摘要：隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，一系列政策的扶持，中國經(jīng)濟得到繁榮發(fā)展。在此同時，中國在發(fā)展過程中出現(xiàn)了貧富差距過大、失業(yè)率明顯上升、貧困人口增加等一系列嚴重的社會問題是由于社會發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展之間的嚴重不平衡。而收入分配不平衡也是這其中顯現(xiàn)的一項重大問題，要想切實解決這個問題，就必須正確處理效率與公平的關系，先富與后富的關系。高度重視和加強社會建設，使社會建設和經(jīng)濟建設相協(xié)調。

關鍵詞：社會主義初級階段；收入分配；合理調節(jié)

1、社會主義初級階段的分配制度

在社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構，決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。把按勞分配和按要素分配結合起來，允許和鼓勵資本、技術等多種生產(chǎn)要素參與收益分配。即生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結構決定收入分配結構。而定義按勞分配，是社會作了必需的扣除之后，按照勞動者向社會提供勞動的數(shù)量和質量分配個人消費品。在社會主義社會，個人收入的分配方式主要是按勞分配的方式。因為社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提條件；社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質條件；社會主義社會勞動的特點（勞動還存在著重大差別，還是謀生的手段），是實行按勞分配的直接原因。

不過，我們目前實行的按勞分配的方式同馬克思當時的設想有著很大的區(qū)別，有其自身的特征：第一是按勞分配是社會主義初級階段的分配主體，不是社會唯一的分配原則，而是由企業(yè)；第二等量勞動領取等量消費品的原則，還不可能在全社會的公有制經(jīng)濟范圍內按統(tǒng)一的標準實現(xiàn)；第三按勞分配只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映勞動量為尺度還而不能以每個勞動者的勞動時間為尺度。第四按勞分配必須借助于商品貨幣的形式來表現(xiàn)而不是以“勞動券”的形式。

2.收入分配不平衡所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)

隨著市場經(jīng)濟在中國的深入發(fā)展，國內出現(xiàn)了收入分配差距日益加大的形勢，特別是東南沿海與中西部之間的地區(qū)差距大幅攀升，達到了相當高的程度。與此同時，城市和農(nóng)村內部各階層之間的收入差距迅速拉開。至九十年代中期，中國的總體基尼系數(shù)已上升到0.45的高度。若按照國際通行的標準，已是相當不平等的差距。除此之外，經(jīng)濟體制不健全，高低收入群體的收入差距明顯拉大，貧困人口及失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升。

上述這些嚴重的社會問題必然會引起對國內社會大面積的負面影響。一方面會使發(fā)展喪失本來的意義，使大多數(shù)社會成員不能共享發(fā)展成果，從而形成一種“無發(fā)展”的增長情形。如鄧小平曾指出的那樣，“如果導致兩極分化，改革就算失敗了”。另一方面，大量的社會不穩(wěn)定因素會油然而生，進一步發(fā)展還可能形成社會動蕩，使發(fā)展從而失去最為基本的前提條件。綜上所述，要想保證中國社會的健康發(fā)展和安全運轉就必須維護社會公平正義、高度重視社會建設，從而促進社會和諧發(fā)展。因而針對我國存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)間收入差距過大及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的不利影響，中國共產(chǎn)黨和中國政府對收入分配問題高度重視并出臺了一系列調節(jié)收入分配的政策。這些政策措施的實施對于遏制收入差距不斷擴大的趨勢起到了積極的作用，推動了經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，但收入分配領域依然存在許多問題。

3.正確認識收入分配差距及其應對之策

目前，要想解決好收入分配差距過大的問題根由有兩點：一是收入初次分配的政策缺乏統(tǒng)一和規(guī)范，二是國民經(jīng)濟發(fā)展不平衡。例如，據(jù)有關部門統(tǒng)計，2001年前20%的人擁有80%的存款但80%的人卻只占有20%。

而導致現(xiàn)在收入分配不合理的原因也是多方面的，因此，利用財政稅收等手段調節(jié)各行業(yè)、部門的收入差距，也必須綜合治理。尤其突出的是壟斷行業(yè)與其他行業(yè)本來就存在很大差異，而各部門之間的制度外收入又有很大的距離，同一行業(yè)內部各收入層次又拉開檔次，再加上制度外收入易于偷、逃稅，所以這些層次、因素的附加作用更使分配失衡越發(fā)地突現(xiàn)出來。

首先，要通過加大國家財政轉移支付的力度來合理調節(jié)收入分配差距。

其次，積極擴大就業(yè)是合理調節(jié)收入分配差距的有效途徑。

再次，合理調節(jié)收入分配差距要建立一個與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配的社會保障體系。

最后，合理調節(jié)收入分配差距還必須加強稅收調節(jié)的功能和力度。

總之，合理解決中國收入分配差距問題，既要防止兩極分化，也不能實現(xiàn)平均主義，要讓一部分人先富起來，但實現(xiàn)共同富裕是最終目的。

4.正確處理好效率與公平、先富與后富的關系

效率與公平兩者的關系是互相制約、辯證統(tǒng)一的。一方面，一個有效率的社會其資源配置和運行機制應該是公平合理的，并通過高效率來創(chuàng)造越來越多的物質財富去實現(xiàn)分配的公平；另外，公平是提高效率的前提，資源合理配置、勞動者的主動性、創(chuàng)造性和積極性盡可能全面地發(fā)揮需要收入分配公平合理，也有助于提高效率，樹立堅持公平和注重效率的價值觀，從而把效率和公平統(tǒng)一協(xié)調。

社會主義運行市場經(jīng)濟的過程中，堅持效率優(yōu)先，公平應當服從效率?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”的原則是個人收入分配必須堅持體現(xiàn)的。在堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則之上，在不同的分配層次中效率和公平的側重要有所不同。貫徹“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，要處理好以下幾個關系：第一，必須克服平均主義。第二，必須處理好先富與共富的關系。處理好先富與共富的關系對我國改革、發(fā)展與穩(wěn)定有著重要作用。鄧小平同志在改革開放初期曾強調指出：在經(jīng)濟政策上，共同富裕不是同時富裕，而是一部分人一部分地區(qū)先富起來，先富的幫助后富的，逐步實現(xiàn)共同富裕。后來他又多次指出：要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。第三，必須防止兩極分化。黨的十五大為了糾正某些帶有兩極分化特點的現(xiàn)象，提出規(guī)范收入分配使收入差距趨向合理的措施，保護合法收入等。綜上所述，達到共同富裕的捷徑即讓一部分地區(qū)、一部分人在合法經(jīng)營勞動的基礎上先富起來，再帶動大部分地區(qū)和大部分人后富起來。

結語

現(xiàn)階段中國收入分配差距巨大由多方面的原因造成的，制度運行的結果是其中之一，其次也存在著一些不合理和非法的因素。如有分配過程中的不平等；灰色收入、黑色收入、地區(qū)差異等種種的問題與現(xiàn)象從某方面來說，是國民經(jīng)濟發(fā)展及提高、構建現(xiàn)代主義市場經(jīng)濟體制的結果，也是社會主義初級階段的必經(jīng)之路，但從客觀的角度來說，收入分配差距拉大也是社會不公正現(xiàn)象的結果。但是只要對個人收入進行合理的調節(jié)，提高勞動收入所占比例，推動農(nóng)民收入增加，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)間收入差距，消除行業(yè)壟斷利潤等舉措來調整與完善分配制度，正確處理好效率與公平、先富與后富的關系，我們國家的經(jīng)濟將向繁榮穩(wěn)步發(fā)展又邁進了一步，社會將會越來越和諧，國民經(jīng)濟也越來越強大。（作者單位：武漢紡織大學）

參考文獻：

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[2]孔祥云，劉敬東主編.《中國特色社會主義新編》.清華大學出版社

[3]鄧小平文選（第3卷）：139.

[4]中國經(jīng)濟時報.2003-05-16.