最惠國待遇原則》，西南政法大學(xué)，碩士論文

[2]韓靜，《最惠國待遇原則及其“搭便車”問題》，廈門大學(xué)，碩士論文

[3]唐慧俊，《關(guān)于最惠國待遇的公平性問題》，《理論探索》